為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作重要論述,率先同臺(tái)灣同胞分享河南發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步促進(jìn)豫臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,日前,河南省人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室、河南省發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)佈了《河南省促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》(“河南省惠臺(tái)60條”)。
國(guó)臺(tái)辦“31條措施”出臺(tái)以來(lái),河南省高度重視,在深刻把握習(xí)近平總書記對(duì)臺(tái)工作重要論述的基礎(chǔ)上,對(duì)河南現(xiàn)有臺(tái)資企業(yè)進(jìn)行分類摸底,加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)的調(diào)研力度,並組織面向在豫臺(tái)商的宣講活動(dòng)和座談會(huì),積極宣傳“31條措施”,進(jìn)一步了解臺(tái)商臺(tái)胞要求。在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)、結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上,經(jīng)商省工信委、科技廳等38個(gè)部門,聯(lián)合省發(fā)改委共同出臺(tái)了河南省《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》。
河南省《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),秉持“兩岸一家親”理念,立足河南實(shí)際,從積極推動(dòng)豫臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流,深化豫臺(tái)文化交流,為臺(tái)灣同胞在豫實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供便利條件,方便臺(tái)灣同胞在豫學(xué)習(xí)、生活等四個(gè)方面,提出了60條惠臺(tái)政策措施,逐步為臺(tái)灣同胞在河南投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供與河南省企業(yè)、居民同等待遇。
河南省《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》的主要內(nèi)容包括:
一、在積極推動(dòng)豫臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流方面有33條具體措施。涉及加快給予臺(tái)資企業(yè)與河南企業(yè)同等待遇和發(fā)展機(jī)遇,包括支援臺(tái)資企業(yè)參與“三區(qū)一群”國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè),支援臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)産業(yè)向我省轉(zhuǎn)移並享受相關(guān)優(yōu)惠政策,支援臺(tái)資企業(yè)牽頭組建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),明確臺(tái)資企業(yè)參與“中國(guó)製造2025”、享受稅收優(yōu)惠政策、政府採(cǎi)購(gòu)和國(guó)有企業(yè)改革等方面享有與大陸企業(yè)同等待遇,明確臺(tái)資企業(yè)用地、臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)可享受的相關(guān)政策,支援兩岸業(yè)者在小額支付、徵信服務(wù)等方面深化金融合作等。
二、在深化豫臺(tái)文化交流方面有6條具體措施。主要包括支援臺(tái)灣同胞參與華夏曆史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞參與我省非物質(zhì)文化遺産項(xiàng)目代表性傳承人評(píng)選活動(dòng)和文化遺産保護(hù)工程,對(duì)臺(tái)灣圖書進(jìn)口業(yè)務(wù)建立“綠色”通道,放寬臺(tái)灣影視和圖書等市場(chǎng)準(zhǔn)入限制等。
三、在為臺(tái)灣同胞在豫實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供便利條件方面有13條具體措施。主要包括支援使用居住證註冊(cè)河南省科技計(jì)劃項(xiàng)目賬號(hào),向臺(tái)灣同胞開(kāi)放134項(xiàng)職業(yè)資格考試、為臺(tái)灣人士取得從業(yè)資格和在河南應(yīng)聘提供更多便利,來(lái)豫臺(tái)灣同胞可申請(qǐng)各類人才計(jì)劃和各類基金項(xiàng)目,臺(tái)灣青年到我省高校就學(xué)享受與我省在校大學(xué)生同等待遇,明確來(lái)豫實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺(tái)灣青年所應(yīng)享受的政策和補(bǔ)貼等。
四、在方便臺(tái)灣同胞在豫學(xué)習(xí)、生活方面有8條具體措施。主要包括明確在豫臺(tái)灣同胞在教育、醫(yī)療、勞動(dòng)和住房保障、參政議政等方面享受的平等權(quán)利,鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入專業(yè)性社團(tuán)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)、參與大陸基層工作等。
河南省《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》,是在全面貫徹“31條措施”政策意圖的前提下,更加貼合河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)臺(tái)工作實(shí)際,主要體現(xiàn)了四個(gè)方面的特點(diǎn):
