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【31條在舟山】舟山市推出「惠臺(tái)66條措施」 促進(jìn)舟臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作

2019年09月24日 16:37:00來(lái)源:臺(tái)灣網(wǎng)

 根據(jù)國(guó)家、浙江省有關(guān)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的最新政策措施和實(shí)施意見(jiàn),《舟山市貫徹〈關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)正式出臺(tái)。 


該《實(shí)施辦法》共三大部分66條,是舟山市至今最全面的舟臺(tái)交流合作規(guī)範(fàn)性政策文件。內(nèi)容包括臺(tái)資企業(yè)在舟山投資和經(jīng)貿(mào)合作給予與舟山其他企業(yè)同等待遇,以及為臺(tái)胞在舟山學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與舟山市居民同等待遇的具體規(guī)定。

這些辦法,既保留和細(xì)化了國(guó)家和省制定的各項(xiàng)措施,譬如:

臺(tái)資企業(yè)可享有本地內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的各項(xiàng)政策和優(yōu)惠。

符合條件的工業(yè)臺(tái)資企業(yè)項(xiàng)目,可以按所在地等別工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%出讓。

高新科技企業(yè)可減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅。

支援臺(tái)胞參與電視節(jié)目、電影、電視劇等文藝作品的製作。

臺(tái)胞可以按規(guī)定繳存和方便提取住房公積金。

符合條件的臺(tái)胞,可以申領(lǐng)居住證和市民卡,享有出行、就學(xué)、醫(yī)療、旅遊、通訊、消費(fèi)和參與社會(huì)活動(dòng)的便利等。

此外,該《實(shí)施辦法》更有舟山特色,更具「含金量」,主要體現(xiàn)在:

1、為臺(tái)資臺(tái)企臺(tái)商打開(kāi)了參與中國(guó)(浙江)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)的政策大門(mén)。

2、編列了可以參與「四個(gè)舟山」(創(chuàng)新、開(kāi)放、品質(zhì)、幸福)建設(shè)的産業(yè)門(mén)類(lèi)和合作方向;有關(guān)行政審批改革、製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、海洋文化産業(yè)融合發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、浙臺(tái)(普陀)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)的政策明確向臺(tái)資企業(yè)覆蓋。

3、科技型企業(yè)和高端人才可以享有舟山市系列化的扶持和優(yōu)待政策。

4、允許臺(tái)資企業(yè)以特許經(jīng)營(yíng)方式參與舟山市能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按規(guī)定方式臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)可以參與本地金融業(yè)務(wù)和服務(wù),可以在保稅區(qū)開(kāi)展跨境業(yè)務(wù),對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易給予相應(yīng)便利。

5、為臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)提供免費(fèi)法律諮詢(xún)服務(wù)和法律援助服務(wù)。

6、可以按相關(guān)規(guī)定在舟山購(gòu)買(mǎi)商品住宅,申請(qǐng)承租公租房、人才公寓,參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

7、臺(tái)胞可以在舟山市所有合法經(jīng)營(yíng)的賓館酒店,包括民宿登記住宿;可以憑臺(tái)灣相關(guān)有效證件直接換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。

8、舟山籍臺(tái)胞可憑居住證和臺(tái)胞證申辦普陀山入山年卡,享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觥?/font>

《實(shí)施辦法》深入貫徹了習(xí)近平總書(shū)記「兩岸一家親」理念和深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化合作的重要思想,堅(jiān)持率先與臺(tái)灣同胞分享舟山發(fā)展機(jī)遇,圍繞逐步為臺(tái)胞在舟投資、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)、生活提供與舟山居民同等待遇的目標(biāo)來(lái)進(jìn)行。

該《實(shí)施辦法》由舟山市臺(tái)辦、市發(fā)改委牽頭,有47個(gè)部門(mén)和單位參與制定。從立項(xiàng)起草到正式頒行,共用了7個(gè)月時(shí)間,在調(diào)研、座談、論證、徵詢(xún)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,深化了國(guó)家和省裏的規(guī)定,充分結(jié)合了舟山實(shí)際和新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、市委市政府現(xiàn)行政策規(guī)定,也回應(yīng)了臺(tái)企臺(tái)胞的迫切需求和願(yuàn)望。 (臺(tái)灣網(wǎng)、舟山市臺(tái)辦聯(lián)合報(bào)道)

關(guān)於印發(fā)《舟山市貫徹〈關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉實(shí)施辦法》的通知


各縣(區(qū))臺(tái)辦、發(fā)展改革委:

