各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）：
為了進(jìn)一步提高利用外資統(tǒng)計(jì)工作水準(zhǔn)，加強(qiáng)外商投資企業(yè)和臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)的管理，規(guī)範(fàn)批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放工作，我部已組織開(kāi)發(fā)完成“全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”，並同時(shí)擬定了《外商投資企業(yè)和臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放工作管理辦法》，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、自2002年1月1日起啟用新版“全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”。新、舊統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)並行使用3個(gè)月。
二、自2002年4月1日起，各級(jí)批準(zhǔn)證書(shū)管理機(jī)關(guān)一律使用新版“全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”對(duì)批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放工作進(jìn)行管理，2002年4月份的利用外資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過(guò)新版“全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”上報(bào)。
三、新版“全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”啟用後，批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放工作實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)管理，各級(jí)批準(zhǔn)證書(shū)管理機(jī)關(guān)需與我部全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)中心數(shù)據(jù)庫(kù)相聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，將外商投資企業(yè)新批或變更的資訊傳輸?shù)街行臄?shù)據(jù)庫(kù)後方可列印、發(fā)放批準(zhǔn)證書(shū)。
四、《外商投資企業(yè)和臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放工作管理辦法》將自2002年3月1日起施行。我部將按此《辦法》對(duì)批準(zhǔn)證書(shū)管理機(jī)關(guān)的發(fā)證資格進(jìn)行考核，凡未達(dá)到《辦法》中規(guī)定的發(fā)證條件的單位，將不授予發(fā)證權(quán)。
五、批準(zhǔn)證書(shū)管理機(jī)關(guān)發(fā)證資格考核工作從即日起開(kāi)始，至2月底結(jié)束。請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）按照《辦法》中確定的發(fā)證機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)于2月11日前向外經(jīng)貿(mào)部提出本地區(qū)擬發(fā)證單位名單，並對(duì)各擬發(fā)證單位發(fā)證條件作出説明。
六、關(guān)於《辦法》中第四條中提及的培訓(xùn)問(wèn)題，外經(jīng)貿(mào)部將另行組織申請(qǐng)發(fā)證單位有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。
七、為將換發(fā)外商投資企業(yè)和臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)工作與國(guó)務(wù)院七部委聯(lián)合年檢工作結(jié)合起來(lái)，現(xiàn)對(duì)換證工作時(shí)間作出明確規(guī)定，換證工作與2002年外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作同時(shí)進(jìn)行。
附件：
外商投資企業(yè)和臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放工作管理辦法
第一條 為加強(qiáng)外商投資企業(yè)和臺(tái)港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱“批準(zhǔn)證書(shū)”）管理，規(guī)範(fàn)批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放工作，根據(jù)外商投資有關(guān)法律、法規(guī)及《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)代碼管理辦法外商投資企業(yè)實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定，制定本辦法（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
第二條 批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放機(jī)關(guān)為外經(jīng)貿(mào)部外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)發(fā)放批準(zhǔn)證書(shū)的地方外經(jīng)貿(mào)部門(mén)及其他組織機(jī)構(gòu)。
第三條 申請(qǐng)發(fā)證的機(jī)關(guān)應(yīng)具備以下條件：
（一）一把為地市級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)外商投資管理工作的有關(guān)部門(mén)，或部分吸收外資較多的國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；
（二）熟悉並掌握國(guó)家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策；
（三）具有與批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放管理系統(tǒng)和利用外商統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)管理相適應(yīng)的硬體條件；
（四）具有經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部和外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)培訓(xùn)合格的批準(zhǔn)輸入及利用外資統(tǒng)計(jì)工作的專業(yè)人員；
（五）能夠按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向外經(jīng)貿(mào)部反饋發(fā)放批準(zhǔn)證書(shū)的有關(guān)資訊；能夠按照全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)制度的要求進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，並全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向外經(jīng)貿(mào)部報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
第四條 申請(qǐng)發(fā)證單位按照《辦法》第三條的要求向外經(jīng)貿(mào)部提出申請(qǐng)。外經(jīng)貿(mào)部對(duì)申請(qǐng)發(fā)證單位的發(fā)證資格進(jìn)行審核。
經(jīng)授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)不得自行將發(fā)證許可權(quán)下放。
第五條 各級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)一使用由外經(jīng)貿(mào)部組織開(kāi)發(fā)的“全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”。
第六條 批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放工作實(shí)行全國(guó)聯(lián)網(wǎng)管理，各級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)需與外經(jīng)貿(mào)部“全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”中心數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)電腦聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)網(wǎng)路及時(shí)、準(zhǔn)確地向外經(jīng)貿(mào)部報(bào)送企業(yè)批準(zhǔn)、變更的資訊。
第七條 各級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律、法規(guī)，不得越權(quán)審批項(xiàng)目和發(fā)放批準(zhǔn)證書(shū)，批準(zhǔn)證書(shū)及存根的各項(xiàng)內(nèi)容填寫(xiě)必須準(zhǔn)確、規(guī)範(fàn)、完整。
第八條 外經(jīng)貿(mào)部對(duì)授權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行定期考核或不定期的抽查，對(duì)發(fā)證機(jī)關(guān)的以下行為將視情節(jié)輕重給予警告、暫停發(fā)證權(quán)直至取消發(fā)證權(quán)的處罰；
（一）違反有關(guān)規(guī)定發(fā)放批準(zhǔn)證書(shū)；
（二）輸入批準(zhǔn)證書(shū)管理系統(tǒng)的外商投資企業(yè)的資訊不完整或錯(cuò)誤較多；
（三）輸入虛假資訊；
（四）不能按規(guī)定將發(fā)放批準(zhǔn)證書(shū)的有關(guān)資訊報(bào)送“全國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)管理系統(tǒng)”中心數(shù)據(jù)庫(kù)；
（五） 未能按利用外資統(tǒng)計(jì)制度要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)內(nèi)容；
（六） 其他違反本《辦法》的發(fā)證行為。
對(duì)暫停發(fā)證權(quán)或取消發(fā)證權(quán)的，由符合發(fā)證資格的上級(jí)機(jī)關(guān)代為發(fā)證。
第九條 批準(zhǔn)證書(shū)的收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)收取。
第十條 本辦法自2002年3月1日起施行。
（來(lái)源：國(guó)臺(tái)辦網(wǎng)站）
責(zé)任編輯：齊曉靖
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