發(fā)展之路沒有終點,中國經(jīng)濟(jì)也遠(yuǎn)未達(dá)“巔峰”。下一個30年,中國經(jīng)濟(jì)從目前的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體演進(jìn)到一個類似現(xiàn)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的程度,演變到一個相對穩(wěn)定、完善的系統(tǒng),並在産出和分配方面實現(xiàn)從“效率優(yōu)先、兼顧公平”到“效率和公平並重”的轉(zhuǎn)變,同時經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)更強的包容性和可持續(xù)性,並更好地滿足普通民眾對於幸福生活的追求。這就是我所説的中國經(jīng)濟(jì)的“巔峰”狀態(tài)。

　　30年之變:中國經(jīng)濟(jì)向何處去?

　　“三十”似乎是中國歷史中一個神奇的數(shù)字;“三十年河?xùn)|,三十年河西”的俗語在中國近代史中得到了完美的詮釋。以30年為界限,五四運動以來的中國現(xiàn)代史可分為三個階段,而每一個階段各有其主題:建國前30年(1919-1949)的自救;建國後前30年(1949-1979)的自立;改革開放30年的自新(1979-2009)。在改革開放的30年時間裏,中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了從計劃向市場、從封閉向開放的徹底轉(zhuǎn)型,並創(chuàng)造了前所未有的增長奇跡。下一個30年呢,中國經(jīng)濟(jì)在一代人左右的時間內(nèi)將走向何方,2040年代的中國經(jīng)濟(jì)將會怎樣;建國百年之際、2049年的中國將會怎樣?

　　回答中國經(jīng)濟(jì)未來30年向何處去?必須對以下幾方面有客觀、清醒的認(rèn)識:第一,中國目前的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)如何,在縱向和橫向的比較中的位置是怎樣的—— 或者説,我們現(xiàn)在哪;第二,中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得的成就是怎樣的,為什麼取得這樣的成就 —— 換言之,我們以前做對了什麼;其三,中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的主要問題以及內(nèi)部情況和外部環(huán)境變化的影響如何 —— 也就是説,我們需要再作什麼。對前兩個問題的認(rèn)識是我們“自信”的來源,而對後一個問題的認(rèn)識是我們“自新”的動力。面對經(jīng)驗和成就建立“自信”並不難,而面對積弊和變局不斷“自新”才是真正的挑戰(zhàn)。

　　從歷史上看,中國人的生活水準(zhǔn)在中古時代曾處於世界領(lǐng)先地位。18世紀(jì)以來,啟蒙運動和工業(yè)革命推動了歐洲的全面、高速崛起,而中國則開始了相對和絕對意義上的雙重衰落。從“大歷史”的視角看,中國近幾十年的經(jīng)濟(jì)騰飛仍處在“追趕”西方的階段,距離達(dá)到西方的每人平均生活水準(zhǔn),乃至“超越”西方回歸歷史上的領(lǐng)先地位仍有很長的路要走。

　　改革開放以來的中國經(jīng)濟(jì)史是一部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌(市場化)、國際化、工業(yè)化和城市化幾方面緊密交織、協(xié)同演進(jìn)、共同推動發(fā)展的歷史?！爸袊孥E”背後的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化因素很多,其出現(xiàn)取決於不同層面、內(nèi)部外部眾多因素的疊加。然而,決定中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的部分重要因素正在發(fā)生變化。始於2008年美國的“大衰退”(Great Recession)經(jīng)歷了美國、歐洲、新興市場交替重疊的“三波”之後,開始展現(xiàn)其對全球和中國經(jīng)濟(jì)的“二次衝擊”。擁有諸多引擎的全球化客機(jī)減速,部分國家國內(nèi)政治上的民粹主義、民族主義和國際政策上的孤立主義、保護(hù)主義,導(dǎo)致全球資源“逆向”流動,外部環(huán)境的顯著變化對積極謀求開放發(fā)展的中國而言甚堪憂慮。

　　中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部有利條件(如“人口紅利”、低成本要素的大量供給等)逐漸消失,前期積累的矛盾(如環(huán)境、社會問題)日益尖銳,高耗能、高污染的粗放式發(fā)展道路越走越窄。展望2040年,中國經(jīng)濟(jì)有望呈現(xiàn)長週期的“L”型走勢,只有重塑“中國模式”,才能再創(chuàng)“中國奇跡”。

　　慮遠(yuǎn)慎微

　　中國經(jīng)濟(jì)再啟航,三方面關(guān)係的處理將決定其航向。首先是經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、社會的關(guān)係問題。這方面,應(yīng)正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù),收入提高和社會進(jìn)步,財富水準(zhǔn)和民眾幸福等幾方面的“落差”,以積極有序的社會治理和體制改革解決關(guān)乎民生、民權(quán)的重要問題—— 這其中既有經(jīng)濟(jì)問題,也有政治、社會、生態(tài)和文化問題。其次,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要的是市場和政府的關(guān)係問題。關(guān)鍵是糾正政府和市場的功能錯位,明確界定兩者的邊界—— 既發(fā)揮有效、有力的市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又以有限、有為的政府作為應(yīng)對市場失靈,解決市場機(jī)制無法有效解決的問題。市場和政府的關(guān)係界定的重點是政商關(guān)係,難點在國企改革。應(yīng)擴(kuò)大對民營經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入,並通過企業(yè)層面的混合所有制改革和項目層面的公私合作夥伴(PPP)提升國有和民營經(jīng)濟(jì)間的協(xié)同效應(yīng)。再次,市場領(lǐng)域一個特別值得重視的問題是實體經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)係問題,涉及金融深化、金融改革和金融開放等相互關(guān)聯(lián)的問題。這方面,應(yīng)強調(diào)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)(特別是中小企業(yè)、新興行業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì))、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推動長遠(yuǎn)發(fā)展的作用,並調(diào)整金融和實體經(jīng)濟(jì)之間極其不合理的利潤分配關(guān)係。

　　適當(dāng)減速、平穩(wěn)行駛對中國經(jīng)濟(jì)順利實現(xiàn)“彎道超車” 是必要的;同時,“發(fā)動機(jī)”也必須更加強勁。中國發(fā)展前路漫長,危機(jī)和憂患意識必不可少。30多年來的“壓縮式”發(fā)展使中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了騰飛,從而為其他領(lǐng)域的變革提供了助力,但也帶來了一些問題。一方面,在社會、政治、法制等領(lǐng)域,很多方面的進(jìn)展並沒有跟上市場經(jīng)濟(jì)的超前發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實離法治的、公平的、公正的市場經(jīng)濟(jì)的要求還有很大距離。同時,利益格局呈現(xiàn)固化傾向,特殊利益集團(tuán)的影響力增強,這都可能成為阻礙變革、妨礙進(jìn)步的力量。

　　“天下之患,最不可為者,名為治平無事,而其實有不測之憂”。對中國經(jīng)濟(jì)而言,外部環(huán)境好可以掩蓋內(nèi)部問題,高速增長可以掩蓋結(jié)構(gòu)矛盾。然而,在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,原有的問題、短板和矛盾會顯得日益突出。短期內(nèi),如何避免在中等收入水準(zhǔn)上經(jīng)濟(jì)停滯的“拉美病”很重要,而經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵;從長遠(yuǎn)來看,則需要考慮避免高收入水準(zhǔn)上經(jīng)濟(jì)停滯的“日本病”,這就需要在基礎(chǔ)研究、金融實力、人力資源等方面瞄準(zhǔn)世界領(lǐng)先水準(zhǔn)。