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河南出臺諸多優(yōu)惠政策 激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

2015-12-11 09:53:00    來源:鄭州日報    

共青團鄭州市委青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心工作人員在演示服務(wù)項目

UFO眾創(chuàng)空間在進行項目介紹

  打造更多創(chuàng)客空間,大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)可保留3年學(xué)籍,事業(yè)單位科研人員可兼職當(dāng)創(chuàng)客,設(shè)立科技創(chuàng)新風(fēng)投基金扶持培育優(yōu)秀科技企業(yè)……鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,離不開完備的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺和政府支援,為此,河南省先後出臺一系列創(chuàng)客扶持優(yōu)惠政策,旨在加快發(fā)展全省眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。 

  A 

  八方聚力 

  打造創(chuàng)客空間 

  支援高校、科研機構(gòu)、大企業(yè)等各類投資主體,充分利用閒置廠房或樓宇構(gòu)建眾創(chuàng)空間。鼓勵依託創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu),打造孵化與投資相結(jié)合的眾創(chuàng)空間,為小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員提供融資支援。

  依託鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、高新技術(shù)産業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、産業(yè)聚集區(qū)、高校、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,加快建設(shè)市場化、專業(yè)化、整合化、網(wǎng)路化的眾創(chuàng)空間,為小微企業(yè)成長和個人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務(wù)平臺。

  充分運用網(wǎng)際網(wǎng)路和開源技術(shù),打造“網(wǎng)際網(wǎng)路+”創(chuàng)新平臺,建設(shè)“網(wǎng)際網(wǎng)路+”創(chuàng)業(yè)社區(qū),促進網(wǎng)際網(wǎng)路與各産業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,提升眾創(chuàng)空間服務(wù)能力。

  B 

  “孵化器”加速 

  科技企業(yè)成長 

  鼓勵和支援多元化主體投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,在土地、資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面積極支援。

  鼓勵高校舉辦科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園,各地工商部門要為科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園等法人主體註冊提供便利,及時快捷予以登記。鼓勵行業(yè)骨幹企業(yè)建立專業(yè)孵化機構(gòu),完善創(chuàng)新鏈,加快壯大小微企業(yè)群體。

  鼓勵各類孵化載體通過招投標(biāo)程式確定專門的孵化運營團隊(運營管理機構(gòu)),實行市場化運營。完善“苗圃+孵化+加速”孵化服務(wù)鏈條,建設(shè)一批産業(yè)整合、金融協(xié)作、資源共用的創(chuàng)業(yè)孵化示範(fàn)區(qū),探索創(chuàng)業(yè)孵化新機制、新模式。

  鼓勵孵化器設(shè)立孵化資金,支援利用孵化資金對在孵企業(yè)進行投資和資助。對新認定的省級以上科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園,省財政給予一次性獎補,並根據(jù)其運作情況給予一定補貼。

  C 

  雙創(chuàng)“門檻”再降低 

  為了給各類創(chuàng)業(yè)主體準(zhǔn)入營造寬鬆便捷的環(huán)境,今後,河南省將深化商事制度改革工作,積極推進工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證”合一,認真實施“先證後照”改革,優(yōu)化工作流程,強化服務(wù)效能,進一步推進工商登記便利化。

  為優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目資源庫,為創(chuàng)業(yè)者們提供更多的創(chuàng)業(yè)“金點子”,我省將建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資訊發(fā)佈機制,廣泛徵集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,使項目與創(chuàng)業(yè)者有效對接,促進項目成功轉(zhuǎn)化。

  “網(wǎng)際網(wǎng)路+”時代,各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都離不開完備的網(wǎng)路服務(wù)。為此,我省將以國家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心、國家智慧財産權(quán)專利審查河南中心、河南技術(shù)産權(quán)交易所等國家級科技服務(wù)機構(gòu)為依託,加快建立覆蓋全省、服務(wù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)路。

  此外,今後,河南省眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等孵化載體要為創(chuàng)業(yè)者提供房租優(yōu)惠、技術(shù)共用、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、免費高頻寬網(wǎng)際網(wǎng)路接入等服務(wù)。

  D 

  首設(shè)風(fēng)投基金輸血創(chuàng)業(yè)者 

  為引導(dǎo)社會資本投向科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),我省首次設(shè)立科技創(chuàng)新風(fēng)險投資基金,凡符合條件的優(yōu)秀科技創(chuàng)新企業(yè),最高將有機會獲得2000萬元風(fēng)投資金。