一、打好“四張牌”,貫徹落實(shí)習(xí)總書記對(duì)河南重要指示。習(xí)總書記在河南視察時(shí)指出,河南應(yīng)著力打好加快産業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化等“四張牌”。河南省《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》正是以這“四張牌”為抓手,注重發(fā)揮河南優(yōu)勢(shì),著力引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)參與我省“三區(qū)一群”國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè),加快融入我省四條“絲綢之路”建設(shè),鼓勵(lì)和支援臺(tái)資企業(yè)參與《中國(guó)製造2025河南行動(dòng)綱要》計(jì)劃,突出對(duì)臺(tái)灣相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、産業(yè)人才的吸引力度,支援臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)産業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,加大扶持臺(tái)商投資園區(qū)建設(shè)和臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力我省經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展。
二、融入最新政策成果,便利臺(tái)胞在豫生産生活。9月1日起,臺(tái)灣同胞可申領(lǐng)中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證。河南省臺(tái)辦在制定河南省《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》過(guò)程中,及時(shí)與省公安廳等相關(guān)部門溝通聯(lián)繫,落實(shí)臺(tái)灣同胞可以使用居住證在中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)註冊(cè)企業(yè)、可以使用居住證註冊(cè)河南科技計(jì)劃項(xiàng)目賬號(hào)等便利措施,並針對(duì)在豫臺(tái)灣同胞普遍關(guān)注的教育、醫(yī)療、住房、社保等熱點(diǎn)問(wèn)題,一一做出回應(yīng),擬定更加優(yōu)惠且具有可操作性的細(xì)則,便利臺(tái)灣同胞在豫生産生活。
三、彰顯中原文化,表達(dá)河南老家的深情厚意。河南省《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》圍繞豫臺(tái)文化交流這一重點(diǎn),注重突出中原文化,發(fā)揮河南根親文化優(yōu)勢(shì),通過(guò)鼓勵(lì)和吸引臺(tái)灣同胞參與我省非物質(zhì)文化遺産代表性傳承人評(píng)選,持續(xù)擴(kuò)大“黃帝故里拜祖大典”“河南省兩岸青年交流月”等知名品牌活動(dòng)的影響力,鼓勵(lì)豫臺(tái)文化機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展姓氏文化、武術(shù)文化、戲曲文化等領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用,努力推動(dòng)豫臺(tái)文化交流合作,積極推動(dòng)兩岸同胞共同弘揚(yáng)中華文化,促進(jìn)兩岸同胞心靈契合。
四、鼓勵(lì)臺(tái)青來(lái)豫,落實(shí)各項(xiàng)政策保障。河南省《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》切實(shí)做好臺(tái)灣青年來(lái)豫學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)、就業(yè)各方面的保障工作,提出臺(tái)灣同胞尤其是青年同胞來(lái)豫實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),享受我省人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)保障同等待遇,支援符合條件的臺(tái)灣同胞申報(bào)中原“千人計(jì)劃”“海外引智計(jì)劃”等人才計(jì)劃,鼓勵(lì)省內(nèi)企事業(yè)單位為臺(tái)灣青年來(lái)豫實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)造便利條件,推動(dòng)我省對(duì)臺(tái)灣相關(guān)職業(yè)從業(yè)資格認(rèn)可準(zhǔn)入機(jī)制,使更多的臺(tái)灣青年熱愛(ài)河南、留在河南,為“中原更加出彩”招才引智。
下一步,河南省臺(tái)辦、河南省發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)單位,不斷加強(qiáng)政策落實(shí),評(píng)估實(shí)施效果,遴選我省在落實(shí)河南省《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》及促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的典型案例,充分展示我省與臺(tái)灣同胞分享發(fā)展機(jī)遇的生動(dòng)實(shí)踐,並根據(jù)需要研究制定更多惠臺(tái)政策舉措,進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,不斷增進(jìn)兩岸同胞的親情和福祉。(臺(tái)灣網(wǎng)、河南省臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)導(dǎo))
