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　　① 中國第32次南極科考隊員準備將溫鹽深剖面測量儀（CTD）從“雪龍”號中部甲板下放到南極半島海域，進行數(shù)據(jù)採集和海水採樣。

　　新華社記者 朱基釵攝

　　② 工作人員在位於北京的中國資訊通信研究院5G創(chuàng)新實驗室內(nèi)工作。

　　新華社記者

　　李 鑫攝

　　③ 觀眾在“2015中國重慶國際機器人及智慧製造裝備博覽會”上的某國産品牌大型工業(yè)機器人展臺前參觀。

　　新華社記者 劉 潺攝

　　④ 暗物質(zhì)衛(wèi)星工程科學家們在中科院國家空間科學中心空間科學任務大廳討論。

　　新華社記者 金立旺攝

　　“十二五”時期，我國科技進步與創(chuàng)新事業(yè)加快發(fā)展。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，國家科技進步和創(chuàng)新能力明顯增強，整體水準加速從量的增長向質(zhì)的提升階段邁進，科技支撐引領經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效。

　　近日，美國國家科學基金會發(fā)佈的一項800多頁的報告中，“中國”一詞格外突出：中國的研發(fā)開支接近歐盟總和，居世界第二；中國新世紀以來高技術製造增加值猛增，2001年至2014年間增長了10倍，居世界第二……中國已成為不容置疑的世界第二研發(fā)大國。

　　“十二五”時期以來，我國重大成果和頂尖人才不斷涌現(xiàn)，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃興起，科技創(chuàng)新能力顯著增強，正步入跟跑、並跑、領跑“三跑並存”的歷史新階段。我國科技進步貢獻率已由50.9%增加到55.1%，科技創(chuàng)新為適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，增添經(jīng)濟發(fā)展新動能提供了強大支撐。

　　直面需求，科技創(chuàng)新加速開拓新動能新市場新消費

　　“麝是國家一級保護動物。我國雄麝僅存5萬餘頭，每頭雄麝可取香10克。而目前我國麝香的年需求量超過15噸,供需矛盾十分突出?！蔽覈烊凰幬锘瘜W家于德泉院士説。面對這個重大需求，他帶領團隊開展了人工麝香的研製。

　　經(jīng)過多年攻關，他們研製出與天然麝香功效與安全性相近的人工麝香，並獲得國家I類新藥證書，成功實現(xiàn)規(guī)?；b。目前，人工麝香市場佔有率99%以上，累計銷售超過90噸。人工麝香的年用藥病患者超過1億人次，降低費用30%-50%。

　　近年來，與人工麝香攻關項目一樣，我國科研活動不斷強化以需求為導向，以應用為目標，一大批科技成果走出高校院所進入廣闊市場發(fā)光發(fā)熱，捷報頻傳——

　　製造技術步入自主發(fā)展的快車道，刻蝕機、離子注入機等關鍵製造裝備總體水準達到28奈米；TD-LTE完整産業(yè)鏈基本形成，4G用戶數(shù)超過2.7億；大型汽車覆蓋件自動衝壓線等20多種産品已具備國際競爭能力；自主研發(fā)的新一代高速鐵路技術世界領先，高鐵總里程達1.9萬公里，佔世界總量55%以上，並進軍海外市場；全面掌握特高壓輸變電技術，實現(xiàn)關鍵設備國産化；大功率風電機組和關鍵部件、晶硅和薄膜太陽能電池設計製造等關鍵技術取得突破，風能和光伏産能累計裝機容量均居世界第一；新能源汽車産銷量2015年預計超過30萬輛，居世界第一；油氣專項再造一個西部大慶，海洋石油981等高端裝備在南海成功應用；半導體照明技術加快應用推廣，2015年半導體照明産業(yè)整體規(guī)模預計達4245億元，比上年增長21%。

　　民生方面的需求讓科技創(chuàng)新?lián)碛性丛床粩嗟膭恿??！笆濉逼陂g，科技創(chuàng)新為改善民生福祉提供了有力保障：農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到56%以上，有力支撐糧食生産“十二連增”；“渤海糧倉科技示範工程”各項技術推廣應用1700余萬畝，2015年實現(xiàn)增糧34億斤；第四期“超級稻”創(chuàng)造百畝連片平均畝産1026.7公斤的新紀錄；轉基因抗蟲棉新品種累計推廣1.12億畝；突破農(nóng)機先進製造與智慧化等關鍵共性技術，開發(fā)400馬力級重型拖拉機等農(nóng)機新産品170種；自主研發(fā)3.0T超導磁共振系統(tǒng)達到國際先進水準；全球首個生物工程角膜艾欣瞳上市；全球首個基因突變型埃博拉疫苗境外開展臨床試驗；預防手足口病的滅活脊髓灰質(zhì)炎疫苗研製成功；阿帕替尼、西達本胺等抗腫瘤新藥成功上市，為緩解“看病難”“看病貴”發(fā)揮了重要作用。

　　改革破冰，力度之大範圍之廣影響之深前所未有

　　在清華大學材料科學與工程研究院中心實驗室，《經(jīng)濟日報》記者隨手翻開一個用戶登記冊，看到上邊密密麻麻地記錄著每天來做檢測的人員資訊。實驗室一位工作人員告訴記者：“我們實驗室的用戶北到哈爾濱，南到福建，甚至還有從新加坡過來的。國家推動重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的改革舉措，進一步盤活了科研資源，也讓更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者受益。”

