2019年5月24日，自貢市出臺了《關(guān)於促進(jìn)自臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(以下簡稱“自臺30條”)。內(nèi)容分兩部分，一是“擴(kuò)大自臺經(jīng)貿(mào)合作，積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇”，共15條；二是“推進(jìn)自臺人文交流，逐步為臺灣同胞在自貢學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇”，共15條。

“自臺30條”遵循貫徹了“31條措施”和“川臺70條”，在落實(shí)同等待遇的同時，充分體現(xiàn)了自貢特色。

一是緊扣自貢“全局開放”戰(zhàn)略?！白耘_30條”深度融入“一幹多支”戰(zhàn)略和“全局開放”發(fā)展態(tài)勢，聚焦區(qū)域支撐、開發(fā)開放、創(chuàng)新引領(lǐng)，鼓勵臺資企業(yè)和臺胞參與打造南向開放重要門戶城市、建設(shè)全國老工業(yè)城市産業(yè)轉(zhuǎn)型升級示範(fàn)區(qū)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，支援臺資企業(yè)參與自貢推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和南向通道建設(shè)。

二是致力自臺經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。強(qiáng)化對臺引資引智，強(qiáng)調(diào)臺資企業(yè)與本地企業(yè)同等享受《自貢市重大招商引資引智項(xiàng)目25條扶持政策》，對於特別重大的臺資投資項(xiàng)目，採取“一事一議”的方式研究扶持政策。鼓勵臺資企業(yè)在自貢投資節(jié)能環(huán)保裝備、通用航空、新材料、電子資訊、新能源及新能源汽車、鹽及鹽化工、食品飲料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、科 技服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等産業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)自臺電子資訊、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度合作，致力自臺經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。

三是強(qiáng)化兩地醫(yī)衛(wèi)合作，攜手傳承綵燈文化。支援臺資企業(yè)和臺胞來自貢合資、合作設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，享受《關(guān)於促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（自府辦發(fā)〔2016〕55號）相關(guān)政策。通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式，支援臺資企業(yè)和臺胞在自貢設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。支援臺灣文化藝術(shù)界團(tuán)體參與自貢市在海外舉辦的“華燈耀絲路”、“中華綵燈節(jié)”、“歡樂春節(jié)”等品牌人文交流活動。

四是加強(qiáng)兩地高校合作，促進(jìn)自臺青年交流。支援在自貢的臺灣同胞申請科研項(xiàng)目，依託四川輕化工大學(xué)、四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院等高校開展科學(xué)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化；支援臺灣青年和相關(guān)社團(tuán)參與“陽光助學(xué)”“希望工程”“暖冬行動”等公益活動；支援臺灣青年來自貢創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵臺灣青年建立眾創(chuàng)空間。臺灣同胞在自貢新建服務(wù)臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（青創(chuàng)基地、園區(qū)等），創(chuàng)新特徵明顯，成效突出的，園區(qū)所在地政府可提供一次性裝修補(bǔ)貼，每年給予運(yùn)營補(bǔ)助。 

關(guān)於促進(jìn)自臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)於對臺工作重要論述，落實(shí)省臺辦、省發(fā)展改革委《關(guān)於促進(jìn)川臺經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》（川臺發(fā)〔2018〕112號），積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域加快給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇，逐步為臺灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇，經(jīng)商市直相關(guān)部門，結(jié)合自貢實(shí)際，制訂若干措施如下。

一、擴(kuò)大自臺經(jīng)貿(mào)合作，積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇

（一）臺資企業(yè)與本地企業(yè)同等享受《自貢市重大招商引資引智項(xiàng)目25條扶持政策》（自府發(fā)〔2016〕38號）、《自貢市現(xiàn)有企業(yè)新上項(xiàng)目享受招商引資扶持政策認(rèn)定辦法的通知》《自貢市招商引資工業(yè)項(xiàng)目獎勵試行辦法》（自府辦發(fā)〔2017〕104號）中土地廠房租賃、財(cái)政補(bǔ)助、獎勵等方面的支援政策。對於特別重大的臺資投資項(xiàng)目，可採取“一事一議”的方式研究扶持政策。

（二）支援臺資企業(yè)在自貢投資節(jié)能環(huán)保裝備、通用航空、新材料、電子資訊、新能源及新能源汽車、鹽及鹽化工、食品飲料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等産業(yè)項(xiàng)目。支援臺資企業(yè)在自貢設(shè)立區(qū)域總部、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、運(yùn)營和物流中心，享受稅收、投資等相關(guān)支援政策。