附:河南省《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的實(shí)施意見(jiàn)》(全文)
根據(jù)國(guó)務(wù)院臺(tái)辦、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)於印發(fā)<關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施>的通知》(國(guó)臺(tái)發(fā)〔2018〕1號(hào))精神,為促進(jìn)豫臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,結(jié)合本省實(shí)際,制定以下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),秉持“兩岸一家親”理念,同臺(tái)灣同胞分享我省發(fā)展機(jī)遇,持續(xù)推動(dòng)豫臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、文化交流向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展,逐步為臺(tái)灣同胞在豫投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)和生活提供與我省企業(yè)、居民同等待遇,增進(jìn)同胞親情福祉,進(jìn)一步促進(jìn)豫臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。
二、具體措施
(一)積極推動(dòng)豫臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流。
1.支援臺(tái)灣同胞在大陸投資的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱臺(tái)資企業(yè))從資金、技術(shù)、人才等方面參與鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)、中原城市群等國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè),加快融入我省四條“絲綢之路”建設(shè),享受與我省企業(yè)同等待遇。
2.支援臺(tái)灣電子資訊、金融、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)産業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,享受鼓勵(lì)類投資優(yōu)惠政策;持續(xù)辦好兩岸智慧裝備製造鄭州論壇,支援高端裝備、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、 智慧製造領(lǐng)域合作項(xiàng)目落戶我省,設(shè)立省級(jí)1億元兩岸智慧裝備産業(yè)基金;加大對(duì)我省26個(gè)臺(tái)商投資園區(qū)的扶持力度,支援建設(shè)專題性臺(tái)商投資園區(qū)。
3.臺(tái)資企業(yè)參與《中國(guó)製造2025河南行動(dòng)綱要》適用我省企業(yè)同等政策。支援臺(tái)商在我省投資先進(jìn)製造業(yè)、戰(zhàn)略性新興産業(yè)和生産性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,享受與我省企業(yè)同等待遇。在我省設(shè)立地區(qū)總部、金融機(jī)構(gòu)、營(yíng)運(yùn)中心、採(cǎi)購(gòu)中心、物流中心的臺(tái)資企業(yè)享受稅收、投資等相關(guān)支援政策。
4.註冊(cè)地在我省的臺(tái)資企業(yè),適用研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策。幫助和支援符合條件的臺(tái)資企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅,並按規(guī)定享受延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限相關(guān)政策。在我省的臺(tái)資企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),採(cǎi)購(gòu)大陸不能生産或性能不能滿足需要的科技研發(fā)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅;採(cǎi)購(gòu)大陸設(shè)備全額退還增值稅。符合條件的在豫臺(tái)資企業(yè)按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)企業(yè)和天使投資個(gè)人有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
5.支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞在我省從事科技、文化創(chuàng)意等研發(fā)活動(dòng)。鼓勵(lì)臺(tái)灣地區(qū)智慧財(cái)産權(quán)在我省轉(zhuǎn)化,我省未上市的臺(tái)資企業(yè)申請(qǐng)省重點(diǎn)産業(yè)智慧財(cái)産權(quán)運(yùn)營(yíng)基金項(xiàng)目,享受與我省企業(yè)同等待遇。
6.支援臺(tái)資企業(yè)牽頭組建國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),幫助其申報(bào)“全國(guó)創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)”“品質(zhì)之光”“河南省創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先獎(jiǎng)”等稱號(hào),經(jīng)認(rèn)定後享受相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)依託臺(tái)資企業(yè)新獲批的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等重大創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)載體,省財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;在鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)內(nèi)新獲批的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)載體,省財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。對(duì)依託臺(tái)資企業(yè)新獲批的省級(jí)創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),省財(cái)政補(bǔ)助研發(fā)費(fèi)用限額提高至200萬(wàn)元。