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)於深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要思想,積極落實(shí)《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國(guó)臺(tái)發(fā)〔20181號(hào))和我省《實(shí)施意見(jiàn)》(浙政臺(tái)發(fā)〔20184號(hào)),率先與臺(tái)灣同胞分享舟山發(fā)展機(jī)遇,深化舟臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,逐步為臺(tái)灣同胞在舟山投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活提供與本市居民同等待遇,經(jīng)商市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市經(jīng)信委、市教育局、市科技局、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力社保局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局、市住建局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)漁委、市商務(wù)局、市文廣新聞出版局、市衛(wèi)生和計(jì)生局、市旅遊委、市安監(jiān)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市城市管理局、市審招委、自貿(mào)辦法制局、新區(qū)招商局、市金融辦、市住房公積金管理中心、舟山廣電總臺(tái)、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)、市文聯(lián)、市科協(xié)、市貿(mào)促會(huì)、市社科聯(lián)、國(guó)家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局、舟山海關(guān)、人行舟山市中心支行、舟山銀監(jiān)分局、新區(qū)海洋産業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、新區(qū)普陀山-朱家尖管委會(huì)、舟山邊防支隊(duì)、舟山邊檢站等同意,市臺(tái)辦、市發(fā)展改革委牽頭制定了《舟山市貫徹〈關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施〉實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)於深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的重要思想,積極落實(shí)《關(guān)於促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國(guó)臺(tái)發(fā)〔20181號(hào))和我省《實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就深化舟臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作,逐步為臺(tái)灣同胞在舟山投資、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、學(xué)習(xí)、生活提供與本市居民同等待遇,制定本實(shí)施辦法。

一、為臺(tái)資企業(yè)在舟山投資和經(jīng)貿(mào)合作給予與本市其他企業(yè)同等的待遇

1.支援臺(tái)資企業(yè)參與浙江舟山群島新區(qū)、中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海上花園城建設(shè), 支援臺(tái)資企業(yè)參與我市系列國(guó)家戰(zhàn)略落地、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、招商引資、綜合交通建設(shè)、治水治污等「五大會(huì)戰(zhàn)」。按新區(qū)《發(fā)展規(guī)劃》,參與國(guó)際物流樞紐島、對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)島、海洋産業(yè)集聚島、國(guó)際生態(tài)休閒島和海上花園城建設(shè),重點(diǎn)在金融、航運(yùn)、現(xiàn)代海洋産業(yè)等方面的對(duì)接和交流合作。符合條件的臺(tái)資企業(yè)可以同等享受自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資、加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)産業(yè)培育和扶持等三個(gè)《暫行辦法》,以及《招商引資實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。支援臺(tái)資企業(yè)開(kāi)展飛機(jī)、船舶等經(jīng)營(yíng)性租賃業(yè)務(wù),參與經(jīng)營(yíng)性租賃收取外幣租金業(yè)務(wù)試點(diǎn)。在本市投資設(shè)立全球或區(qū)域總部、研發(fā)設(shè)計(jì)中心、運(yùn)營(yíng)中心,並按照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的投資、稅收、資金等支援政策。(自貿(mào)辦、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市科技局、市商務(wù)局、國(guó)家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局、新區(qū)招商局、人行舟山市中心支行等負(fù)責(zé))

2. 支援臺(tái)資企業(yè)參與「創(chuàng)新舟山」建設(shè)三年(2017-2020年)行動(dòng)計(jì)劃??梢缘玫街凵絿?guó)家高新區(qū)、中國(guó)(舟山)海洋科學(xué)城、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、大健康産業(yè)園等科技創(chuàng)新平臺(tái)的支撐和服務(wù)。支援臺(tái)企臺(tái)胞在舟設(shè)立科研機(jī)構(gòu)和科技型企業(yè)。重點(diǎn)扶持海洋能源、海産品精深加工、海洋電子資訊、海洋生物醫(yī)藥、綠色石化、航空裝備等領(lǐng)域科技研發(fā)。(市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局負(fù)責(zé))

3. 支援臺(tái)資企業(yè)參與「開(kāi)放舟山」建設(shè)三年(2017-2020年)行動(dòng)計(jì)劃。加快融入「一帶一路」,積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大灣區(qū)、義甬舟大通道等開(kāi)放戰(zhàn)略。全面加入油品全産業(yè)鏈、港貿(mào)物流、海洋旅遊、航空産業(yè)、海事服務(wù)、海洋電子資訊等行業(yè)。臺(tái)資企業(yè)參與的重大項(xiàng)目和列入我市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程的臺(tái)資項(xiàng)目,採(cǎi)取「一事一議」方式給予支援。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、新區(qū)招商局負(fù)責(zé))