  據(jù)介紹,河南省科技創(chuàng)新風(fēng)險投資基金由省財政廳、省科技廳、中原證券聯(lián)合設(shè)立。旨在通過基金運作,轉(zhuǎn)變財政科技資金投入方式,引導(dǎo)社會資本投資于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),促進科技型小微企業(yè)發(fā)展壯大。

  按照計劃,基金首期5億元,其中,財政資金出資2.5億元、中原證券出資2.5億元。投資範(fàn)圍包括:省內(nèi)的國家及省級眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器在孵科技型小微企業(yè);國家“千人計劃”、省“百人計劃”等高層次人才領(lǐng)辦的省內(nèi)初創(chuàng)期科技型企業(yè)。此外,對省內(nèi)外實力強、業(yè)績好的風(fēng)險投資基金投資省內(nèi)科技型小微企業(yè),省科技創(chuàng)新風(fēng)險投資基金可視情況跟進投資。

  為規(guī)範(fàn)基金運作,基金採取委託銀行專戶管理,專款專用,專賬核算;基金管理引入市場化管理機制,並建立長效激勵與約束機制。根據(jù)規(guī)定,基金對單個企業(yè)的累計投資將不超過2000萬元。

  E 

  大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè) 

  保留兩年學(xué)籍 

  “雙創(chuàng)”這把熱火,在校園也燒得如火如荼。

  火熱到何種程度?中原工學(xué)院大二學(xué)生馮海波告訴記者,他的創(chuàng)業(yè)項目,就是在校園裏創(chuàng)業(yè)者太多的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,“校園裏面做仲介和校園代理非常多,但是各自為戰(zhàn),沒有一個組織化運作方式,學(xué)生們合法權(quán)益難以保證”。於是,他組織團隊做了一個集校園學(xué)生開店創(chuàng)業(yè)、商戶線上線下、校園娛樂服務(wù)等為一體的校園網(wǎng)路服務(wù)平臺,獲得成功。

  大學(xué)生,被稱為“雙創(chuàng)”後備軍。這一隊伍規(guī)模的不斷擴大,背後是河南省在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策上的不斷傾斜。

  河南省持續(xù)推進實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,鼓勵各高校開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),重點建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示範(fàn)學(xué)校。針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的實際困難,河南加快建設(shè)河南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐示範(fàn)基地,充分發(fā)揮大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器、高校創(chuàng)業(yè)實踐示範(fàn)基地等孵化載體作用,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)空間、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、行銷代理、工商註冊、法律服務(wù)、創(chuàng)業(yè)交流、融資對接等服務(wù),解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期資金和經(jīng)驗不足等難題。

  為支援大學(xué)生創(chuàng)業(yè),河南省教育廳還出臺意見,在校大學(xué)生(研究生)到各類孵化載體,休學(xué)創(chuàng)辦小微企業(yè)的,可向?qū)W校申請保留學(xué)籍兩年,並根據(jù)創(chuàng)業(yè)績效給予一定學(xué)分獎勵。

  F 

  鼓勵科技人員兼職創(chuàng)客 

  作為長年在高等教育、科技研發(fā)領(lǐng)域的事業(yè)單位科技人員,擁有先天的科技創(chuàng)新優(yōu)勢。為此,河南省允許省屬高校和科研院所等事業(yè)單位科技人員在不影響本職工作和單位權(quán)益的條件下到企業(yè)兼職或在職創(chuàng)辦企業(yè)進行成果轉(zhuǎn)化。

  為健全科技人員創(chuàng)業(yè)激勵機制,鼓勵高校、科研院所科研人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè),河南對省屬高校和科研院所科技人員創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)的,省財政將給予一次性創(chuàng)業(yè)補助。

  政策規(guī)定,省屬高校和科研院所職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)讓收益中用於獎勵科研負責(zé)人、骨幹技術(shù)人員等重要貢獻人員和團隊的比例不低於50%??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收入全部留歸單位,納入單位預(yù)算,實行統(tǒng)一管理,處置收入不上繳國庫。

  高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時,原則上在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅。個人以股權(quán)、不動産、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資産進行投資的實際收益,可分期納稅。

  G 

  加速培育 

  科技企業(yè)“小巨人” 

  科技創(chuàng)新是推動社會經(jīng)濟持久發(fā)展的核心動力。為加速培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展壯大,今年起,河南省啟動實施科技“小巨人”培育計劃,公開遴選優(yōu)秀中小企業(yè)給予重點扶持。

編輯:陳文韜

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