珠海是臺商最早投資大陸的地區(qū)之一，也是臺灣同胞在大陸工作生活的重要聚集地。9月10日下午，珠海市人民政府臺灣事務局、市發(fā)展和改革局在珠海市臺商投資企業(yè)協會舉行宣講座談會，珠海市人民政府臺灣事務局局長劉江成介紹了《關於促進珠臺經濟文化交流合作的若干措施》（以下簡稱“珠臺52條”）。

“珠臺52條”秉持“兩岸一家親”理念，進一步深化珠臺經濟文化交流合作，逐步在投資和經濟合作領域加快給予臺資企業(yè)與珠海企業(yè)同等待遇，逐步為臺灣同胞在珠學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇，努力打通惠臺政策“最後一公里”。

“珠臺52條”的四大部分

“珠臺52條”的基本框架由深化珠臺經貿合作、促進珠臺社會文化交流、支援臺胞在珠就學實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)、便利臺胞在珠居住生活四個部分構成，具有鮮明的珠海特色。

一、深化珠臺經貿合作

市、區(qū)人民政府設立的各類扶持資金和出臺的各項優(yōu)惠政策，臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。

幫助和支援符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術企業(yè)的優(yōu)惠政策。

支援臺資企業(yè)在珠海按《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設。

符合《政府採購法》第22條規(guī)定的臺資企業(yè)均可申請參與珠海市政府採購活動。

臺資企業(yè)與我市企業(yè)同等條件適用廣東省和珠海市土地保障政策。

支援臺資銀行在我市設立總部及分支機構。

鼓勵臺資企業(yè)在珠海建設或運營科技企業(yè)孵化器。

二、促進珠臺社會文化交流

鼓勵臺灣青少年來珠海開展研學旅行。

鼓勵兩岸科研機構、高等學校、企業(yè)共同在珠海設立兩岸合作研發(fā)機構。

支援珠臺高校建立機制化交流平臺。

臺灣同胞在珠海創(chuàng)辦各類文化企業(yè)，享受和珠海文化企業(yè)同等文化産業(yè)政策。

鼓勵臺灣地區(qū)律師事務所在珠海設立代表機構。

鼓勵臺灣同胞加入珠海經濟、科技、文化、藝術類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協會。

三、支援臺胞在珠就學實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)

臺灣同胞子女報讀幼兒園享受市民同等待遇。

在珠海初中就讀的臺灣學生參加珠海中考，享受總分加2分投檔的政策優(yōu)惠。

鼓勵企業(yè)為離校2年內未就業(yè)的普通高校臺灣戶籍畢業(yè)生提供更多見習崗位。

符合《珠海市創(chuàng)業(yè)補貼實施辦法》條件的臺灣青年創(chuàng)業(yè)者，可享受相關創(chuàng)業(yè)補貼。

鼓勵臺灣同胞在珠海報名參加專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試和技能人員職業(yè)資格考試。

支援臺灣導遊領隊在珠海換證執(zhí)業(yè)。

大力吸引臺灣專家、學者、教師來珠海的高校、職業(yè)院校從事專業(yè)學科教學工作。

四、便利臺胞在珠居住生活

來珠海就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣青年可以根據相關規(guī)定，申請公共租賃住房。

積極協助臺灣同胞和相關社團在珠海參與扶貧、支教、公益、小區(qū)建設等基層工作。

在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)，符合相關條件的臺灣人才，可在本市購買住房。按揭貸款、住房公積金使用等方面享受珠海居民同等待遇。

在珠海創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的臺灣同胞可參照珠海企業(yè)職工標準繳交住房公積金，申請公積金貸款。

在珠海的臺灣同胞及其家屬享有與珠海居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務待遇。

年滿60周歲的臺灣同胞，參照珠海居民標準，可以享受乘坐市內公共交通設施相關優(yōu)惠。

各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放。

全市設立39個居住證辦理網點，為臺灣居民在珠海就近辦理居住證提供便利。（臺灣網、廣州省臺辦聯合報導）

《關於促進珠臺經濟文化交流合作的若干措施》

為進一步貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對臺工作重要論述，按照國務院臺辦、國家發(fā)改委《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》和省臺辦、省發(fā)改委《印發(fā)<關於促進粵臺經濟文化交流合作的若干措施>的通知》（粵府臺發(fā)〔2018〕1號）精神，結合我市實際，現就進一步深化珠臺經濟文化交流合作，逐步為臺灣同胞在珠海學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與珠海居民同等待遇,促進臺資企業(yè)在珠海更好更快發(fā)展，提出以下貫徹落實措施。

