河南永城：驚現(xiàn)“少報(bào)多建”拔高樓業(yè)主哭訴無(wú)門(mén)！

　　在河南永城，業(yè)主花錢(qián)買(mǎi)的房子居然不存在，因?yàn)闆](méi)有規(guī)劃許可證。政府發(fā)的預(yù)售證和開(kāi)發(fā)商的承諾，讓業(yè)主們用大半輩子積蓄只買(mǎi)下“空中樓閣”。而擅改規(guī)劃的建築樓層、監(jiān)管的缺失，都給拔地而起的高樓埋下重重隱患。少報(bào)多建的違規(guī)樓盤(pán)到底誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？其中又暗藏哪些貓膩？記者調(diào)查揭開(kāi)河南永城“空中樓閣”的秘密。

　　這幾年，房地産價(jià)格的一路高歌讓很多人都開(kāi)始坐不住，著急買(mǎi)房。但河南永城一些購(gòu)房人遇到的事兒就更離奇。業(yè)主本該2013年一月入住的房子，在2011年11月還沒(méi)建成就停工了。而業(yè)主們買(mǎi)的房子竟然沒(méi)有規(guī)劃許可證，換句話説，就是沒(méi)有準(zhǔn)生證的“空中樓閣”，這些房子在規(guī)劃圖紙上根本找不到。這是怎麼回事？

　　省吃?xún)€用付清首付房款 緣何三年仍無(wú)法入??？

　　4月19日，央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者在河南省永城市採(cǎi)訪期間，當(dāng)?shù)匾恍┵?gòu)房者向記者反映，説，他們3年前在對(duì)面這幾棟大樓裏買(mǎi)了房子，錢(qián)也早就交了，但至今都無(wú)法入住。

　　停工的高樓

　　業(yè)主：借的多少家的錢(qián)，覺(jué)得小孩能住，交了就乾淨(jìng)(省事)了，早晚都要，交了幾年了，小孩不能住，天天大人也説，小孩也生氣，住不上這個(gè)房子。

　　業(yè)主們説，兩年多的時(shí)間裏，他們?cè)啻握议_(kāi)發(fā)商，但開(kāi)發(fā)商總以各種理由拖延，並多次承諾開(kāi)工，但最後仍然沒(méi)有動(dòng)工。後來(lái)他們才發(fā)現(xiàn)，原來(lái)他們的房子其實(shí)是個(gè)“空中樓閣”。因?yàn)樗?gòu)買(mǎi)的房子和房子所在的樓層根本就不存在。

　　業(yè)主劉偉：他是説，賣(mài)到25層，結(jié)果現(xiàn)在建到19層，不讓建了，説規(guī)劃沒(méi)有25層。

　　業(yè)主史同彬：不讓(開(kāi)發(fā)商)蓋19層，19層以上不讓蓋，但是你如果不讓蓋(樓)，你以前怎麼讓(開(kāi)發(fā)商)，賣(mài)(房)幹嗎？

　　幾位購(gòu)房的業(yè)主告訴記者，這個(gè)項(xiàng)目名稱(chēng)叫波菲特國(guó)際廣場(chǎng)，開(kāi)發(fā)商是河南中順?lè)康禺b開(kāi)發(fā)有限公司。該項(xiàng)目2010年開(kāi)盤(pán)時(shí)承諾在2012年底交房，但在2011年11月，該項(xiàng)目就因?yàn)榕c規(guī)劃不符停工了。

　　業(yè)主趙書(shū)梅：咱不知道啊，要是知道，咱也不買(mǎi)了，咱不知道(規(guī)劃審批)是19層。

　　所購(gòu)買(mǎi)樓房的樓層不屬於規(guī)劃許可的範(fàn)圍，這個(gè)消息讓當(dāng)初買(mǎi)了19層以上的業(yè)主們難以置信和也非常氣憤。這意味著，他們當(dāng)初買(mǎi)的房子根本沒(méi)有“準(zhǔn)生證”，購(gòu)買(mǎi)的房子壓根兒就不存在。那這究竟是怎麼一回事？業(yè)主給記者講述了他們的購(gòu)房經(jīng)歷。