4.支援臺(tái)資企業(yè)參與「品質(zhì)舟山」建設(shè)三年(2017-2020年)行動(dòng)計(jì)劃。發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),加入城市基礎(chǔ)設(shè)施和綜合交通建設(shè)。重點(diǎn)可在特色小鎮(zhèn)培育、國(guó)際空港、綠色建築推廣、綠道網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水處理、智慧城市、文教衛(wèi)養(yǎng)老設(shè)施、鄰里中心、國(guó)際社區(qū)、人文資源保護(hù)利用、城建旅遊融合等工程參與投資建設(shè)。(市發(fā)展改革委、市住建局、市經(jīng)信局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé))

5.支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞參與「幸福舟山」建設(shè)三年(2017-2020年)行動(dòng)計(jì)劃。支援在舟臺(tái)胞參與「大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新」,鼓勵(lì)臺(tái)灣的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)舟創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。同樣參與「千島工匠」培育工程。可以按居住證制度,保障持證者在居住地享受基本公共服務(wù)和便利。(市人力社保局、市住建局、市公安局、市經(jīng)信局、市總工會(huì)、市財(cái)政局等負(fù)責(zé))

6.推進(jìn)「最多跑一次」改革全面惠及臺(tái)資企業(yè),健全重大臺(tái)資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制和重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)服務(wù)機(jī)制,降低臺(tái)資企業(yè)制度性交易成本。臺(tái)資企業(yè)同等享受本市企業(yè)減負(fù)擔(dān)降成本政策。(市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市審招委負(fù)責(zé))

7.臺(tái)資企業(yè)同等適用「中國(guó)製造2025舟山行動(dòng)綱要」(舟山市「中國(guó)製造2025」國(guó)家級(jí)示範(fàn)區(qū)創(chuàng)建方案)等推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高品質(zhì)發(fā)展的系列政策措施。支援臺(tái)灣優(yōu)勢(shì)産業(yè)和全球行業(yè)龍頭企業(yè)投資我市重大産業(yè),達(dá)到一定規(guī)模的,可享受相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。(市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

8.支援臺(tái)企臺(tái)胞參與舟山海洋文化産業(yè)融合發(fā)展??芍攸c(diǎn)參與旅遊、科技、網(wǎng)際網(wǎng)路、金融等産業(yè)融合。借助「一帶三圈多組團(tuán)」發(fā)展佈局和眾多文化産業(yè)平臺(tái),重點(diǎn)拓展海洋文化旅遊、特色文化旅遊、海洋影視服務(wù)、海洋休閒運(yùn)動(dòng)等,按舟委發(fā)〔201724號(hào)文件規(guī)定,享受相應(yīng)文化經(jīng)濟(jì)政策和財(cái)政稅收優(yōu)惠。(市文廣新聞出版局、市旅遊委、市發(fā)展改革委、國(guó)家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

9.支援臺(tái)企臺(tái)胞參與《舟山市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)》。可重點(diǎn)參與美麗小島建設(shè)、主題風(fēng)景線(xiàn)提升、精品村與鄉(xiāng)村振興示範(fàn)村建設(shè)、千家精品民宿建設(shè)與「民宿+」、全域旅遊與國(guó)際化旅遊發(fā)展、休閒漁農(nóng)業(yè)培育與休閒産品豐富、民生農(nóng)業(yè)與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠色漁業(yè)發(fā)展與國(guó)家綠色漁業(yè)實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)、漁農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化與品牌塑造、智慧漁農(nóng)業(yè)與漁業(yè)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、整潔家園與萬(wàn)戶(hù)美麗庭院建設(shè)、整潔田園與美麗農(nóng)業(yè)建設(shè)、整潔水源與美麗水道建設(shè)、彩色林業(yè)與美麗公路建設(shè)、城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治與海島亮化、傳統(tǒng)文化復(fù)興等重點(diǎn)工程。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)參與我市特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理和投資創(chuàng)業(yè)。支援臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣專(zhuān)家學(xué)者參與鄉(xiāng)村振興實(shí)施項(xiàng)目策劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),同等享受相關(guān)支援政策。(市發(fā)展改革委、市農(nóng)林委、市旅遊委負(fù)責(zé))

10.支援普陀區(qū)辦好浙臺(tái)(普陀)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。儘快開(kāi)通對(duì)臺(tái)海運(yùn)航線(xiàn),擴(kuò)大兩地經(jīng)貿(mào)合作範(fàn)圍,開(kāi)展進(jìn)口果蔬、活鮮水産品、大宗散貨進(jìn)出口業(yè)務(wù),開(kāi)設(shè)臺(tái)灣特色商品展銷(xiāo)中心,開(kāi)展對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易、文創(chuàng)旅遊等合作。園區(qū)內(nèi)有一定比例的生産經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或土地用於臺(tái)灣同胞投資項(xiàng)目(普陀區(qū)、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市臺(tái)辦負(fù)責(zé))

