中新網(wǎng)5月21日電（記者 閆雅琪）甘肅省人民政府21日印發(fā)《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅建設(shè)總體方案》（簡(jiǎn)稱《方案》），從交通、物流、能源、文化、農(nóng)牧等多方面做出具體規(guī)劃意見(jiàn)，以期推進(jìn)甘肅省與絲綢之路沿線國(guó)家的交流合作，把甘肅打造成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金段。

　　《方案》指出，近期2—3年甘肅省以打基礎(chǔ)、攻難點(diǎn)為目標(biāo)，預(yù)期實(shí)現(xiàn)向中亞西亞進(jìn)出口額佔(zhàn)甘肅省進(jìn)口總值20%以上，直接投資、開(kāi)展承包工程和外派勞務(wù)年均增長(zhǎng)10%以上的目標(biāo)；還將建立一批中外友好城市和駐外辦事機(jī)構(gòu)。

　　交通方面，甘肅省將推進(jìn)綜合交通樞紐建設(shè)，發(fā)揮甘肅省地處絲綢之路“咽喉”要道的優(yōu)勢(shì)，把蘭州建成“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要的交通樞紐和陸路進(jìn)出口貨物集散中心。提升新亞歐大陸橋甘肅段通達(dá)能力，推動(dòng)鐵路、公路加速建設(shè)。

　　加強(qiáng)與中亞西亞國(guó)家的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)接和直接交通，甘肅省將適時(shí)開(kāi)通蘭州至中亞、俄羅斯、歐洲貨運(yùn)定期班列，增強(qiáng)貨物運(yùn)輸、換裝和通關(guān)能力。此外，還要積極拓展國(guó)際航線，依託蘭州中川、敦煌機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空港建設(shè)，開(kāi)闢蘭州、敦煌直飛阿拉木圖等中亞西亞國(guó)家的航班及貨運(yùn)航線。

　　甘肅省自古是絲綢之路商埠重地，與中亞西亞及沿線國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)歷史悠久，《方案》指出，經(jīng)貿(mào)合作方面，甘肅省預(yù)備擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，以特色農(nóng)産品、有色冶金新材料、中醫(yī)藥、石化裝備製造、整合電路封裝等為重點(diǎn)，加快甘肅出口基地建設(shè)。

　　甘肅省還要推進(jìn)蘭州區(qū)域國(guó)際通信業(yè)務(wù)出入口建設(shè)，開(kāi)通中亞西亞數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)。扶持電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)跨境電子商務(wù)；加快建設(shè)物流基地，在沿線重要節(jié)點(diǎn)城市，建設(shè)面向中亞西亞、連結(jié)西北西南地區(qū)的現(xiàn)代物流基地；同時(shí)，推進(jìn)新能源合作，爭(zhēng)取設(shè)立核工業(yè)保稅中心，把甘肅建成國(guó)內(nèi)最大的鈾儲(chǔ)備、轉(zhuǎn)化、濃縮以及後處理基地。

　　甘肅省將結(jié)合省內(nèi)産業(yè)優(yōu)勢(shì)和潛力，例如，甘肅省可以發(fā)揮臨夏、甘南等民族地區(qū)特色産品優(yōu)勢(shì)，挖掘清真食品、中藏藥等領(lǐng)域出口潛力，拓展民族用品貿(mào)易渠道。

　　在文化方面，甘肅將以敦煌國(guó)際文化旅遊名城為平臺(tái)，開(kāi)展以絲綢之路文化為主題的文化遺産保護(hù)合作交流，擴(kuò)大對(duì)中亞西亞及中東歐文化旅遊産品和服務(wù)出口。每年在中亞西亞國(guó)家舉辦一次“甘肅文化旅遊周”活動(dòng)。

　　繼續(xù)推動(dòng)教育合作，舉辦“東幹族華裔青少年國(guó)際漢語(yǔ)學(xué)歷班”，申報(bào)中亞本土漢語(yǔ)教師培訓(xùn)基地，突出甘肅省敦煌學(xué)、古絲綢之路和中亞西亞研究的特色及優(yōu)勢(shì)。

　　甘肅省還鼓勵(lì)加強(qiáng)民間交流合作，完善與哈薩克、吉爾吉斯斯坦、伊朗等國(guó)家有關(guān)省州的友好省州關(guān)係，繼續(xù)在沿線國(guó)家新建10對(duì)以上友好省州。建立多層次合作機(jī)制，建立健全甘肅與周邊省區(qū)的合作機(jī)制，加強(qiáng)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅省沿線支點(diǎn)節(jié)點(diǎn)城市與周邊省區(qū)及中亞西亞國(guó)家的對(duì)接聯(lián)繫。

　　《方案》指出，甘肅省將為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)提供有力保障。用足用好蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、迴圈經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)、生態(tài)安全屏障綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)政策。通過(guò)國(guó)有資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支援重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源開(kāi)發(fā)利用、産業(yè)核心技術(shù)研發(fā)、戰(zhàn)略合作平臺(tái)建設(shè)。

　　對(duì)符合規(guī)定的涉外企業(yè)，甘肅省將實(shí)行稅收減免、稅收抵免和延期納稅，以及出口退稅、出口信貸和信用保險(xiǎn)等優(yōu)惠政策。爭(zhēng)取設(shè)立擴(kuò)大開(kāi)放和絲綢之路建設(shè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用於支援優(yōu)勢(shì)産業(yè)在中亞西亞開(kāi)展對(duì)外項(xiàng)目投資合作，引導(dǎo)社會(huì)資金參與項(xiàng)目資金。

　　甘肅省還將進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，改革企業(yè)赴國(guó)外開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)審批，簡(jiǎn)化出入境人員審批手續(xù)，縮短審批時(shí)間。加快退稅進(jìn)度，保障及時(shí)足額退稅，為企業(yè)提供便利服務(wù)。（中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道）