　　今年51歲的趙書(shū)梅，是2011年1月買(mǎi)的房，她説，當(dāng)初買(mǎi)房是想給兒子結(jié)婚用的?？粗羞@裡的房，主要是覺(jué)得地段位置和價(jià)格都比較合適。

　　業(yè)主趙書(shū)梅：當(dāng)時(shí)看中就是這個(gè)地理位置了，地理位置不錯(cuò)，無(wú)涯路，桂花路，位置也不錯(cuò)，離這個(gè)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園都很近，就看中那個(gè)位置。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：那時(shí)一平米買(mǎi)多少？

　　業(yè)主：當(dāng)時(shí)一平米是2300。

　　業(yè)主買(mǎi)到的竟然是“空中樓閣”

　　趙書(shū)梅告訴記者，為了兒子這套婚房，他們從2010年4月起就開(kāi)始看房，花了好幾個(gè)月時(shí)間，來(lái)回看房，經(jīng)多次詢(xún)問(wèn)壓價(jià)，直到2011年1月25日，才簽下購(gòu)房協(xié)議，購(gòu)買(mǎi)了波菲特國(guó)際廣場(chǎng)23層的一套房子，總面積127.5平方米，每平方米2298元，總價(jià)29萬(wàn)多元，交房日期約定為2年，也就是2013年1月25日。但趙書(shū)梅説，她在付完第一期10萬(wàn)元的房款後不久，就發(fā)現(xiàn)，樓房施工出現(xiàn)問(wèn)題了。

　　業(yè)主趙書(shū)梅：就是給(開(kāi)發(fā)商)他拿了2萬(wàn)，後來(lái)交了第一期(房款付了)，付了十萬(wàn)，這是第一期，他是按照上面的這個(gè)協(xié)議，通知要交款，具體的這個(gè)交法交了，他這個(gè)是分期交款，就是蓋到多少層你再拿第二批的錢(qián)，是這樣的。趕到這個(gè)蓋到12層的時(shí)間，叫拿錢(qián)。就發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題了，(樓房施工)它就是斷斷續(xù)續(xù)的，不是説這個(gè)順利了。能聯(lián)繫上通過(guò)關(guān)係、熟人聯(lián)繫，也找開(kāi)發(fā)商，找開(kāi)發(fā)商，開(kāi)發(fā)商就是推，不急不急，我們正協(xié)商著呢。具體內(nèi)部咱也不清楚，可能中間，説是沒(méi)有協(xié)調(diào)好，説是快了，我們就一直等，等到後來(lái)還沒(méi)有結(jié)果。

　　到現(xiàn)在，趙書(shū)梅已經(jīng)支付了12萬(wàn)2千多元的房款，但手上除了一張收據(jù)，什麼都沒(méi)有。她買(mǎi)的房子甚至連一個(gè)影子都還沒(méi)有。心裏著急的趙書(shū)梅也同其他購(gòu)房人一樣，多次找過(guò)開(kāi)發(fā)商，但要麼不是找不到負(fù)責(zé)人，要麼就是被各種理由拖延推遲。趙書(shū)梅説，現(xiàn)在她兒子都結(jié)婚2年了，不僅大樓還沒(méi)建起來(lái)，更讓她難以接受的是，她剛從別的業(yè)主得知，她買(mǎi)的那套房子所在的23層根本不存在，因?yàn)楫?dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)審批許可的樓層數(shù)只有19層，她買(mǎi)的很可能就是一個(gè)“空中樓閣”。

　　停工的工地

　　業(yè)主趙書(shū)梅丈夫：23層蓋不成了，停工了，咱也沒(méi)人問(wèn)了，也找不著人。

　　業(yè)主趙書(shū)梅：找誰(shuí)問(wèn)，開(kāi)發(fā)商不跑就是好的。

　　趙書(shū)梅一家還在為兒子的婚房著急，而另一位購(gòu)房人劉先生，著急的卻是女兒上學(xué)的問(wèn)題。他説，當(dāng)初買(mǎi)這裡的房子除了看中地段位置不錯(cuò)、價(jià)格便宜外，主要是想到女兒在這邊上學(xué)比較方便。