11.臺(tái)資高新技術(shù)企業(yè)依法享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率徵收企業(yè)所得稅,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,其在舟研發(fā)中心採(cǎi)購(gòu)大陸設(shè)備全額退還增值稅等稅收優(yōu)惠政策。(市科技局、國(guó)家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

12.臺(tái)灣地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)在舟山註冊(cè)的獨(dú)立法人,可牽頭或參與國(guó)家、省、市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,與我市科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)享受同等政策。受聘于在舟註冊(cè)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)的臺(tái)灣地區(qū)科研人員,可作為負(fù)責(zé)人申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目或課題(含省級(jí)自然科學(xué)基金),與我市科研人員享受同等政策。鼓勵(lì)和支援臺(tái)資企業(yè)引進(jìn)的科技人才團(tuán)隊(duì)申報(bào)省、市級(jí)領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。在重點(diǎn)引進(jìn)的先進(jìn)裝備製造、電子資訊、生命健康、新材料、新能源等領(lǐng)域的高層次科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì),可以按(浙舟新黨發(fā)〔201611號(hào))文件規(guī)定及「5313「人才新政,得到提供啟動(dòng)資金、提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、支援人才培養(yǎng)、提供金融支援、優(yōu)化財(cái)稅扶持、提供人才服務(wù)、提供落戶(hù)保障等政策支援。(市科技局、市委組織部、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局負(fù)責(zé))

13.臺(tái)資企業(yè)可申報(bào)各類(lèi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)、企業(yè)研究院(重點(diǎn)企業(yè)研究院)、高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心等科技研發(fā)機(jī)構(gòu)。(市科技局、市商務(wù)局負(fù)責(zé))

14.臺(tái)資企業(yè)可在舟開(kāi)展專(zhuān)利申請(qǐng)、商標(biāo)註冊(cè)、著作權(quán)登記等活動(dòng),通過(guò)知識(shí)産權(quán)轉(zhuǎn)讓交易市場(chǎng)開(kāi)展知識(shí)産權(quán)評(píng)估、登記、交易、轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)。對(duì)臺(tái)灣地區(qū)專(zhuān)利權(quán)在舟山轉(zhuǎn)化的,可參照國(guó)家、省知識(shí)産權(quán)激勵(lì)政策給予支援。(市科技局負(fù)責(zé))

15.臺(tái)資企業(yè)可以特許經(jīng)營(yíng)方式參與我市能源、交通、水利、環(huán)保、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建局、市城市管理局、市國(guó)資委、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局負(fù)責(zé))

16.臺(tái)資企業(yè)或臺(tái)灣同胞個(gè)體工商戶(hù),可按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定公平參與政府採(cǎi)購(gòu)。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))

17.支援臺(tái)資企業(yè)通過(guò)合資合作、並購(gòu)重組等方式參與我市國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。(市國(guó)資委、市發(fā)改委、市財(cái)政局負(fù)責(zé))

18.臺(tái)資企業(yè)可享受我市相關(guān)用地政策。對(duì)符合我市産業(yè)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興産業(yè)、先進(jìn)製造業(yè)、高新技術(shù)産業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)産業(yè)等優(yōu)先發(fā)展且用地集約的工業(yè)臺(tái)資項(xiàng)目,可按不低於項(xiàng)目所在地等別工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)。(市國(guó)土資源局負(fù)責(zé))

19.加大臺(tái)資項(xiàng)目用地支援力度。支援符合條件的臺(tái)資項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入重大産業(yè)項(xiàng)目庫(kù),按照省級(jí)統(tǒng)一政策,優(yōu)先保障項(xiàng)目新增建設(shè)用地需求。對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)為先進(jìn)製造業(yè)的臺(tái)資企業(yè),以及利用存量房産進(jìn)行製造業(yè)與文化創(chuàng)意、科技服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的臺(tái)資企業(yè),可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類(lèi)型使用土地的過(guò)渡期政策。(市國(guó)土資源局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))

20.臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)可享受本市的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、産業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)支援政策和優(yōu)惠措施。(市農(nóng)漁委、市財(cái)政局負(fù)責(zé))

21.全面落實(shí)臺(tái)資企業(yè)「多證合一」。在「五證合一」的基礎(chǔ)上,將19項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步融合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,不再要求臺(tái)資企業(yè)提供關(guān)於整合證照事項(xiàng)的額外證明材料。(市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé))