7.臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在我省註冊(cè)的獨(dú)立法人,可牽頭或參與申報(bào)國(guó)家和我省各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,享受與我省科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。在我省工作的臺(tái)灣科研人員,可申報(bào)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,享受與我省科研人員同等政策。
8.支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞依法保護(hù)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等智慧財(cái)産權(quán)。臺(tái)資企業(yè)在我省申請(qǐng)專利資助、知識(shí)權(quán)維權(quán)援助和申報(bào)省專利工作試點(diǎn)示範(fàn)單位,享受與我省企業(yè)同等待遇。
9.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)在我省建設(shè)或運(yùn)營(yíng)科技企業(yè)孵化器,對(duì)符合條件的給予獎(jiǎng)補(bǔ)。臺(tái)灣創(chuàng)投基金企業(yè)可參與我省創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目輔導(dǎo)、孵化工作。
10.臺(tái)資企業(yè)在我省可通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)方式參與能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。可通過(guò)PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式參與我省基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)。支援臺(tái)資企業(yè)參與我省百城建設(shè)提質(zhì)工程。
11.臺(tái)資企業(yè)可公平參與我省各級(jí)政府採(cǎi)購(gòu)。
12.臺(tái)資企業(yè)可通過(guò)收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等方式參與我省國(guó)有企業(yè)改革。
13.在豫臺(tái)資企業(yè)與我省企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。在豫製造業(yè)臺(tái)資企業(yè),在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,提高工業(yè)用地容積率的不再增繳土地價(jià)款;對(duì)納入城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)改造開(kāi)發(fā)範(fàn)圍和規(guī)劃的臺(tái)資企業(yè)用地,享受與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)同等用地政策;對(duì)集約用地的鼓勵(lì)類臺(tái)商投資工業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先供應(yīng)土地,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低於所在地土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。
14. 鼓勵(lì)註冊(cè)地在我省的臺(tái)資企業(yè)根據(jù)發(fā)展需求,參與“一帶一路”建設(shè)。
15.支援臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)産業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)和省重點(diǎn)龍頭企業(yè)。註冊(cè)地或?qū)嶋H從事農(nóng)業(yè)生産經(jīng)營(yíng)在我省的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè),享受與我省農(nóng)業(yè)企業(yè)同等農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策;符合條件的臺(tái)資企業(yè)生産的農(nóng)機(jī)産品,可列入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼範(fàn)圍。
16.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐我省臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園區(qū),享受生産用電優(yōu)惠電價(jià)、土地流轉(zhuǎn)合同優(yōu)先續(xù)租等政策。
17.鼓勵(lì)臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和技術(shù)管理人員參與我省特色民宿、休閒農(nóng)業(yè)、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅遊開(kāi)發(fā)建設(shè)。