一、深化珠臺經貿合作

1.在珠海的臺資企業(yè)參與“中國製造2025”行動計劃適用與大陸企業(yè)同等政策。鼓勵臺資企業(yè)和臺灣同胞參與珠海的開發(fā)、建設。鼓勵臺資企業(yè)在珠海設立總部、研發(fā)中心、運營中心、採購中心和物流中心等。市、區(qū)人民政府設立的各類扶持資金和出臺的各項優(yōu)惠政策，臺資企業(yè)和臺灣同胞享有同等待遇。

2.幫助和支援符合條件的臺資企業(yè)依法享受高新技術企業(yè)減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅，研發(fā)費用加計扣除和我市激勵企業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。

3.支援臺資企業(yè)在珠海按《基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法》參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎設施建設，可與我市企業(yè)等各類資本同等條件參與市內各級政府的交通基礎設施PPP項目等合作建設。

4.符合《政府採購法》第22條規(guī)定的臺資企業(yè)均可申請參與珠海市政府採購活動。臺資企業(yè)可按我市企業(yè)同等條件申請納入廣東省創(chuàng)新産品列表，並享受政府採購鼓勵措施。

5.符合外商投資産業(yè)指導目錄和負面列表管理要求的臺資企業(yè)，可以通過産權交易市場公平、公開方式參與珠海市國有企業(yè)混合所有制改革。

6.臺資企業(yè)與我市企業(yè)同等條件適用廣東省和珠海市土地保障政策。符合廣東省確定的優(yōu)先發(fā)展産業(yè)且用地集約的臺資企業(yè)，可按所在地土地等別對應工業(yè)用地最低價標準的70%，確定其工業(yè)項目用地出讓底價。

7.臺資企業(yè)和臺灣同胞在珠海設立企業(yè)時可以選擇使用美元或人民幣作為註冊資本金,在珠海經營活動中可以享有內資企業(yè)待遇。

8.鼓勵金融機構優(yōu)化臺灣同胞金融服務，提升臺灣同胞申請信用卡、銀行貸款等金融服務效率。

9.支援臺資金融機構、商戶等與在珠金融機構及非銀行支付機構依法合規(guī)開展合作，為臺灣同胞提供便捷的小額支付服務。

10.支援臺資銀行在本市設立總部及分支機構，支援臺資銀行與本市同業(yè)合作，為實體經濟提供金融服務。

11.支援符合條件的臺灣投資者到本市經營保險代理業(yè)務和保險公估業(yè)務。

12.支援符合條件的臺灣金融機構按照有關規(guī)定設立證券公司、基金公司、期貨公司。

13.符合條件的臺灣法人可申請獨資或與內地法人合資、合作申辦營利性或非營利性醫(yī)療機構。

14.鼓勵符合條件的在珠臺資企業(yè)在大陸資本市場上市掛牌。

15.臺資企業(yè)和臺灣同胞來珠海辦展辦會，同等享受珠海相關支援政策。

16.臺灣地區(qū)科研機構、高等學校、企業(yè)在珠海註冊的獨立法人，享受與珠海科研機構、高等學校、企業(yè)同等政策，可牽頭或參與國家重點研發(fā)計劃項目申報。

17.落戶珠海的臺資農業(yè)企業(yè)與我市農業(yè)企業(yè)同等條件享受農機購置補貼，同等條件參與農村流通網路、農産品流通體系建設，參加廣東省、珠海市有關農業(yè)展會擴展農産品銷售市場，申報廣東省重點農業(yè)龍頭企業(yè)並享受相關政策扶持。

18.鼓勵、支援臺資企業(yè)轉型升級，鼓勵臺資企業(yè)在珠海建設或運營科技企業(yè)孵化器，享受我市企業(yè)建設或運營科技企業(yè)孵化器的政策，對符合條件的給予經費支援。

19.臺灣同胞可在珠海依法設立個體工商戶，經營範圍參照《港澳居民個體工商戶在內地開放行業(yè)清單》執(zhí)行。

二、促進珠臺社會文化交流

20.鼓勵臺灣青少年來珠海開展研學旅行，參加各類夏令營及青少年交流活動，積極協助臺灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機構申請兩岸交流基金項目。

21.鼓勵兩岸科研機構、高等學校、企業(yè)共同在珠海設立兩岸合作研發(fā)機構，聯合建設重點實驗室，開展基礎研究、前沿技術和共性關鍵技術研究，連手培養(yǎng)研發(fā)團隊和技術人才。