　　業(yè)主劉先生：我看中這個(gè)，主要看到因?yàn)榭拷嗣襻t(yī)院這塊，地理位置這一塊，再一個(gè)這後面有一個(gè)小學(xué)，正好小孩到時(shí)間上學(xué)也方便一點(diǎn)，當(dāng)時(shí)考慮到這個(gè)。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：你購(gòu)買(mǎi)的多大面積？

　　業(yè)主劉先生：我買(mǎi)的是129(平方米)。

　　記者：哪一層樓？

　　業(yè)主劉先生：21層。

　　記者：總共花了多少錢(qián)？

　　業(yè)主劉先生：總共是40多萬(wàn)一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)一次性付了16萬(wàn)多(元)。

　　今年36歲的劉先生，和妻子結(jié)婚十多年了，一直租房住。劉先生夢(mèng)想著有一天能有一個(gè)屬於自己的家。2010年，眼看著孩子要上小學(xué)了，夫妻倆考慮再三，決定買(mǎi)房。左看看，右選選，他們看中了波菲特國(guó)際廣場(chǎng)21層的一套房子。夫妻倆將這些年省吃?xún)€用積攢下來(lái)的錢(qián)全部取出來(lái)，又找親朋好友借了一些，一次性付清了首付房款。然而三年過(guò)去了，房子依然無(wú)法入住，建都沒(méi)有建完就一直停在那裏，一家三口只好繼續(xù)在外面租房住，女兒今年都滿(mǎn)6歲了。上學(xué)的問(wèn)題、買(mǎi)房的借款讓夫妻倆倍感壓力。

　　業(yè)主劉先生的妻子：因?yàn)檫@個(gè)房子，(2013)去年就一直沒(méi)交房，然後去年孩子快到一年級(jí)了，孩子今年都快七歲了，本身就上一年級(jí)了。(2013)年7月份，我跟(開(kāi)發(fā)商)領(lǐng)導(dǎo)打過(guò)一次電話，當(dāng)時(shí)就問(wèn)這個(gè)房子的問(wèn)題，因?yàn)槲覀兏麄兇螂娫挘J詢(xún)下情況，然後當(dāng)時(shí)他們的領(lǐng)導(dǎo)人，還給我許諾過(guò)，就是年底之前，2014年3月份交房，當(dāng)時(shí)他這樣跟我許諾的。

　　另一位購(gòu)房者史同彬，更覺(jué)得心裏憋屈難受。作為一個(gè)建築工人，史同彬就在這個(gè)大樓的建築工地上幹活，原本覺(jué)得能夠參與建設(shè)自己買(mǎi)的房子，他還很開(kāi)心，對(duì)工作一直也盡心盡力。但是他沒(méi)想到，自己蓋的這棟樓的一些樓層，包括他買(mǎi)的房子居然是問(wèn)題樓盤(pán)。

　　業(yè)主史同彬：他們就不知道怎麼回事，蓋了停了，蓋了停了，一直到年關(guān)。

　　史同彬説，他買(mǎi)的房子樓層在21層，是2011年6月買(mǎi)的，面積90多平方米，每平方米2700多元，總價(jià)29萬(wàn)多元，已支付房款18萬(wàn)多元。當(dāng)他發(fā)現(xiàn)房子建到18、19層就停工後，就趕緊找了售樓處，得知了有些樓層存在違反規(guī)劃的問(wèn)題。雖然售樓處負(fù)責(zé)人給他解釋大樓地基下的就是25層的地基，以後會(huì)建到21層以上的，但史同彬想來(lái)想去總覺(jué)得不靠譜，最終以多交錢(qián)為代價(jià)，讓項(xiàng)目部給他調(diào)換了樓層。

　　業(yè)主史同彬：我問(wèn)售樓處，售樓處説的是，我們(地基)下的25層的範(fàn)圍，會(huì)建到25樓的，會(huì)給你建到21樓的，你買(mǎi)這個(gè)房子會(huì)給你建到的，但是我們正在協(xié)商。老拖，我也看情況不對(duì)。