22.推動(dòng)市內(nèi)符合條件的非銀行支付機(jī)構(gòu)與臺(tái)灣地區(qū)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境外匯支付業(yè)務(wù)和跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),優(yōu)化臺(tái)灣同胞金融服務(wù),為臺(tái)灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。(人行舟山市中心支行)

23.支援臺(tái)灣地區(qū)徵信機(jī)構(gòu)與我市徵信機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,為臺(tái)灣同胞和企業(yè)提供徵信服務(wù)。(人行舟山市中心支行、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))

24.支援市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為臺(tái)資企業(yè)提供專(zhuān)項(xiàng)授信,支援臺(tái)資企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具。(人行舟山市中心支行、市金融辦負(fù)責(zé))

25.臺(tái)資企業(yè)可以在境內(nèi)和境外發(fā)行債券,允許其在境外發(fā)債資金回流。支援臺(tái)資企業(yè)開(kāi)展本外幣全口徑跨境融資,在一定倍數(shù)凈資産額度內(nèi)獲得本外幣融資。(市發(fā)展改革委、人行舟山市中心支行、市商務(wù)局、市金融辦負(fù)責(zé))

26.臺(tái)資銀行可與在舟山同業(yè)協(xié)作,通過(guò)銀團(tuán)貸款等方式為我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。(舟山銀監(jiān)分局、人行舟山市中心支行、市金融辦負(fù)責(zé))

27.臺(tái)灣同胞在大陸投資設(shè)立的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織,作為投資者在我市再投資的,按照相關(guān)規(guī)定可認(rèn)定為臺(tái)灣同胞投資。(市臺(tái)辦、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局負(fù)責(zé))

28.支援符合條件的臺(tái)企以恰當(dāng)?shù)男问絽⑴c由我市主辦的世界油商大會(huì)、國(guó)際海島旅遊大會(huì)等重大高層行業(yè)盛會(huì)。(自貿(mào)辦、市商務(wù)局、市旅遊委、市臺(tái)辦等負(fù)責(zé))

29.鼓勵(lì)支援舟山市海峽兩岸交流協(xié)會(huì)臺(tái)商臺(tái)企專(zhuān)門(mén)組織積極發(fā)揮作用,完善臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)協(xié)會(huì)交流聯(lián)繫平臺(tái),服務(wù)臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。(市臺(tái)辦負(fù)責(zé))

30.採(cǎi)取「一站式檢驗(yàn)檢疫」「綠色通道」等便利化措施,支援臺(tái)資企業(yè)生産的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備與關(guān)鍵零部件進(jìn)口。臺(tái)資企業(yè)在舟山綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)可開(kāi)展與貨物貿(mào)易相關(guān)的研發(fā)、檢測(cè)、維修、融資租賃、跨境電商等工作對(duì)從事對(duì)臺(tái)小額貿(mào)易的臺(tái)灣企業(yè),在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上,給予相應(yīng)便利措施。(舟山海關(guān)、舟山檢驗(yàn)檢疫局、舟山邊防支隊(duì)、舟山邊檢站、新區(qū)海洋産業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé))

二、為臺(tái)灣同胞在舟山學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與本市居民同等的待遇

31.在我市設(shè)有考點(diǎn)的已列入《向臺(tái)灣居民開(kāi)放的國(guó)家職業(yè)資格考試目錄》的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)資格考試,臺(tái)灣同胞可在舟報(bào)名參加。(市人力社保局負(fù)責(zé))

32.通過(guò)考試或認(rèn)定方式取得大陸醫(yī)師資格證書(shū)的臺(tái)灣同胞,可按照相關(guān)規(guī)定在舟山申請(qǐng)執(zhí)業(yè)註冊(cè)。符合條件的臺(tái)灣醫(yī)師,可按照相關(guān)規(guī)定在舟山申請(qǐng)?jiān)]冊(cè)短期行醫(yī)(最長(zhǎng)3年),期滿(mǎn)後可重新辦理註冊(cè)手續(xù)。(市衛(wèi)生和計(jì)生局負(fù)責(zé))

33.鼓勵(lì)臺(tái)灣青少年來(lái)舟山開(kāi)展研學(xué)旅行,參加各類(lèi)夏令營(yíng)及青少年交流活動(dòng)。臺(tái)灣同胞在舟實(shí)習(xí)就業(yè)創(chuàng)業(yè),符合條件的同等享受見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息等扶持政策。符合條件的臺(tái)灣同胞可應(yīng)聘本市事業(yè)單位。(市人力社保局、市旅遊委、市臺(tái)辦、市教育局、團(tuán)市委、市財(cái)政局負(fù)責(zé))