22.支援珠臺高校建立機制化交流平臺，開展學術研究、學術論壇、學生交流、學?；ピL等交流活動，對重點項目予以一定資助。

23.臺灣同胞在珠海創(chuàng)辦各類文化企業(yè)，享受和珠海文化企業(yè)同等文化産業(yè)政策。

24.積極協助在珠海的臺灣同胞申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目。

25.鼓勵和支援珠臺教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用，支援鼓勵臺灣同胞和高等院校、科研機構來珠開展中國文化、中國歷史、社會經濟發(fā)展等方面的學術交流合作。

26.加強珠臺兩地文化交流，積極引進臺灣優(yōu)秀文藝團體，協助辦理相關手續(xù)。

27.臺灣人士按規(guī)定審批後可參與市內的廣播電視節(jié)目和電影、電視劇製作，數量可不受限制。

28.市內具備資質的廣播電視臺引進臺灣生産的影視劇不作數量限制，我市各級具備資質的視聽網站和有線電視網等引進臺灣地區(qū)生産的各類優(yōu)質電視劇、綜藝等節(jié)目不受數量限制，引進機構需依相關規(guī)定申報。

29.鼓勵臺灣地區(qū)律師事務所在珠海設立代表機構，可與珠海市內的律師事務所聯營，珠海市內律師事務所可以聘用臺灣執(zhí)業(yè)律師擔任法律顧問。

30.鼓勵臺灣同胞加入珠海經濟、科技、文化、藝術類專業(yè)性社團組織、行業(yè)協會，參加相關活動。支援臺灣地區(qū)商協會、社團、行業(yè)協會與珠海相關機構開展兩地經貿、科技、文化等交流活動。

三、支援臺胞在珠就學實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)

31.臺灣學生在市、區(qū)教育部門的指導下統(tǒng)籌安排就學。

臺灣同胞子女報讀幼兒園享受市民同等待遇,小學和初中由居住地所屬區(qū)教育局就近統(tǒng)籌安排就學，高中根據中考成績錄取入學。

在珠海初中就讀的臺灣學生參加珠海中考，享受總分加2分投檔的政策優(yōu)惠。

32.鼓勵企業(yè)為離校2年內未就業(yè)的普通高校臺灣戶籍畢業(yè)生提供更多見習崗位，並按本市規(guī)定給予就業(yè)見習補貼，補貼標準不低於珠海最低工資標準，補貼期最長不超過6個月。

33.鼓勵臺灣青年來珠海就業(yè)創(chuàng)業(yè)，臺灣青年可按規(guī)定同等享受市、區(qū)人民政府出臺的各類創(chuàng)業(yè)項目扶持、融資支援、科技創(chuàng)新、市場開拓、生産經營場所和住房租金補貼等各項優(yōu)惠政策。

34.符合《珠海市創(chuàng)業(yè)補貼實施辦法》條件的臺灣青年創(chuàng)業(yè)者，可享受相關創(chuàng)業(yè)補貼。

在校及畢業(yè)5年內的普通高等學校（含臺灣普通高等學校）臺灣學生或畢業(yè)生，在本市成功創(chuàng)業(yè)的可申請最高不超過10000元創(chuàng)業(yè)資助。

畢業(yè)5年內的普通高等學校（含臺灣普通高等學校）臺灣畢業(yè)生（不含合夥人和股東）在本市創(chuàng)辦初創(chuàng)小微企業(yè)，可申請最高20萬元的一次性綜合創(chuàng)業(yè)資助。

臺灣青年在珠創(chuàng)業(yè)的，可按租賃經營場地面積申請每月每平方米30元補貼（租金標準低於補貼標準的，按實際數計算），每年最高補貼8000元，補貼期限不超過3年。

臺灣青年創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)的，根據帶動就業(yè)情況，可申領最高不超過3萬元的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼。

35.鼓勵支援臺灣有重大原始創(chuàng)新能力的科學家和能夠推動重大技術革新的科技領軍人才來珠海工作。支援來珠海工作的臺灣人才申報國家“千人計劃”“萬人計劃”、省“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”和市“英才計劃”，並按規(guī)定享受相關人才待遇。

36.符合條件的臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地按規(guī)定享受珠海市創(chuàng)業(yè)孵化基地補貼。

37.鼓勵臺灣同胞在珠海報名參加專業(yè)技術人員職業(yè)資格考試和技能人員職業(yè)資格考試。推動開展兩岸從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格互認。臺灣同胞在臺灣地區(qū)已經取得專業(yè)服務領域執(zhí)業(yè)資格的，持臺灣地區(qū)相關機構頒發(fā)的證書，經批準可以在珠海開展執(zhí)業(yè)服務。