　　就這樣，史同彬多加了9萬(wàn)多元，將自己購(gòu)買(mǎi)的房子調(diào)換了到了15樓，原以為房子的事情應(yīng)該靠譜了，哪想到，買(mǎi)房協(xié)議簽完後項(xiàng)目又停工，到現(xiàn)在也沒(méi)有開(kāi)工的跡象。他告訴記者，現(xiàn)在兒子已經(jīng)結(jié)婚，他和妻子覺(jué)得在外面租房太貴，暫時(shí)借住在自己姐姐家。至於房子什麼時(shí)候會(huì)再開(kāi)工，究竟能建多少層，他也不清楚。

　　業(yè)主史同彬：我一想，不光我多花的錢(qián)，又花高價(jià)，多花十幾萬(wàn)(元)，又調(diào)的15樓，重調(diào)的15(層)，調(diào)到15樓的01(房)，就是東屋，又加了97432(元)，又要我加錢(qián)。

　　記者：簽完以後呢？

　　業(yè)主史同彬：簽完成以後，就停工已經(jīng)沒(méi)幹，一直就不幹了。

　　審批樓層與實(shí)際施工樓層不一致其中藏何貓膩？

　　連蓋房子的人都不知道，房子都是違規(guī)建設(shè)，更不要説那些買(mǎi)來(lái)當(dāng)婚房和上學(xué)用的普通百姓?，F(xiàn)在對(duì)於業(yè)主們來(lái)説是騎虎難下。因?yàn)橘I(mǎi)房時(shí)購(gòu)房人是看不見(jiàn)規(guī)劃圖紙的，他們相信的是政府發(fā)的預(yù)售證和開(kāi)發(fā)商的承諾。那麼，波菲特國(guó)際廣場(chǎng)規(guī)劃審批樓層與實(shí)際施工樓層為什麼不一致？開(kāi)發(fā)商河南中順?lè)康禺b有限公司對(duì)此有何解釋?zhuān)窟@背後還有多少不為人知的貓膩？

　　這個(gè)叫波菲特國(guó)際廣場(chǎng)的房産項(xiàng)目究竟是怎樣一個(gè)項(xiàng)目？現(xiàn)在的實(shí)際情況究竟如何？記者來(lái)到該項(xiàng)目工地，在現(xiàn)場(chǎng)記者注意到，4棟還沒(méi)完工的高樓中間堆放著不少裸露的鋼筋，一些建築設(shè)備閒置在地上。四週除了一些瘋長(zhǎng)的荒草、垃圾外，現(xiàn)在看守工地的只有一隻被拴在籠裏的狗和一個(gè)負(fù)責(zé)看門(mén)的人。上前詢(xún)問(wèn)打聽(tīng)，才知道他是建設(shè)方的一名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承包了其中一棟樓房的施工工程。

　　央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》記者：從停工到現(xiàn)在有多長(zhǎng)時(shí)間了？

　　河南省永城市光宇建築安裝工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂武先：從停工到現(xiàn)在，即將三年。

　　記者：那這個(gè)裸露的鋼筋東西還能用嗎？

　　呂武先：現(xiàn)在要用得做處理，不做處理肯定不能用了。

　　記者：那這個(gè)停工以後，對(duì)你們?cè)斐墒颤N樣的損失？

　　呂武先：我們跟它簽的合同，是墊(資)到12層，到12層就得給我們結(jié)算，他提前撥過(guò)一部分，現(xiàn)在墊的將近600萬(wàn)(元)。這三年了，沒(méi)有錢(qián)收。一個(gè)月就是四五萬(wàn)。

　　呂武先告訴記者，2011年11月工程就停工了。停工的時(shí)候，四棟樓房中，有一棟剛建到18層、有一棟建到19層，有一棟建到20層。兩年前，樓房中間的空地上，沒(méi)有荒草，但現(xiàn)在連槐樹(shù)都長(zhǎng)了出來(lái)，而且都有碗口這麼粗了。説到具體停工原因，他説他只知道工程規(guī)劃許可和實(shí)際施工不一樣，他們最初也被開(kāi)發(fā)商忽悠了，深受其害，具體情況可以找項(xiàng)目經(jīng)理了解。