34.政府人才市場(chǎng)及人力資源資訊網(wǎng)站為在舟山臺(tái)資企業(yè)和來(lái)舟山就業(yè)的臺(tái)灣青年提供招聘資訊服務(wù),根據(jù)需求組織臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)灣大學(xué)生參加招聘會(huì)。(市人力社保局、市貿(mào)促會(huì)、市工商聯(lián)負(fù)責(zé))

35.支援臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)人才申報(bào)國(guó)家、省「千人計(jì)劃」「萬(wàn)人計(jì)劃」等人才項(xiàng)目。符合條件的臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)人才,可參評(píng)市「拔尖專(zhuān)業(yè)人才」,可申報(bào)市青年科技人才。相關(guān)資格條件中對(duì)海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、海外工作經(jīng)歷有特別要求的,臺(tái)灣地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷可參照適用。(市委組織部、市人力社保局、市科技局負(fù)責(zé))

36.臺(tái)灣同胞可以參加本市職業(yè)技能培訓(xùn),符合條件的可享受職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼。鼓勵(lì)在舟臺(tái)資企業(yè)與在舟職業(yè)院校、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。(市人力社保局、市教育局負(fù)責(zé))

37.協(xié)助在舟臺(tái)灣同胞申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家傑出青年科學(xué)基金、國(guó)家藝術(shù)基金等各類(lèi)基金項(xiàng)目。(市科技局、市文廣新聞出版局、市社科聯(lián)負(fù)責(zé))

38.臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞可在舟以公建民營(yíng)、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)方式投資參與或以獨(dú)資民辦非企業(yè)單位形式舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。(市民政局負(fù)責(zé))

39.鼓勵(lì)臺(tái)灣導(dǎo)遊、領(lǐng)隊(duì)在舟參加全國(guó)導(dǎo)遊資格考試,持證執(zhí)業(yè)。(市旅遊委負(fù)責(zé))

40.積極協(xié)助在舟臺(tái)灣同胞參評(píng)中華慈善獎(jiǎng)、梅花獎(jiǎng)、金鷹獎(jiǎng)等國(guó)家經(jīng)濟(jì)科技文化社會(huì)領(lǐng)域評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)目。在舟山工作的臺(tái)灣同胞符合條件的可參加市勞動(dòng)模範(fàn)、榮譽(yù)市民、舟山群島新區(qū)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)狀、千島工匠、十大傑出青年、市「三八」紅旗手、舟山慈善獎(jiǎng)、見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和技術(shù)能手評(píng)選。(市政府辦公室、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市民政局、市公安局、市臺(tái)辦負(fù)責(zé))

41.對(duì)在本市從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的臺(tái)灣同胞,在職稱(chēng)評(píng)定、人才支援政策等方面享有與本市居民同等待遇。對(duì)業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)重大的臺(tái)灣專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,可通過(guò)「綠色通道」直接申報(bào)評(píng)審高級(jí)職稱(chēng)。符合條件的可參加相應(yīng)系列、級(jí)別專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審,其在臺(tái)灣地區(qū)參與的項(xiàng)目、取得的成果等可視為專(zhuān)業(yè)工作業(yè)績(jī),在臺(tái)灣地區(qū)從事技術(shù)工作的年限可視為專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作年限。(市人力社保局等負(fù)責(zé))

42.臺(tái)灣同胞可按照相關(guān)規(guī)定在我市開(kāi)設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所(分所),報(bào)名參加我市會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)高級(jí)資格評(píng)審、會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才選拔、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選。(市財(cái)政局負(fù)責(zé))

43.鼓勵(lì)臺(tái)灣專(zhuān)家、學(xué)者、教師在市屬高校從事專(zhuān)業(yè)學(xué)科教學(xué)工作,其在臺(tái)灣地區(qū)高校的任職年限予以承認(rèn),在臺(tái)灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作評(píng)價(jià)體系。首次評(píng)聘的臺(tái)灣地區(qū)高層次人才,可參照?qǐng)?zhí)行從國(guó)(境)外引進(jìn)人才晉陞專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的政策。(各市屬高校負(fù)責(zé))

44.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞加入我市經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域研究和成果應(yīng)用。支援臺(tái)灣地區(qū)商業(yè)協(xié)會(huì)、社團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等來(lái)舟開(kāi)展對(duì)口交流。(市民政局、市臺(tái)辦、市公安局負(fù)責(zé))