38.支援臺灣導遊領隊在珠海換證執(zhí)業(yè)。

39.鼓勵和支援符合條件的臺灣同胞在珠海參加證券、期貨、基金從業(yè)資格考試，相關部門做好服務保障工作。

40.協助符合條件的臺灣學生參加大陸醫(yī)師資格考試。協助取得大陸醫(yī)師資格證書的臺灣同胞，按照相關規(guī)定在珠海申請執(zhí)業(yè)註冊。支援符合條件的臺灣醫(yī)師，通過認定方式獲得大陸醫(yī)師資格。支援符合條件的臺灣醫(yī)師，按照相關規(guī)定在珠海申請註冊短期行醫(yī)，期滿後重新辦理註冊手續(xù)。

41.大力吸引臺灣專家、學者、教師來珠海的高校、職業(yè)院校從事專業(yè)學科教學工作，在臺灣地區(qū)取得的學術成果可以納入工作評價體系。

四、便利臺胞在珠居住生活

42.來珠海就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺灣青年可以根據《珠海市公共租賃住房管理辦法》《珠海市公共租賃住房管理辦法實施細則》規(guī)定，申請公共租賃住房。

43.臺灣同胞、劇團、影視公司可在珠海參評中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等國家經濟科技文化社會領域各類評獎項目；臺灣同胞可參評廣東省勞動模範、“五一”勞動獎章、青年文明號、“三八”紅旗手等評選活動。

44.積極協助臺灣同胞和相關社團在珠海參與扶貧、支教、公益、小區(qū)建設等基層工作。支援在珠海長期居住的臺灣同胞參與珠海的小區(qū)建設和小區(qū)服務，受聘擔任小區(qū)及相關社會組織負責人。鼓勵臺灣同胞參與組建小區(qū)志願服務隊。有條件的小區(qū)可以建立以臺灣同胞個人命名的小區(qū)服務工作室，納入政府購買小區(qū)服務項目名錄。

45.在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)，符合以下條件之一的臺灣人才，可在本市購買住房。

（1）在我市創(chuàng)辦企業(yè)，個人實繳資本或技術入股評估價不少於100萬元（以近半年的驗資報告為準），所創(chuàng)辦的企業(yè)具有獨立法人資格，在我市依法註冊、登記和納稅，屬於我市産業(yè)發(fā)展導向目錄中優(yōu)先或鼓勵發(fā)展類的産業(yè)，其全職職工不少於5人（在本企業(yè)連續(xù)繳納社會保險6個月以上）。

（2）其他在我市就業(yè)的臺灣人才，需同時滿足以下條件。

①與我市用人單位簽訂1年以上勞動（聘用）合同，且在市人力資源社會保障部門辦理就業(yè)登記手續(xù)；

②本科以上學歷人員或取得國際通用職業(yè)技能資格證書或取得技師以上國家職業(yè)資格證書；

③在珠海工作滿3個月以上，並依法繳納社會保險或個人所得稅。

按揭貸款、住房公積金使用等方面享受珠海居民同等待遇。

46.在珠海創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的臺灣同胞可參照珠海企業(yè)職工標準繳交住房公積金，申請公積金貸款。

貫徹落實社會保險法，確保臺灣同胞在我市就業(yè)期間的養(yǎng)老保險權益。

臺灣同胞繳交的住房公積金、社保個人賬戶儲存額，在其離開大陸時經個人申請可以一次性支取。

47.在珠海的臺灣同胞及其家屬享有與珠海居民同等的醫(yī)療衛(wèi)生服務待遇。

48.臺灣同胞在珠海亡故，可參照珠海惠民殯葬政策，免除殯葬基本服務費用；留有孤兒且孤兒無法定監(jiān)護人的，可參照珠海孤兒福利保障政策獲得相關保障。

49.年滿60周歲的臺灣同胞，參照珠海居民標準，可以享受乘坐市內公共交通設施相關優(yōu)惠。

50.各級公共文化場館免費向臺灣同胞開放，在珠海的臺灣同胞在各類公共文化服務場館可以享受和珠海居民同等的公共文化服務待遇。

51.貫徹落實國務院辦公廳《港澳臺居民居住證申領發(fā)放辦法》，珠海設覆蓋全市範圍的39個居住證辦理網點，為臺灣居民在珠海就近辦理居住證提供便利。

52.設立臺灣同胞工作站，辦公地點設于市臺灣事務局，為臺灣同胞提供政策解答、諮詢等服務和各類説明。