2016-04-18 09:35:00 來源：成都日報
核心看點(diǎn)
兩個“突出”
將進(jìn)一步突出深化改革，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動市場化、要素國際化、創(chuàng)新協(xié)同化和環(huán)境生態(tài)化
兩大“品牌”
著力打通政産學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道、厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才優(yōu)勢、升級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化功能、夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資支撐、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一流生態(tài)、塑造“菁蓉匯”國際創(chuàng)業(yè)活動品牌
打造“創(chuàng)業(yè)之城、圓夢之都，成都創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)都成”城市品牌
加快建成具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“我們在2015年啟動實(shí)施‘創(chuàng)業(yè)天府’行動計劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、政府推動、市場行動、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)原則，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深化升級為目的，著力打造‘創(chuàng)業(yè)天府’行動計劃2.0版?！弊蛉帐姓侣勣k召開的新聞發(fā)佈會上，市科技局副局長丁小斌帶來了這個好消息，日前，市政府審議通過了《成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃2.0版》，全面增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展新動力。
“6方面、26項(xiàng)具體舉措，升級後的‘創(chuàng)業(yè)天府’行動計劃將進(jìn)一步突出深化改革，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動市場化、要素國際化、創(chuàng)新協(xié)同化和環(huán)境生態(tài)化，著力打通政産學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道、厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才優(yōu)勢、升級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化功能、夯實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資支撐、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一流生態(tài)、塑造‘菁蓉匯’國際創(chuàng)業(yè)活動品牌，打造‘創(chuàng)業(yè)之城、圓夢之都，成都創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)都成’城市品牌，加快建成具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心?！倍⌒”笕缡钦h。
“我市將出臺成果轉(zhuǎn)化成都‘新十條’，支援開展職務(wù)科技成果所有權(quán)混合所有制改革；同時，還將明確提出鼓勵高校院所科技人員在崗創(chuàng)業(yè)，允許高校院所非正職領(lǐng)導(dǎo)兼職取酬，放活高校院所科技成果轉(zhuǎn)化主力軍——‘雙肩挑’人才。” 據(jù)丁小斌介紹，我市還將出臺支援新産品開拓市場的扶持政策，修訂創(chuàng)新産品研發(fā)補(bǔ)貼管理辦法，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)新産品、新技術(shù)快速推廣應(yīng)用；深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)商事制度改革，探索建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)集群註冊模式，開展海外人才“市內(nèi)註冊、海內(nèi)外經(jīng)營”試點(diǎn)等方面的制度創(chuàng)新。
在創(chuàng)業(yè)力量方面，我市將實(shí)施青年大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)新星計劃”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)互助眾扶計劃”，鼓勵大學(xué)生和婦女、農(nóng)民工等大眾群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時，開展“創(chuàng)業(yè)天府行動計劃——城市行、高校行、海外行”引才活動，赴國內(nèi)一線城市、著名高校或海外人才聚集地招攬人才；鼓勵支援在蓉高校探索建立管理、技術(shù)“雙通道”晉陞制度，促進(jìn)校企科研人員的雙向流動。
“著力打造3個眾創(chuàng)空間引領(lǐng)區(qū)、M個集聚區(qū)及N個專業(yè)特色區(qū)，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新空間， 我們提出‘3+M+N’總體佈局的思路升級載體孵化能力?！倍⌒”笳h，同時，我們還將著力專業(yè)化發(fā)展，圍繞電子資訊、生物醫(yī)藥、軌道交通、高端裝備製造、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，佈局發(fā)展專業(yè)化眾創(chuàng)空間。此外，我市還將在著力發(fā)揮市場主體作用上下功夫，鼓勵龍頭骨幹企業(yè)建設(shè)眾創(chuàng)空間，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)；支援“僵屍企業(yè)”的閒置廠房改（擴(kuò)）建眾創(chuàng)空間，實(shí)現(xiàn)去庫存與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合。
“在拓寬融資渠道方面，我們將採取三方面積極措施。”丁小斌介紹道，一是構(gòu)建規(guī)模不低於100億元的金融扶持基金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、社會資本壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模，參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；二是大力發(fā)展科技信貸和科技保險，創(chuàng)新推廣智慧財産權(quán)質(zhì)押、産業(yè)鏈融資、股權(quán)質(zhì)押融資、融資租賃等新型融資産品，探索財政、銀行、保險公司分擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險機(jī)制；三是深化經(jīng)濟(jì)證券化提升行動計劃，探索股權(quán)眾籌、支援建設(shè)區(qū)域股權(quán)交易市場、鼓勵企業(yè)上市融資。
“要素聚集方面，我們將打造一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)社區(qū)，實(shí)施‘科技創(chuàng)新券’升級計劃並擴(kuò)大補(bǔ)貼範(fàn)圍、簡化兌換流程，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)眾包平臺，打造産業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新平臺，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的供給側(cè)改革。”丁小斌説，此外，還要將“科創(chuàng)通”與“菁蓉匯”系列活動結(jié)合，打造線上“菁蓉匯”；壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供契合度高、針對性強(qiáng)的輔導(dǎo)服務(wù)。
“品牌活動方面，我們將突出市場化方向?！倍⌒”笈e例説，比如，以財政後補(bǔ)貼方式支援産業(yè)園區(qū)、高校院所、孵化器、行業(yè)協(xié)會、産業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，做到主體活動月月有，系列活動周周有，投資路演天天有?！拜既貐R”韓國、以色列專場活動以及“中國