45.鼓勵(lì)在舟臺(tái)灣同胞參與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。鼓勵(lì)在舟臺(tái)灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國(guó)、歡樂(lè)春節(jié)等品牌活動(dòng),參加「中華文化走出去」計(jì)劃。(市委宣傳部、市文廣新聞出版局、舟山廣電總臺(tái)負(fù)責(zé))

46.支援臺(tái)灣同胞按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參與舟山廣播電視節(jié)目和在舟山的電影、電視劇的製作,協(xié)助臺(tái)灣同胞辦理相關(guān)手續(xù)。鼓勵(lì)舟山的廣播電視臺(tái)、有線(xiàn)電視網(wǎng)、視聽(tīng)網(wǎng)站引進(jìn)更多臺(tái)灣地區(qū)生産的電影、電視劇,並積極協(xié)助向上級(jí)部門(mén)申報(bào)審批。(市委宣傳部、市臺(tái)辦、市文廣新聞出版局、舟山廣電總臺(tái)負(fù)責(zé))

47.鼓勵(lì)通過(guò)簽約、項(xiàng)目合作、崗位聘任等,多渠道引進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)高層次文化人才。臺(tái)灣地區(qū)文藝工作者可進(jìn)入我市文藝團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)任職或研學(xué),合作開(kāi)展舞臺(tái)藝術(shù)作品的編導(dǎo)、創(chuàng)作,符合條件的,支援並協(xié)助其申報(bào)海外中國(guó)文化中心項(xiàng)目。(市委宣傳部、市文廣新聞出版局負(fù)責(zé))

48.鼓勵(lì)在舟山工作、居住的臺(tái)灣文藝人士加入我市文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),參加各類(lèi)展覽、展示、展演等文化藝術(shù)活動(dòng),參加省、市級(jí)藝術(shù)門(mén)類(lèi)評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。支援並協(xié)助取得省級(jí)藝術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng)的臺(tái)灣同胞申報(bào)國(guó)家級(jí)藝術(shù)獎(jiǎng)。(市委宣傳部、市文廣新聞出版局、市文聯(lián)負(fù)責(zé))

49.優(yōu)化臺(tái)灣同胞金融服務(wù),為臺(tái)灣同胞辦理銀行開(kāi)戶(hù)、使用電子支付工具提供便利。臺(tái)灣同胞憑臺(tái)胞證、收入證明並由工作單位提供擔(dān)保,銀行予以辦理信用卡。憑臺(tái)胞證當(dāng)場(chǎng)辦理銀行儲(chǔ)蓄借記卡。已申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)灣同胞,可持居住證辦理相關(guān)銀行和支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。(人行舟山市中心支行負(fù)責(zé))

50.舟山市涉臺(tái)法律服務(wù)團(tuán)為在舟臺(tái)灣同胞和臺(tái)資企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)法律諮詢(xún),向符合條件的臺(tái)灣同胞提供法律援助服務(wù)。(市司法局、市臺(tái)辦負(fù)責(zé))

51.積極協(xié)助臺(tái)灣同胞和相關(guān)社團(tuán)在舟山參與扶貧、支教、公益等社會(huì)工作。鼓勵(lì)在舟居住的臺(tái)灣同胞參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞參與組建社區(qū)志願(yuàn)服務(wù)隊(duì),並擔(dān)任負(fù)責(zé)人。有條件的社區(qū)可以建立以臺(tái)灣同胞個(gè)人命名的社會(huì)工作室,該工作室可納入政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目名錄。(市民政局、市公安局、市教育局、團(tuán)市委負(fù)責(zé))

52.在我市投資創(chuàng)業(yè)或者登記就業(yè)的臺(tái)灣同胞及其隨行家屬,在住宿、醫(yī)療、旅遊、交通、通訊等方面,按照規(guī)定享受與我市居民同等待遇。(市公安局、市衛(wèi)生和計(jì)生局、市旅委、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、中國(guó)電信舟山公司、中國(guó)移動(dòng)舟山公司、中國(guó)聯(lián)通舟山公司負(fù)責(zé))

53.臺(tái)灣同胞在我市共同居住子女申請(qǐng)入讀幼兒園的,由縣、區(qū)教育部門(mén)按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安排入讀公辦幼兒園或公益普惠性幼兒園;申請(qǐng)入讀小學(xué)、初中的,由縣(區(qū))教育部門(mén)按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安排;申請(qǐng)入讀普通高中的,與本市戶(hù)籍學(xué)生享有同等待遇。繼續(xù)享受中考加分政策。(市教育局、市臺(tái)辦負(fù)責(zé))