　　《關於國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》，只是“十二五”期間黨中央、國務院圍繞科技創(chuàng)新作出的一系列重大改革部署之一?！笆濉逼陂g，黨中央、國務院數(shù)十次召開會議專題研究科技創(chuàng)新，改革舉措力度之大、範圍之廣、影響之深前所未有：發(fā)佈實施《關於深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》，研究審議《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，修訂出臺《促進科技成果轉化法》，頒布《深化科技體制改革實施方案》《關於改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》《關於深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》《關於國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》《關於發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導意見》等一系列重大政策措施。在各項改革的系統(tǒng)合力下，科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位提升到空前的新高度，創(chuàng)新成為全社會廣泛共識和重要價值導向。

　　《深化科技體制改革實施方案》讓我國科技體制改革擁有了措施有力、脈絡清晰、操作有序的“施工圖”。該方案從技術創(chuàng)新市場導向機制、科研體系改革、人才培養(yǎng)激勵等10個方面，提出了32項改革舉措、143項政策措施。這10個方面任務對應一直存在的難題，比如科技經(jīng)濟結合不緊、科技成果轉化不暢、人才發(fā)展機制不健全等等。

　　中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技體制與管理研究所所長李哲告訴《經(jīng)濟日報》記者：“《深化科技體制改革實施方案》的基本特點就是它的協(xié)調(diào)性和整體性。它不光針對某一個主體，而是涉及企業(yè)、高?？萍既藛T等眾多主體；不光針對科研，而是涉及企業(yè)的技術創(chuàng)新主體地位、成果轉化、加強市場引導、智慧財産權保護等諸多內(nèi)容。同時對於某一類政策都明確了時間節(jié)點、牽頭機構，操作性很強。這次改革的內(nèi)容十分全面，但目標非常聚焦，就是如何更好地建設創(chuàng)新型國家，如何建設一個既符合市場經(jīng)濟規(guī)律，也符合科研規(guī)律的國家創(chuàng)新體系?！?/p>

　　雙創(chuàng)涌動，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入新活力

　　2012年，于樹懷等待多年的機遇來了。那年，清華大學汽車工程系專門設立科技成果轉化機構，鼓勵系裏的師生創(chuàng)業(yè)。同時，清華大學也成立多種機構為創(chuàng)業(yè)師生提供創(chuàng)業(yè)指導和投融資服務。于樹懷和跟他一路走來的兄弟們決定抓住機會，開始二次創(chuàng)業(yè)。

　　經(jīng)過大半年籌備，2013年初，北京易康泰科汽車電子有限公司在清華科技園成立。此時的創(chuàng)業(yè)環(huán)境今非昔比，來自啟迪孵化器、清華啟迪創(chuàng)新基金等多方的民間資本，先後為他們送上近3000萬元的投資?！艾F(xiàn)在，民間投資佔我們股份達到40%。”于樹懷説：“同時，我們在法律、財務等方面都能得到啟迪孵化器的專業(yè)諮詢和幫助。這種全方位支援讓我們集中精力投入到對汽車‘大腦’——電控系統(tǒng)的研發(fā)上?！蹦壳?，易康泰科已擁有一汽、二汽、福田、江淮、吉利、上汽通用五菱等客戶及合作夥伴。

　　在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮中，眾多跟于樹懷一樣的創(chuàng)業(yè)者踏上了“追夢之旅”。奮鬥路上，他們並不孤單：全國各類眾創(chuàng)空間已超過2300家，與現(xiàn)有2500多家科技企業(yè)孵化器、加速器，11個國家自主創(chuàng)新示範區(qū)和146個國家高新區(qū)，共同形成完整的創(chuàng)業(yè)服務鏈條和良好的創(chuàng)新生態(tài)，在孵企業(yè)超過10萬家，培育上市和掛牌企業(yè)600多家，吸納就業(yè)人數(shù)超過180萬人。技術轉移轉化加速發(fā)展，2015年國家技術轉移示範機構達453家，技術（産權）交易機構30家。2015年技術交易總額達到9835億元，同比增加約14.7%。連續(xù)舉辦四屆的中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽共有近6萬家創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊、1500家創(chuàng)投機構參加，促成創(chuàng)業(yè)投資近300億元，銀行授信總額超過500億元，幫助一大批優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和團隊獲得市場支援，形成“賽場選駿馬、創(chuàng)賽搭平臺、市場配資源、政府後補助”的新模式。

　　“十二五”期間，我國大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，制定發(fā)佈眾創(chuàng)空間指導意見和工作指引，發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間；推進科技特派員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，在重慶、四川、陜西、江蘇等地試點建設“星創(chuàng)天地”；成功舉辦科技活動周、全國“雙創(chuàng)”活動周、中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新大挑戰(zhàn)年會，實施科技創(chuàng)業(yè)者行動；啟動科技成果轉化引導基金3隻創(chuàng)投子基金，開展第二批促進科技和金融結合試點；啟動科技服務業(yè)區(qū)域和行業(yè)試點等。

　　2015年，我國平均每天新登記企業(yè)1.2萬戶，比2014年提升20%。在國家高新區(qū)，雙創(chuàng)效能更加凸顯：2015年中關村國家自主創(chuàng)新示範區(qū)高新技術企業(yè)實現(xiàn)總收入4.07萬億元，同比增長12.8％，新創(chuàng)科技企業(yè)2.4萬家，同比增長84.6％。中關村創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)“天使投資＋合夥人制＋股權眾籌”等新趨勢，雙創(chuàng)活力顯著提升。（經(jīng)濟日報記者 董碧娟）