18.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)積極參加中國(guó)(河南)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)(駐馬店)農(nóng)産品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)、中國(guó)(漯河)食品博覽會(huì)等活動(dòng),不斷拓寬交流、展示管道。
19.註冊(cè)地或主要經(jīng)營(yíng)資産在我省的臺(tái)資企業(yè)投資涉林産業(yè),可享受與我省林業(yè)企業(yè)同等政策和優(yōu)惠措施。
20.臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)、商家可與在豫清算機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開(kāi)展合作,為臺(tái)灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。
21.臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)落戶我省享受與大陸金融機(jī)構(gòu)同等金融招商優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌運(yùn)用省金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,對(duì)在我省新設(shè)立的臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部,按照規(guī)定給予一定金額的獎(jiǎng)補(bǔ)。
22.臺(tái)灣徵信機(jī)構(gòu)可與我省徵信機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,為兩岸同胞和企業(yè)提供徵信服務(wù)。
23.在我省設(shè)立的臺(tái)資銀行可利用本地市場(chǎng)和跨境管道擴(kuò)大人民幣資金來(lái)源;可備案開(kāi)展跨境人民幣業(yè)務(wù),為客戶提供跨境貿(mào)易結(jié)算和投融資等服務(wù);可獲取金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)資質(zhì),提升投融資能力。金融機(jī)構(gòu)可為我省中小微臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)灣同胞提供金融和融資擔(dān)保服務(wù)。臺(tái)資銀行及其大陸分支機(jī)構(gòu)可在我省開(kāi)展各類同業(yè)業(yè)務(wù)交流。
24.支援臺(tái)資企業(yè)在大陸主機(jī)板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板和境外上市,在新三板和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌,享受扶持企業(yè)上市有關(guān)政策,可給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)助。支援符合條件的臺(tái)資企業(yè)發(fā)行債券和運(yùn)用非金融企業(yè)債券融資工具進(jìn)行融資。
25.簡(jiǎn)化臺(tái)資企業(yè)工商註冊(cè)登記,優(yōu)化審批流程,實(shí)施“多證合一”,簡(jiǎn)化住所登記,推行“網(wǎng)際網(wǎng)路+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”。
26.在中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新設(shè)立的臺(tái)資企業(yè),可用臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證(以下簡(jiǎn)稱臺(tái)胞證)或中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證(以下簡(jiǎn)稱居住證)作為法人代表身份證明,註冊(cè)資本以人民幣表示,可選擇人民幣、美元、歐元、日元等幣種註冊(cè),按規(guī)定自主選擇經(jīng)營(yíng)範(fàn)圍。
27.臺(tái)灣投資者從我省居民企業(yè)分配的利潤(rùn)直接投資于鼓勵(lì)類投資項(xiàng)目,符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的,享受遞延納稅政策,暫不徵收預(yù)提所得稅;按規(guī)定可享受暫不徵收預(yù)提所得稅政策但未實(shí)際享受的,可在實(shí)際繳納相關(guān)稅款之日起三年內(nèi)申請(qǐng)追補(bǔ)享受該政策,退還已繳稅款。
28.依照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,臺(tái)灣投資者可在我省舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),與我省公立醫(yī)院在許可準(zhǔn)入方面享受同等待遇。
29.在臺(tái)灣地區(qū)註冊(cè)的建築業(yè)企業(yè)可在我省申請(qǐng)建築業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書,從事相關(guān)建築活動(dòng),享受與我省建築業(yè)企業(yè)同等待遇。
30.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在我省註冊(cè)登記個(gè)體工商戶,從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在我省設(shè)區(qū)的市註冊(cè)登記時(shí),除從事特許經(jīng)營(yíng)外,無(wú)需經(jīng)過(guò)外資審批,根據(jù)規(guī)定可直接進(jìn)行登記。
