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成都深化公共資源交易體制改革

2014-02-17 14:11 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  本報(bào)訊 記者鐘華林、通訊員李曉帆報(bào)道:自2012年底全國第一個(gè)公共資源電子交易服務(wù)平臺(tái)誕生以來,成都市資産類、資源類、貨物類、工程類、服務(wù)類等5大類41項(xiàng)公共資源,已全部進(jìn)入成都市公共資源交易服務(wù)中心集中交易。據(jù)了解,截至2013年11月底,成都市公共資源交易服務(wù)中心共組織各類項(xiàng)目交易5221個(gè),工程類、採購類項(xiàng)目節(jié)約資金達(dá)23.82億元。

  公共資源交易領(lǐng)域涵蓋工程建設(shè)招投標(biāo)、政府採購、國有土地和産權(quán)出讓等多個(gè)方面,為規(guī)範(fàn)交易,成都先後出臺(tái)了《公共資源交易管理辦法》和《市級公共資源交易目錄》,按照目錄製、動(dòng)態(tài)化的管理方式,遵循“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則,將公共資源逐步有序地納入市交易中心進(jìn)行交易。成都市公共資源交易服務(wù)中心整合了原有的建設(shè)工程項(xiàng)目交易服務(wù)中心、土地礦權(quán)交易中心、政府採購中心、戶外廣告位拍賣中心,將人員從人、財(cái)、物上徹底納入,集中統(tǒng)一辦公。

  在成都市公共資源交易服務(wù)中心,展現(xiàn)在記者眼前的一張巨大的電子螢?zāi)簧?,?shù)個(gè)土地掛牌交易項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)資訊正在“同步直播”;在採購電子商城頁面上,數(shù)百種政府需採購産品的價(jià)格清晰可見。為解決服務(wù)對象反映的政府採購價(jià)高、週期長等問題,該中心還引入了中關(guān)村價(jià)格控制指數(shù),對通用商品價(jià)格實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)採購價(jià)高於市場價(jià),即刻發(fā)出價(jià)格預(yù)警提示,中心就可以採取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。

  “交易項(xiàng)目整合到一個(gè)平臺(tái)上,使得項(xiàng)目多、資金流量大,預(yù)防腐敗和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警尤其重要。”成都市公共資源交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹説,目前該中心建立的“風(fēng)險(xiǎn)防控+行政監(jiān)管+紀(jì)檢監(jiān)察+社會(huì)監(jiān)督”公共資源交易監(jiān)督機(jī)制,首次將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制嵌入了業(yè)務(wù)系統(tǒng)和項(xiàng)目流程之中,實(shí)現(xiàn)公共資源交易流程與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)的同步化。

  據(jù)悉,成都市近年來不斷深化公共資源交易體制改革,在全國率先建立起“一委兩辦一中心”的決策、監(jiān)督、執(zhí)行“三分離”的監(jiān)管機(jī)制,相繼成立了市公共資源交易工作管理委員會(huì)、市公共資源交易工作管理委員會(huì)辦公室和市公共資源交易工作監(jiān)督辦公室,整合市級部門所屬的專業(yè)交易中心建立了市公共資源交易服務(wù)中心。此外,繼市、縣兩級公共資源交易服務(wù)中心全部建成後,成都還開始探索將規(guī)範(fàn)統(tǒng)一的公共資源交易體系向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。目前,成都已經(jīng)在大邑縣、新津縣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易服務(wù)站。

[責(zé)任編輯: 林天泉]

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