2016-03-04 09:30:00 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與環(huán)境倒逼結(jié)合起來,大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),堅(jiān)決淘汰落後産能、整治低小散,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。深化科技體制改革,加大科技投入,加快科技城、夢(mèng)想小鎮(zhèn)等創(chuàng)新空間建設(shè),總結(jié)推廣新昌科技體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。全年新增授權(quán)發(fā)明專利2.3萬件、高新技術(shù)企業(yè)1688家,研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出佔(zhàn)生産總值比重提高到2.33%。
一、要素投入及主要科技産出指標(biāo)
1、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)、全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度
2014年,浙江省全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出907.85億元,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)佔(zhàn)國(guó)內(nèi)生産總值的比例為2.26%。
2、全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)
2014年,浙江省全社會(huì)研發(fā)全時(shí)人員數(shù)為228398人年。
3、專利授權(quán)量及每萬人發(fā)明專利擁有量
2015年,浙江省專利申請(qǐng)量30.7萬件,授權(quán)量23.5萬件,分別增長(zhǎng)17.53%和24.63%。發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)74.3%,達(dá)到2.33萬件,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到12.89件。34項(xiàng)專利榮獲第十七屆中國(guó)專利獎(jiǎng),其中金獎(jiǎng)2項(xiàng)。
二、自主創(chuàng)新能力建設(shè)主要指標(biāo)
1、重大項(xiàng)目
2015年,承接國(guó)家科技項(xiàng)目2468項(xiàng),獲國(guó)撥經(jīng)費(fèi)12.6億元(不含國(guó)家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示範(fàn)6.5億元)。共爭(zhēng)取國(guó)家自然科學(xué)基金1772項(xiàng),資助總金額10.8億元;省自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目1265項(xiàng),資助金額1.25億元。與國(guó)家自然基金委設(shè)立了2.5億元的“兩化”融合聯(lián)合基金,實(shí)施項(xiàng)目21項(xiàng)。
2、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)
杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)獲準(zhǔn)建設(shè)。新獲批臨江、湖州莫幹山、嘉興秀洲等3家國(guó)家級(jí)高新區(qū),累計(jì)達(dá)8家;新創(chuàng)建2家省級(jí)高新區(qū),累計(jì)達(dá)25家。園區(qū)對(duì)全省規(guī)上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)38.1%。青山湖科技城預(yù)計(jì)完成規(guī)上工業(yè)銷售産值313.4億元,其中高新技術(shù)産值佔(zhàn)比達(dá)72%以上。新建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室25家、工程技術(shù)研究中心2家;新獲批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家,累計(jì)達(dá)到15家。新建省級(jí)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)4個(gè)。
大力推進(jìn)“眾創(chuàng)空間”建設(shè),制定出臺(tái)眾創(chuàng)空間管理評(píng)價(jià)辦法,鼓勵(lì)各地構(gòu)建專業(yè)化、差異化、多元化的眾創(chuàng)空間,對(duì)全省眾創(chuàng)空間績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果排名前20位的,每家給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。全省有14家眾創(chuàng)空間納入首批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器管理。累計(jì)認(rèn)定省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器達(dá)160家,其中國(guó)家級(jí)44家、國(guó)家大學(xué)科技園6家,居全國(guó)第2位。
3、開放合作與人才引進(jìn)
浙江省新引進(jìn)省“千人計(jì)劃”人才205名,累計(jì)1418名,其中入選國(guó)家“千人計(jì)劃”442名。加大對(duì)中青年科技創(chuàng)新人才支援,新入選科技部中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才8名、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才12名、重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1個(gè);推薦中青年創(chuàng)新領(lǐng)軍人才25名、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才24名、重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)。