（三）臺資企業(yè)和臺胞來自貢投資興業(yè)，享受自貢市降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本政策措施25條關(guān)於中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、專項(xiàng)資金補(bǔ)貼等扶持政策措施。  

 
（四）鼓勵臺資企業(yè)在自貢以特許經(jīng)營方式參與重大交通、能源、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支援臺資企業(yè)以合資、合作形式投資道路運(yùn)輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務(wù)。

（五）鼓勵臺資企業(yè)通過合資、合作、並購重組等方式參與我市國有企業(yè)混合所有制改革。支援臺資企業(yè)參與自貢推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和南向通道建設(shè)。

（六）支援符合條件的臺資企業(yè)依法享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策、高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。臺資企業(yè)因有特殊困難不能按期繳納稅款的，可按法定程式申請延期繳納稅款。

（七）臺資企業(yè)在自貢投資或者擴(kuò)大投資與我市企業(yè)同等適用有關(guān)土地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時，可按不低於所在地土地等別相對應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

（八）支援臺資企業(yè)和臺胞積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。臺資企業(yè)和臺胞來自貢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，同等享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)和臺胞在自貢從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營，支援政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的臺資企業(yè)和臺胞從事的農(nóng)業(yè)産業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目給予貸款擔(dān)保。對直接從事農(nóng)業(yè)生産的臺資企業(yè)和臺胞，購置補(bǔ)貼範(fàn)圍內(nèi)的先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，按規(guī)定給予農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼。

（九）支援臺灣地區(qū)符合條件的金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定申請?jiān)谧载曉O(shè)立銀行、保險、證券、基金和期貨公司等機(jī)構(gòu)。支援在臺灣已獲取證券、期貨、基金相應(yīng)資格的臺灣同胞，通過大陸法律法規(guī)考試後在自貢執(zhí)業(yè)。

（十）為到自貢投資的臺資企業(yè)和臺胞建立綠色通道，提供企業(yè)登記註冊便捷服務(wù)。積極協(xié)調(diào)開展對落戶自貢的臺資企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評編制、審批及污染物總量指標(biāo)調(diào)配工作，推動項(xiàng)目快速落地。

（十一）支援臺資企業(yè)和臺胞來自貢合資、合作設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，參與我市中醫(yī)臥龍湖康療中心、自貢老年病醫(yī)院及其他社會辦醫(yī)項(xiàng)目建設(shè)。臺資企業(yè)和臺胞投資的符合條件的社會辦醫(yī)項(xiàng)目享受自貢市人民政府辦公室《關(guān)於促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見》（自府辦發(fā)〔2016〕55號）相關(guān)政策。通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式，支援臺資企業(yè)和臺胞舉辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的，同等享受醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策。

（十二）支援符合條件的臺資企業(yè)公平參與自貢各級政府採購的招投標(biāo)。

（十三）支援臺灣徵信機(jī)構(gòu)與自貢徵信機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作，優(yōu)先給予業(yè)務(wù)對接、商議管道、資質(zhì)認(rèn)定和合作目錄。

（十四）支援在自貢的臺資企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，幫助獲取自主智慧財(cái)産權(quán)。鼓勵臺資企業(yè)和臺胞來自貢投資設(shè)立專業(yè)化智慧財(cái)産權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支援臺資企業(yè)和臺胞以專利技術(shù)、植物新品種等智慧財(cái)産權(quán)入股我市優(yōu)勢特色産業(yè)、戰(zhàn)略性新興産業(yè)、龍頭企業(yè)等。

（十五）支援註冊地或主要經(jīng)營資産在自貢的臺資企業(yè)申請?jiān)诖箨懮鲜?，享受我市各級政府出臺關(guān)於支援企業(yè)上市優(yōu)惠政策。臺資企業(yè)通過大陸上市募集資金在自貢投資的，符合申報(bào)條件的優(yōu)先列入市重點(diǎn)項(xiàng)目。

二、推進(jìn)自臺人文交流，逐步為臺灣同胞在自貢學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇

（十六）支援臺資企業(yè)和臺胞在自貢參與投資開發(fā)文創(chuàng)産品，參與打造影視産業(yè)合作基地，做大做強(qiáng)文化産業(yè)。支援臺灣文化藝術(shù)界團(tuán)體參與我市在海外舉辦的華燈耀絲路、中華綵燈節(jié)、歡樂春節(jié)等品牌人文交流活動。

（十七）構(gòu)建自臺師生交流互訪機(jī)制。支援在自貢的臺灣同胞依託四川輕化工大學(xué)、四川衛(wèi)生康復(fù)職業(yè)學(xué)院等高校申請科研項(xiàng)目，開展科學(xué)研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化。支援自臺兩地中小學(xué)校建立友好聯(lián)誼學(xué)校，定期選派師生開展研學(xué)旅行互訪。

