乘用車燃料消耗第三階段限值管理逼迫車企加快節(jié)能車型的投放。記者日前從工信部獲悉，根據(jù)新的《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》，汽車行業(yè)將建立企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值的全新評價體系，5月1日起正式推行《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量核算辦法》，覆蓋所有國産車和進(jìn)口車企業(yè)。業(yè)界分析，新的核算辦法將加快進(jìn)口車和國産車的排量下移。

　　企業(yè)平均燃料消耗量管理，是按照汽車企業(yè)所有乘用車産品的車型燃料消耗量和對應(yīng)的産量或進(jìn)口量來設(shè)定企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值。工信部每年6月1日前將發(fā)佈上一年度“乘用車企業(yè)平均燃料消耗量情況報告”，並研究建立基於汽車燃料消耗量水準(zhǔn)的獎懲制度，包括對不達(dá)標(biāo)企業(yè)的懲罰及管理措施。

　　《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》是我國控制汽車燃料消耗量的第一項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。2005年7月1日，新開發(fā)車型開始實(shí)施第一階段限值要求，對3.5噸以下的輕型載客車輛分重量等級設(shè)定必須達(dá)到的“百公里燃料消耗量”標(biāo)準(zhǔn)，如果不達(dá)標(biāo)將不準(zhǔn)生産、銷售。該標(biāo)準(zhǔn)施行後，2006年與2002年相比，新車的全國平均燃料消耗量從2002年的9.11升/100公里，下降為8.06升/100公里，乘用車整體油耗平均下降了11.5%。

　　2008年1月1日，乘用車燃料消耗第二階段限值開始執(zhí)行，在第一階段的基礎(chǔ)上油耗標(biāo)準(zhǔn)再降低約10%，但總體上僅與2002年世界各國轎車的平均油耗水準(zhǔn)基本相當(dāng)，落後於現(xiàn)世界平均水準(zhǔn)。

　　與前兩個階段限值標(biāo)準(zhǔn)不同的是，第三階段標(biāo)準(zhǔn)不再以單一車型為評價對象，而是將汽車企業(yè)作為整體進(jìn)行評價。與第二階段油耗標(biāo)準(zhǔn)相比，我國第三階段要求乘用車油耗再下降約20%，即2015年達(dá)到6.9升/100公里的平均水準(zhǔn)，將基本接近發(fā)達(dá)國家的汽車排放水準(zhǔn)。

　　引人關(guān)注的是，車企平均油耗管理首次將進(jìn)口車商納入，這將避免中國成為進(jìn)口大排量汽車的傾銷市場。

　　對國産車企而言，降低平均油耗的主要途徑一是技術(shù)提升，採用高效內(nèi)燃機(jī)、高效變速器、輕量化技術(shù)等；二是對産品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提高小排量乘用車的生産比重。業(yè)內(nèi)人士呼籲，面對SUV車型銷量持續(xù)飆升的現(xiàn)狀，有必要對節(jié)能環(huán)保的小排量汽車實(shí)施更優(yōu)惠的鼓勵購買政策。

　　目前，我國汽車保有總量已超過一億輛，汽車用汽柴油消費(fèi)佔(zhàn)全國汽柴油消費(fèi)的比例已經(jīng)達(dá)到了55%左右，每年新增石油消費(fèi)量的70%以上被新增汽車所消耗。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對車企平均油耗的管控將緩解汽車産業(yè)帶來的能源短缺問題。（記者 涂露芳）

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