31.鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞在我省舉辦高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。臺(tái)灣同胞在我省投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè),享受與我省民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)業(yè)同等待遇。
32.加強(qiáng)豫臺(tái)兩地海關(guān)等口岸部門在食品農(nóng)産品安全、進(jìn)口消費(fèi)品安全防範(fàn)等方面的交流合作,逐步建立資訊互換、執(zhí)法互助工作機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)。
33.支援臺(tái)灣同胞依法在我省設(shè)立第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),與我省同業(yè)開(kāi)展品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證等方面合作。
(二)深化豫臺(tái)文化交流。
34.支援臺(tái)灣同胞參與華夏曆史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)以及在我省舉辦的各類文化遺産保護(hù)、非物質(zhì)文化遺産傳承交流活動(dòng)。支援臺(tái)灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參與我省特色文化節(jié)慶活動(dòng)。
35.臺(tái)灣同胞可參與我省非物質(zhì)文化遺産項(xiàng)目代表性傳承人評(píng)選活動(dòng)和文化遺産保護(hù)工程。支援豫臺(tái)文化企業(yè)共同開(kāi)展文化産品展示、展銷活動(dòng)。
36.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,積極協(xié)助臺(tái)灣地區(qū)從事兩岸民間交流的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)兩岸交流基金項(xiàng)目。繼續(xù)擴(kuò)大“黃帝故里拜祖大典”“河南省兩岸青年交流月”等活動(dòng)的影響力,對(duì)臺(tái)灣地區(qū)參加活動(dòng)的機(jī)構(gòu)、組織給予優(yōu)先支援。鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞來(lái)豫參訪交流,邀請(qǐng)單位應(yīng)提供便利服務(wù)。
37.支援豫臺(tái)兩地教育、文化、科研機(jī)構(gòu)、民間文化團(tuán)體和個(gè)人,開(kāi)展姓氏、民俗、武術(shù)、戲曲、書畫等領(lǐng)域的研究和成果應(yīng)用。
38.對(duì)臺(tái)灣圖書進(jìn)口業(yè)務(wù)建立“綠色”通道,簡(jiǎn)化進(jìn)口審批流程。同時(shí)段進(jìn)口的臺(tái)灣圖書可優(yōu)先辦理進(jìn)口圖書備案申請(qǐng)。
39.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,臺(tái)灣人士參與我省廣播電視節(jié)目和電影、電視劇製作,可不受數(shù)量限制;我省電影發(fā)行機(jī)構(gòu)、廣播電視臺(tái)、視聽(tīng)網(wǎng)站和有線電視網(wǎng)引進(jìn)臺(tái)灣生産的電影、電視劇不受數(shù)量限制。放寬豫臺(tái)兩地合拍電影、電視劇在主創(chuàng)人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制。
(三)為臺(tái)灣同胞在豫實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供便利條件。
40.在我省就業(yè)的臺(tái)灣同胞可申報(bào)我省自然科學(xué)基金項(xiàng)目和高新科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,支援使用臺(tái)胞證或居住證註冊(cè)科技計(jì)劃項(xiàng)目賬號(hào)。
41.鼓勵(lì)豫臺(tái)兩地高等學(xué)校建立交流機(jī)制,開(kāi)展學(xué)術(shù)研究、學(xué)生交流、學(xué)校互訪等活動(dòng)。
42.鼓勵(lì)臺(tái)灣高等學(xué)校教師到我省任教,結(jié)合任職學(xué)校實(shí)際,其在臺(tái)灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評(píng)價(jià)體系。
43.鼓勵(lì)臺(tái)灣青年到我省高等學(xué)校就學(xué),享受與我省在校大學(xué)生同等待遇。
44.臺(tái)灣各類人才來(lái)豫就業(yè)、創(chuàng)業(yè)享受我省關(guān)於人才引進(jìn)、培養(yǎng)和服務(wù)保障的各項(xiàng)政策待遇。衛(wèi)生計(jì)生、教育等部門結(jié)合實(shí)際情況,每年為臺(tái)灣同胞來(lái)豫就業(yè)提供一定數(shù)量的崗位。
45.支援符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才申請(qǐng)參與“中原千人計(jì)劃”“名校英才入豫計(jì)劃”“海外引智計(jì)劃”。支援臺(tái)灣專業(yè)技術(shù)人員來(lái)豫就業(yè),在職稱評(píng)定、政策支援等方面享受與我省居民同等待遇。
46.我省企事業(yè)單位可為臺(tái)灣同胞提供實(shí)習(xí)、就業(yè)崗位。支援臺(tái)灣同胞來(lái)豫創(chuàng)業(yè)、就業(yè),符合條件的可享受社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策。
47.臺(tái)灣同胞可在我省報(bào)名參加53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試。
48.通過(guò)考試或認(rèn)定方式取得大陸醫(yī)師資格的臺(tái)灣同胞,可按照規(guī)定在我省申請(qǐng)執(zhí)業(yè)註冊(cè)。
