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青??萍紕?chuàng)新為構建眾創(chuàng)空間新模式助力

2015-10-20 14:59:00    來源:青海省科技廳    

  為全面貫徹落實國務院印發(fā)的《關於發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)和《國務院關於大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)等文件精神,開拓全省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面,積極推進眾創(chuàng)空間發(fā)展的創(chuàng)新模式,省科技廳積極加快構建適應經濟社會發(fā)展的眾創(chuàng)空間,適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度環(huán)境和政策環(huán)境,全面深化科技體制改革,不斷強化市場在科技資源配置中的決定性作用,進一步培育和發(fā)展市場主體,著力提高科技創(chuàng)新管理能力和服務水準,全面提升科技創(chuàng)新能力,推動形成青海經濟社會發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅動的新格局。

  深化科技體制改革,著力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。堅持問題導向,正確把握科技和産業(yè)變革趨勢,加強科技體制改革的頂層設計,主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),以體制創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新,加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)建適應本省經濟社會發(fā)展的科技創(chuàng)新環(huán)境,以深化科技體制改革和強化創(chuàng)新驅動發(fā)展作為經濟增長的強勁驅動力,先後編制完成了《青海省人民政府辦公廳轉發(fā)省科技廳關於青海省貫徹落實國家智慧財産權戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)實施意見的通知》(青政辦〔2015〕38號)、《青海省人民政府關於加快科技服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(青政〔2015〕36號)、《青海省人民政府辦公廳關於印發(fā)〈推進青海省國家農村資訊化示範省建設的實施意見〉的通知》(青政辦〔2015〕78號)和《青海省人民政府關於國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的實施意見》(青政〔2015〕45號)等系列文件,重點加強科技服務、大型科研儀器開放、科技報告、農村資訊化建設、智慧財産權保護等方面的改革,建立面向社會開放的體制機制,不斷提升科技服務社會的能力,著力推動由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變,進一步強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體作用,積極培育和發(fā)展市場主體,使科技創(chuàng)新真正落實到經濟社會發(fā)展的提質增效升級。

  加強科技項目管理,著力推進省級財政科技計劃和經費管理。為全面貫徹國務院《關於改進加強中央財政科技項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號)和《關於深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)兩個文件精神,研究制定了《關於改革省級財政科技計劃和資金管理的實施意見》(青政[2015]80號),進一步改革省級科技計劃的財政支援方式、組織和管理體制機制,構建公開透明的財政支援科研資源管理和項目評價機制。制定出臺了《關於加快建立科技報告制度的實施意見》(青政辦〔2015〕54號),建立落實科技報告制度,不斷推動建立高效、開放的科技計劃管理體系。

  實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極發(fā)展眾創(chuàng)空間。認真貫徹落實中共中央國務院《關於深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,由省科技廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省經濟和資訊化委、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省金融辦、青海銀監(jiān)局、團省委等單位組成推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作領導小組,積極推動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,構建寬鬆高效創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的眾創(chuàng)空間,為大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質科技服務。組織協(xié)調省政府相關部門成立調研小組,在全省範圍內開展調研,科學編制《青海省深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略行動方案》,著力打通科技成果向現(xiàn)實生産力轉化的渠道,著力破除創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的障礙,著力打通科技成果向現(xiàn)實生産力轉化的渠道,推動由要素驅動、投資驅動向創(chuàng)新驅動轉變,讓創(chuàng)新真正落實到經濟提質增效轉型升級上。

  根據《國務院辦公廳關於發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2015〕9號)文件精神,以營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為目標,以激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為主線,以構建眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺為載體,全面統(tǒng)籌規(guī)劃,加強頂層設計,在充分調研認證的基礎上,制定出臺了青海省《關於發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》(青政辦[2015]144號),重點從構建眾創(chuàng)空間、降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻、鼓勵科技人員和大學生創(chuàng)業(yè)、加強財政資金引導、創(chuàng)新金融服務産品、支援創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務和營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍等方面給予重點支援,有效整合資源,整合落實政策,創(chuàng)新服務模式,培育創(chuàng)新文化,加快形成大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)的新格局,激發(fā)億萬群眾創(chuàng)造活力,打造經濟發(fā)展新引擎,為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網路空間、社交空間和資源共用空間,為經濟社會發(fā)展提質增效升級提供創(chuàng)新力量。為深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,響應黨中央、國務院關於推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召,有效促進青海省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,由青海省科技廳、青海省財政廳和交通銀行青海省分行主辦,青海省生産力促進中心承辦的2015年首屆“交行杯”青海省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽于7月15日啟動。以大賽促進科技創(chuàng)新和成果轉化,培育高水準、高層次、高素質的創(chuàng)業(yè)團隊和具有創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)者,營造“鼓勵創(chuàng)新、支援創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。首屆“交行杯”青海省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽以“ 創(chuàng)業(yè)鑄就夢想、創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)價值” 為主題,通過大賽旨在弘揚青海省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,挖掘優(yōu)秀大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力,調動廣大大學生及初創(chuàng)企業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進科技創(chuàng)新和成果轉化,培育高水準、高層次、高素質的創(chuàng)業(yè)團隊和具有創(chuàng)新能力的創(chuàng)業(yè)企業(yè),營造“鼓勵創(chuàng)新、支援創(chuàng)業(yè)”的良好社會氛圍,引導更廣泛的社會資源支援大學生和優(yōu)秀人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過比賽調動省內外投融資機構、孵化機構等力量,為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供對接平臺。在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、支援創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,激發(fā)大眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,目前已完成了初賽和復賽。

  設立專項資金支援發(fā)展眾創(chuàng)空間,為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新增添新動能。根據《國務院辦公廳關於發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)[2015]9號)精神,在調研製定《青海省關於發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動方案》基礎上,設立5000萬元的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導資金,對省內各高校在讀兩年以上的大學生和畢業(yè)7年以內的省內外高校畢業(yè)生在青海境內創(chuàng)辦企業(yè)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的給予重點扶持,並提供技術來源、創(chuàng)業(yè)輔導、財務諮詢、貸款風險補償等服務,支援大學生轉化科技成果,創(chuàng)辦科技企業(yè),創(chuàng)造社會財富,實現(xiàn)人生價值。同時,依託國家高新區(qū)、大學科技園、經濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農業(yè)科技園及各類特色産業(yè)集聚區(qū),構建一批專業(yè)化的眾創(chuàng)空間。在加大對省內各創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地建設的基礎上,安排資金對創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)奶茶、創(chuàng)新工場等新型孵化器支援,進一步完善推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新機制、新政策,進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動格局。同時,研究設立科技企業(yè)孵化種子(天使)基金,與社會投資相結合,採取有償使用和股權投資等多種形式,支援創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

編輯:陳文韜

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