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廣州多方位扶持科技企業(yè) 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

2016年05月19日 09:25:00    來源:21世紀經(jīng)濟報道    

廣州多方位扶持科技企業(yè) 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

  導讀

  廣州市科創(chuàng)委高新處指出,目前廣州有無人機及緊密配套企業(yè)約30多家,年産值初步估算約10億元。

  本報記者 倪雨晴 廣州報道

  廣東的製造加工和外貿行業(yè)在全國首屈一指,廣州一直以來是這一領域的翹楚。在産業(yè)轉型的過程中,廣州結合産學研優(yōu)勢,逐漸成為創(chuàng)新創(chuàng)

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  業(yè)的一大中心。去年“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國策,“雙創(chuàng)”旋風席捲各地,北京和深圳成為關注焦點。事實上,過高的創(chuàng)業(yè)成本也成為一大制約因素,而低調務實的廣州成為新的創(chuàng)業(yè)者青睞之地。

  廣州市科技創(chuàng)新委員會(以下簡稱廣州科創(chuàng)委)自去年以來開始落實廣州創(chuàng)新驅動“1+9”政策,政策紅利為創(chuàng)客、孵化器、研究院、投資者等提供了堅實的基礎。廣州市科創(chuàng)委主任馬正勇也曾表示,現(xiàn)在廣州的科技發(fā)展駛入了快車道,5-10年內將會出現(xiàn)更多的龍頭企業(yè)。

  完善“1+9”推動創(chuàng)新

  廣州為打造國際科技創(chuàng)新樞紐,推出“1+9”科技政策體系,以企業(yè)為主體進行多方位的推動。其中的“1”指的是《關於加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的決定》 ,根據(jù)該《決定》,廣州將積極申報國家自主創(chuàng)新示範區(qū),推進以廣州為主體、廣州高新區(qū)為核心的珠三角國家自主創(chuàng)新示範區(qū)建設,沿珠江兩岸著力打造廣州自主創(chuàng)新示範帶。在配套的政策中,涵蓋了科技金融、科技企業(yè)孵化器、新型研發(fā)機構、企業(yè)研發(fā)經(jīng)費、人才引進等9個方面。其中人才的“1+4”政策今年年初落地,核心是增加經(jīng)費的支援額度、拓寬支援領域。

  在人才政策之外,政府對於新型産業(yè)也進行了實質性的推動。以無人機領域為例,在5月初,廣州舉辦了首屆無人機大賽,共有38家企業(yè)參與。在促進行業(yè)交流的同時,建立了廣州無人機産學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟,聯(lián)盟成員除了無人機企業(yè)外還有廣州的大學、技術研究院以及科創(chuàng)委下的事業(yè)單位。廣州市科創(chuàng)委高新處指出,目前廣州有無人機及緊密配套企業(yè)約30多家,年産值初步估算約10億元。

  高新處處長陳烯告訴21世紀經(jīng)濟報道記者:“無人機産學研聯(lián)盟主要提供共性技術上的研究,將測試實驗室開放給大家?!彼硎?,在無人機的行業(yè)應用上,消防、交委、國土局等部門都可以和無人機進行結合。首先在地理資訊應用、農業(yè)植保、冰雪災難等在行業(yè)應用上出一些方案;其次,行業(yè)應用之後帶動産業(yè)發(fā)展,以提供高品質的供給來拉升市場;有了行業(yè)應用的鋪墊,第三是形成産業(yè)集聚。

  同時,廣州科創(chuàng)委正在對無人機、石墨烯等新興行業(yè)進行調研,探討進一步的推動策略。據(jù)了解,2015年廣州市企業(yè)研發(fā)中心受補助的數(shù)量是434家,每家100萬,企業(yè)研發(fā)後補助費用是9.5637億,受補助企業(yè)是1371家。其中,廣州計劃每年斥資不少於10億元對企業(yè)研發(fā)進行後補助是一大政策亮點,對企業(yè)的研發(fā)項目管理放開,通過市場檢驗進行後補助。

  從2015年廣州科技創(chuàng)新方面取得的成果來看,規(guī)模以上工業(yè)高新技術産品産值 8420億元,同比增長8.2%;全市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)達1500家;“新三板”掛牌企業(yè)145家,同比增長3倍;國家重點實驗室 19家,數(shù)量佔全省的73%;省級新型研發(fā)機構 28家,數(shù)量居全省第一。