49.在我省註冊(cè)的臺(tái)資機(jī)構(gòu)和企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可興辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)。在臺(tái)灣獲取教師資格證的臺(tái)灣教師,可通過(guò)特聘、購(gòu)買服務(wù)、短期雙向交流等方式,在我省幼兒園、中小學(xué)從事音樂(lè)、體育、美術(shù)等教學(xué)工作。
50.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在臺(tái)灣獲取相應(yīng)資格的臺(tái)灣同胞可在我省申請(qǐng)證券、期貨、基金從業(yè)資格。
51.可聘請(qǐng)臺(tái)灣專業(yè)人士擔(dān)任涉臺(tái)商事案件調(diào)解員,調(diào)解協(xié)議經(jīng)法院審查認(rèn)定後,具有法律效力。省法院可在立案前或?qū)徖碇校毷∨_(tái)辦調(diào)解涉臺(tái)商事糾紛。我省仲裁機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)臺(tái)灣專業(yè)人士擔(dān)任仲裁員。
52.支援取得大陸法律職業(yè)資格的臺(tái)灣同胞依法在我省律師事務(wù)所從事律師執(zhí)業(yè),代理大陸非訴訟法律事務(wù)和涉臺(tái)民商事案件。
(四)方便臺(tái)灣同胞在豫學(xué)習(xí)、生活。
53.臺(tái)灣同胞子女在我省就讀義務(wù)教育階段學(xué)校,由居住地設(shè)區(qū)的市教育主管部門統(tǒng)籌安排。臺(tái)灣同胞投資者及隨行眷屬、所聘臺(tái)灣管理人員憑《臺(tái)灣同胞投資證書》,其子女報(bào)考我省普通高中照顧10分錄取。
54.在豫學(xué)習(xí)、工作的臺(tái)灣同胞可購(gòu)買自住商品房,在購(gòu)房資格、按揭貸款、住房公積金使用等方面享受與我省居民同等待遇。符合條件的,可申請(qǐng)當(dāng)?shù)毓沧赓U住房。
55.在豫工作的臺(tái)灣同胞可參加社會(huì)保險(xiǎn),與我省居民享受同等待遇。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照政策規(guī)定及時(shí)進(jìn)行參保登記、核定繳費(fèi)基數(shù)、辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)係轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。臺(tái)灣同胞離開(kāi)大陸時(shí),可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)係手續(xù),並全額退還個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額。
56.在豫臺(tái)灣同胞個(gè)人住房公積金賬戶可辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù);與用人單位解除或終止勞動(dòng)(聘用)關(guān)係並離開(kāi)大陸的,可根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取個(gè)人住房公積金賬戶餘額。
57.在豫臺(tái)灣同胞與我省居民享受同等醫(yī)療服務(wù)待遇。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為臺(tái)灣同胞回臺(tái)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用提供符合要求的醫(yī)療文書。
58.在豫工作的臺(tái)灣同胞可參加勞動(dòng)模範(fàn)、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、“三八”紅旗手、“五四”青年獎(jiǎng)?wù)碌葮s譽(yù)稱號(hào)評(píng)選。鼓勵(lì)在豫工作的臺(tái)灣高技能人才參加“中原大工匠”“中原技能大師”“河南省技術(shù)能手”等評(píng)選。積極協(xié)助在豫臺(tái)灣同胞參評(píng)中華慈善獎(jiǎng)、梅花獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)等。
59.臺(tái)灣同胞持臺(tái)胞證或居住證,可在我省依法設(shè)立的賓館、酒店、家庭旅館、房車營(yíng)地等登記住宿,可在我省申請(qǐng)辦理初次或增駕機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車登記註冊(cè)等業(yè)務(wù)。
60.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入我省經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì),參與我省扶貧、支教、公益、小區(qū)建設(shè)等基層工作。
三、工作要求
各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)豫臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要意義,根據(jù)工作職責(zé),結(jié)合工作任務(wù),抓好本實(shí)施意見(jiàn)的貫徹落實(shí)。要注重協(xié)同推進(jìn),優(yōu)化辦事流程,深化“放管服”改革,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,讓在豫臺(tái)灣同胞切實(shí)感受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。要開(kāi)展宣傳工作,利用報(bào)刊、電視、廣播、新媒體等管道,採(cǎi)取靈活多樣、主題突出、貼近群眾的方式加大惠臺(tái)政策的宣傳力度,營(yíng)造“同等、信任、誠(chéng)意、機(jī)遇”的輿論氛圍。
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