省政府與中科院簽署新一輪合作協(xié)議,成立中科院STS浙江中心。召開軍民融合科技合作促進(jìn)大會(huì),簽約項(xiàng)目8650萬元。推進(jìn)與以色列、俄羅斯、葡萄牙、芬蘭等國(guó)的科技合作。新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作基地3家,累計(jì)27家;省級(jí)基地10家,累計(jì)30家。
4、科技成果轉(zhuǎn)化産業(yè)化
積極建設(shè)具有區(qū)域特色的科技大市場(chǎng),積極推進(jìn)26家科技大市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)。2015年成功舉辦春、秋兩次科技成果競(jìng)價(jià)(拍賣)會(huì),共194個(gè)科技成果競(jìng)價(jià)項(xiàng)目,總起拍價(jià)2.96億元,成交價(jià)4.03億元。截至目前,省級(jí)競(jìng)價(jià)(拍賣)會(huì)已經(jīng)成功舉辦6屆,累計(jì)成交634項(xiàng),金額11.6億元。
5、政策保障
2015年,浙江省先後出臺(tái)了《關(guān)於大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的實(shí)施意見》《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè) 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化産業(yè)化的意見》等科技政策;修訂《浙江省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》;頒布實(shí)施《浙江省專利條例》;出臺(tái)《浙江省深入實(shí)施智慧財(cái)産權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2015-2020年)》。
三、重點(diǎn)領(lǐng)域成果與成效
1、高新技術(shù)産業(yè)發(fā)展
實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng),共有1479家企業(yè)通過認(rèn)定,累計(jì)認(rèn)定達(dá)7712家。加快培育發(fā)展科技型小微企業(yè),發(fā)揮3億元科技型中小企業(yè)專項(xiàng)資金作用,引導(dǎo)市縣新設(shè)立種子基金23項(xiàng)3.87億元、種子資金19項(xiàng)1.15億元。全省新培育科技型中小企業(yè)4812家,累計(jì)達(dá)23156家。在機(jī)器人、純電動(dòng)汽車等領(lǐng)域新建23家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院,累計(jì)達(dá)184家。新建省級(jí)企業(yè)研究院139家,累計(jì)達(dá)475家;新建省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心320家,累計(jì)達(dá)2536家。全年,全省高新産業(yè)增加值達(dá)4909.9億元,同比增長(zhǎng)6.9%。
2、科技支撐新農(nóng)村建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新?!笆濉币詠砉灿蓜?dòng)植物新品種268個(gè),獲得品種權(quán)保護(hù)和專利授權(quán)270個(gè),示範(fàn)推廣育成新品種100多個(gè)。紮實(shí)推進(jìn)農(nóng)村資訊化示範(fàn)省建設(shè),在麗水、遂昌、臨安等10個(gè)市縣實(shí)施示範(fàn)工程。推進(jìn)科技特派員和科技結(jié)對(duì)幫扶工作,評(píng)選科技特派員示範(fàn)基地87個(gè)。
3、民生科技領(lǐng)域
開展五水共治科技專項(xiàng)行動(dòng),編發(fā)《五水共治技術(shù)參考手冊(cè)》,組建了科技專家組。推動(dòng)科技支撐26縣等重點(diǎn)民生工作,組織實(shí)施綠色技術(shù)研發(fā)應(yīng)用專項(xiàng),主動(dòng)支撐省委漁場(chǎng)修復(fù)振興和“三打一整治”行動(dòng)。推進(jìn)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技創(chuàng)新,落實(shí)“精準(zhǔn)對(duì)接精準(zhǔn)服務(wù)”支援醫(yī)療器械産業(yè)提升發(fā)展的意見。
4、技術(shù)合同成交額
2015年,浙江省技術(shù)合同成交金額242.37億元,同比增長(zhǎng)2.79%。
四、關(guān)於深化科技體制改革的進(jìn)展和成效
浙江省委、省政府辦公廳印發(fā)了關(guān)於加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施工作的通知;制訂“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)科技資源“競(jìng)爭(zhēng)制、因素法、基金化、購(gòu)買式”改革,完善科技計(jì)劃體系。鼓勵(lì)基層改革探索,紮實(shí)推進(jìn)新昌、長(zhǎng)興、濱江科技體制改革試點(diǎn)工作。全面推進(jìn)科技雲(yún)平臺(tái)建設(shè),移動(dòng)版服務(wù)平臺(tái)全面上線。大力推廣應(yīng)用“創(chuàng)新券”,2015年全省11個(gè)市和94個(gè)縣(市、區(qū))出臺(tái)了創(chuàng)新券管理辦法,共發(fā)放創(chuàng)新券2.09億元,使用8230萬元,共有586家創(chuàng)新載體提供服務(wù)7002次,受惠企業(yè)6399家次。
?。ㄒ陨蠑?shù)據(jù)由浙江省科技廳提供)
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