  2016年,廣州將繼續(xù)實施財政科技經(jīng)費倍增計劃,確保到2017年,全市財政科技經(jīng)費增加到100億元以上,引導全社會R&D經(jīng)費支出增加到590億元以上,佔GDP的比重達到2.7%;同時,確保2個80%,即科技專項經(jīng)費用於支援企業(yè)(或企業(yè)牽頭項目)的比重達到80%以上,後補助經(jīng)費的比重達到80%以上。

  加碼科技金融、創(chuàng)新平臺

  廣州市科創(chuàng)委科普宣傳處處長袁耀飛向記者介紹:“從廣州科創(chuàng)委的業(yè)務線來看,一是社會基礎處,包括農業(yè)、生物醫(yī)藥,二是高新技術。另外根據(jù)工作的重點需求進行分類,例如我們想搭建資源共用、創(chuàng)建平臺,就建立了創(chuàng)新平臺處,想做科技與金融的結合,就成立了科技金融處?!?/p>

  其中,科技金融板塊是今年的重點投入平臺,從資助創(chuàng)客,到為企業(yè)引入投資、新三板服務都囊括其中??萍冀鹑诰C合服務中心的相關負責人告訴記者,平臺主要有三方面的業(yè)務,其一是創(chuàng)業(yè)投資 、創(chuàng)業(yè)孵化,包括承辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽廣州賽區(qū)的,開設眾創(chuàng)空間孵化團隊,組織創(chuàng)業(yè)者進行 投融資路演;其二是科技信貸,前期已建立4個億的風險池 ,幫助中小企業(yè)做信貸資信和放款,袁耀飛表示:“我們已經(jīng)投4個億,銀行放大10倍是40億,從銀行放貸的錢拉動社會的資本再投入120億,整個我們4億可以撬動120億的資金?!逼淙巧鲜蟹?,如幫助欲在新三板掛牌的企業(yè)進行融資,在新三板掛牌的企業(yè),廣州一般會給予200-300萬元的補貼。

  “在孵化創(chuàng)業(yè)團隊方面,我們引入了幾十家投資機構,並且成立130人的企業(yè)家投資人的導師聯(lián)盟,和企業(yè)進行對接。去年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,共有20多個項目獲得2個多億的融資?!鄙鲜鲐撠熑诉M一步表示,“目前平臺運營了兩個眾創(chuàng)空間,前期主要是提供路演平臺,去年有300多個項目,資金、場地的支援還在洽談中。此外,科技金融綜合服務中心作為市場化運營的平臺,收入主要來自和機構的合作和投資項目,也在計劃成立引導基金。相較于其他城市的科技金融綜合服務中心,我們是以企業(yè)的方式成立,相對獨立?!?/p>

  在科技金融板塊之外,創(chuàng)新平臺直接連接創(chuàng)客,重點實驗室、孵化器均由創(chuàng)新平臺進行管理。根據(jù)廣州科創(chuàng)委提供的數(shù)據(jù),目前廣州的科技企業(yè)孵化器已經(jīng)達到119家,在規(guī)劃中,到2016年全市孵化器達到120家,孵化總面積800萬平方米,在孵企業(yè)1萬家,新增畢業(yè)企業(yè)1000家。重點在生物醫(yī)藥(醫(yī)療器械)、計算科學應用(網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù))、智慧製造等領域,培育龍頭標桿專業(yè)孵化器。

  近期以來,業(yè)界傳出某些城市的孵化器出現(xiàn)倒閉現(xiàn)象,儘管其創(chuàng)新能力非常強,但是孵化器運營模式出現(xiàn)了問題。據(jù)悉,廣州的孵化器去年的優(yōu)秀數(shù)是全國第一,對孵化器現(xiàn)象提出了專業(yè)化、資本化、多樣化的要求。

  深圳一直以來是創(chuàng)新城市中的標桿,其科技金融的運作、自主創(chuàng)新的能力有目共睹,多年來堅持對高新企業(yè)投入上百億元的補貼。目前在國內,廣州對高新企業(yè)的資金支援亦頗為雄厚,佔據(jù)前列,與深圳的“移民”文化不同,廣州有更多的歷史積澱,一方面,在學校、研究院等研發(fā)資源上佔據(jù)優(yōu)勢,另一方面,創(chuàng)業(yè)成本和生活成本優(yōu)於許多一線城市。同時,廣州也在進行産業(yè)轉型,在高端製造和生物醫(yī)藥上進行佈局。在先進製造方面,廣東省的15個先進製造企業(yè)中廣州佔據(jù)5家,今年以來,國際巨頭思科、人工智慧巨頭科大訊飛均在廣州落戶。廣州正在成為新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值洼地。

  作者:倪雨晴

編輯:陳文韜

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