54.臺(tái)灣同胞可按照有關(guān)規(guī)定繳存、提取住房公積金以及申請(qǐng)住房公積金貸款,並在辦理時(shí)同等享受便捷服務(wù)。臺(tái)灣同胞與所在單位終止勞動(dòng)(聘用)關(guān)係並返臺(tái)的,可按照規(guī)定提取個(gè)人住房公積金賬戶(hù)餘額。(市住房公積金管理中心負(fù)責(zé))

55.在舟山就業(yè)、工作、生活的臺(tái)灣同胞憑居住、工作或?qū)W習(xí)證明等,可按相關(guān)規(guī)定在舟山購(gòu)買(mǎi)商品住宅。(市住建局、市國(guó)土資源局負(fù)責(zé))

56.來(lái)舟山創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的臺(tái)灣同胞可根據(jù)有關(guān)規(guī)定,憑臺(tái)胞證等證明申請(qǐng)承租我市公租房、人才公寓等設(shè)施。(市委組織部、市住建局負(fù)責(zé))

57.臺(tái)灣同胞在舟山就業(yè)期間可參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)。(市人力社保局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))

58.在舟山就學(xué)、就業(yè)、生活3個(gè)月以上的臺(tái)灣同胞及其家屬可憑臺(tái)灣居民居住證或辦理的舟山市民卡,同等享受市民卡各項(xiàng)便利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等待遇。(市臺(tái)辦、市發(fā)改委、市衛(wèi)生計(jì)生局、市人力社保局、市公安局、市旅遊委等負(fù)責(zé))

59.臺(tái)灣同胞按照相關(guān)規(guī)定享受基本公共衛(wèi)生服務(wù),我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)可為就診的臺(tái)灣同胞提供符合臺(tái)灣地區(qū)健保機(jī)構(gòu)核退費(fèi)用要求的醫(yī)療文書(shū)等方面的便利。(市衛(wèi)生計(jì)生局負(fù)責(zé))

60.我市各級(jí)公共文化場(chǎng)館免費(fèi)向臺(tái)灣同胞開(kāi)放,可憑臺(tái)灣居民居住證或市民卡等在各類(lèi)公共文化服務(wù)場(chǎng)館和我市居民享受同等的公共文化服務(wù)待遇。(市文廣新聞出版局負(fù)責(zé))

61.在舟山生活1年以上的特困臺(tái)灣同胞入住我市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,參照我市特困老人有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予特定服務(wù)物件補(bǔ)貼。在舟亡故的,按惠民殯葬政策減免四項(xiàng)基本服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用;留有孤兒的,在其成年前,可由居住地公安機(jī)關(guān)送至屬地兒童福利機(jī)構(gòu)予以安置。對(duì)突遭變故致生活困難的臺(tái)灣同胞給予臨時(shí)救助。(市民政局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))

62.臺(tái)灣同胞可以在本市所有合法經(jīng)營(yíng)的賓館、酒店、家庭旅館、民宿等登記住宿。臺(tái)灣同胞已在臺(tái)灣地區(qū)取得有效機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的,可在舟山直接換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。(市公安局、市旅遊委、市交警支隊(duì)負(fù)責(zé))

63.舟山籍並持有居住地為舟山市域《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣居民居住證》的臺(tái)胞,可憑居住證和臺(tái)胞證申辦普陀山入山年卡,享受當(dāng)?shù)鼐用裢却?。支援符合條件的臺(tái)灣同胞在舟申領(lǐng)海外人才居住證。(市臺(tái)辦、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市委組織部、新區(qū)普-朱管委會(huì)負(fù)責(zé))

64.年滿(mǎn)60周歲以上的臺(tái)灣同胞,可按照我市居民標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定享受相關(guān)老年優(yōu)待政策。(市民政局、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))

三、其他事項(xiàng)

65.市臺(tái)灣事務(wù)主管部門(mén)要會(huì)同發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、科技、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、公安、衛(wèi)生、教育、人力社保、民政、資料管理等部門(mén)建立臺(tái)灣同胞資訊共用機(jī)制。各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合各自職能對(duì)本實(shí)施辦法有關(guān)條款制定實(shí)施細(xì)則或操作辦法,為臺(tái)灣同胞提供資訊和政策諮詢(xún)服務(wù)。(市臺(tái)辦、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科委、市商務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市公安局、市教育局、市人力社保局、國(guó)家稅務(wù)總局舟山市稅務(wù)局等負(fù)責(zé))

66.本意見(jiàn)未盡事項(xiàng),按照浙政臺(tái)發(fā)〔20184號(hào)等文件執(zhí)行,市級(jí)相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)與省級(jí)對(duì)應(yīng)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。(市臺(tái)辦、市發(fā)展改革委等負(fù)責(zé))

 

[責(zé)任編輯:李航]

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