（十八）支援臺灣同胞在自貢參加專業(yè)技術(shù)和技能人員職業(yè)資格考試，臺灣同胞可報(bào)名參加《向臺灣居民開放的國家職業(yè)資格考試目錄》規(guī)定的53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試。

（十九）鼓勵符合條件的臺灣教師、醫(yī)師到自貢學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作，其在臺灣地區(qū)取得的學(xué)術(shù)成果納入工作評價體系。對引進(jìn)到自貢學(xué)校、公立醫(yī)院工作的臺灣專業(yè)技術(shù)人才，所在單位可根據(jù)實(shí)際需要，按規(guī)定直接認(rèn)定其專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，自主聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。

（二十）為在自貢高校就讀的臺灣學(xué)生提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，在畢業(yè)學(xué)年內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，給予一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（二十一）具有本科及以上學(xué)歷（含臺灣高校）的臺灣同胞，符合崗位條件要求，可報(bào)考自貢市、區(qū)（縣）面向社會公開招考的有關(guān)事業(yè)單位崗位。

（二十二）鼓勵在自貢的臺灣青年參加“創(chuàng)青春”“挑戰(zhàn)杯”“天府？寶島”等創(chuàng)業(yè)競賽，為臺灣青年創(chuàng)客溝通交流、創(chuàng)客項(xiàng)目合作發(fā)展搭建平臺。支援臺灣青年和相關(guān)社團(tuán)參與“陽光助學(xué)”“希望工程”“暖冬行動”等公益活動。

（二十三）臺灣同胞在自貢新建服務(wù)臺灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（青創(chuàng)基地、園區(qū)等），創(chuàng)新特徵明顯，成效突出的，園區(qū)所在地政府可提供一次性裝修補(bǔ)貼，每年給予運(yùn)營補(bǔ)助。

（二十四）建立健全臺灣青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，創(chuàng)建臺灣青年創(chuàng)業(yè)基地，鼓勵臺灣青年建立眾創(chuàng)空間。為臺灣青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)際需求，提供個性化服務(wù)，説明創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地。為信用良好的臺灣青年提供政策諮詢、資金貸款等創(chuàng)業(yè)幫扶。

（二十五）支援市內(nèi)有條件的企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社團(tuán)組織為臺灣青年學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位。邀請臺灣青年參加在自貢舉辦的兩岸各類人才對接活動，積極協(xié)調(diào)建立企業(yè)用人和臺灣大學(xué)生實(shí)習(xí)需求的常態(tài)化對接機(jī)制。

（二十六）在自貢工作的臺灣同胞可按照規(guī)定參加“五險一金”，享受與自貢居民同等勞動保障待遇，在自貢臺灣同胞繳交住房公積金、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額，在大陸離職離境時經(jīng)個人申請可以依據(jù)相關(guān)規(guī)定一次性支取。

（二十七）在自貢工作並繳交相應(yīng)年份的社保後，因取得臺灣地區(qū)戶籍而放棄大陸戶籍的自貢籍人士，回自貢再就業(yè)或回自貢定居時，可重新建立參保關(guān)係並繳納社會保險或按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理社會保險關(guān)係轉(zhuǎn)移。

（二十八）支援在自貢工作的臺灣同胞參與自貢市勞動模範(fàn)、“五一”勞動獎?wù)隆ⅰ叭恕奔t旗手、青年五四獎?wù)?、技術(shù)能手、優(yōu)秀教師、傑出企業(yè)家、慈善獎等榮譽(yù)稱號的評選。鼓勵臺胞參與自貢文學(xué)藝術(shù)等相關(guān)評獎活動。

（二十九）在自貢長期生活的臺灣同胞可以依照規(guī)定程式旁聽、列席人大、政協(xié)會議。符合條件的臺灣同胞可通過相關(guān)選聘程式擔(dān)任我市人民陪審員、調(diào)解員、仲裁員、監(jiān)督員、法律顧問等。

（三十）積極協(xié)助臺灣同胞和相關(guān)社團(tuán)在自貢參與扶貧、支教、支醫(yī)、公益、小區(qū)建設(shè)等基層工作。支援臺灣同胞通過銜接民政部門登記的社會組織開展扶貧、公益等活動，為臺灣同胞捐贈、直接參與扶貧、公益活動提供資源對接；支援在自貢長期居住的臺灣同胞參與當(dāng)?shù)匦^(qū)建設(shè)和小區(qū)服務(wù)，引導(dǎo)受聘擔(dān)任小區(qū)及相關(guān)社會組織負(fù)責(zé)人。