　　河南省永城市光宇建築安裝工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理呂剛強(qiáng)：規(guī)劃圖紙沒(méi)有看，(開(kāi)發(fā)商)他給我們，只給我們施工圖紙，規(guī)劃圖紙不會(huì)給我們。我們施工只要施工圖紙，我們只看施工圖紙。

　　記者：你們以為建25層？規(guī)劃也是25層？

　　呂剛強(qiáng)：對(duì)，當(dāng)時(shí)。等證批下來(lái)以後，我們都投入了那麼多錢(qián)了，建了，不建也不行了。

　　呂剛強(qiáng)説，2011年3月剛開(kāi)始動(dòng)工的時(shí)候，開(kāi)發(fā)商—河南中順?lè)康禺b開(kāi)發(fā)有限公司只給他們看了施工圖紙，上面寫(xiě)的是建25層的樓房，於是他們也就按25層樓打的地基。後來(lái)在簽開(kāi)工報(bào)告的時(shí)候，才知道規(guī)劃部門(mén)審批許可的是19層樓，但呂剛強(qiáng)説，那個(gè)時(shí)候已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)了，人員、設(shè)備、資金等都已經(jīng)投入，他們已無(wú)路可退，只能默認(rèn)這個(gè)事實(shí)，繼續(xù)施工。但是，當(dāng)房子建到19層的時(shí)候，讓他們擔(dān)心的事情還是發(fā)生了。

　　河南省永城市光宇建築安裝工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理呂剛強(qiáng)：剛上了19層的時(shí)間，大概就是在2011年的11月4日左右，正式停下來(lái)，一直停到現(xiàn)在。

　　記者：因?yàn)槭颤N原因停？

　　呂剛強(qiáng)：因?yàn)榘凑請(qǐng)?zhí)法隊(duì)來(lái)説的是，不讓上樓，已經(jīng)蓋過(guò)層數(shù)了。

　　呂剛強(qiáng)説，按照相關(guān)規(guī)定，沒(méi)有規(guī)劃的建築施工，就屬於違建。對(duì)於他們建築商來(lái)説現(xiàn)在是騎虎難下，建不行，不建更不行。不建的話，項(xiàng)目就不能完工交房，他們前期、後期所有的投入都陷在裏面。

　　河南省永城市光宇建築安裝工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理呂剛強(qiáng)：我這個(gè)投入，我自己投入大概是在1270萬(wàn)左右，1270萬(wàn)左右，但現(xiàn)在我們出來(lái)以後，才給我們700多，大約得在500多萬(wàn)左右。我這300多萬(wàn)的利息，我這二年了凈利息100多萬(wàn)，我加上利息我現(xiàn)在投資了1300多萬(wàn)，將近1400萬(wàn)的樣子。

　　據(jù)了解河南，永城的波菲特國(guó)際廣場(chǎng)的房産項(xiàng)目總建築面積22000多平方米，開(kāi)發(fā)商就是中順?lè)康禺b公司。那麼，這個(gè)中順?lè)康禺b公司究竟是怎樣一個(gè)公司？波菲特國(guó)際(廣場(chǎng))樓盤(pán)規(guī)劃許可與實(shí)際施工樓層有哪些不同？一位內(nèi)幕知情人士向記者反映了他所掌握的情況。

　　知情人：這是城鄉(xiāng)規(guī)劃局在2010年批復(fù)的。波菲特國(guó)際廣場(chǎng)地上就是19層，地下是1層，然後波菲特國(guó)際廣場(chǎng)，開(kāi)發(fā)商朱海龍要求施工實(shí)際是25層，他給建築商圖紙也是25層。

　　私自加高樓層的樓盤(pán)

　　記者：這是施工圖。

　　知情人：這是施工圖，然後政府建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)蓋的層數(shù)也是19層，這上面有。

　　記者：這上面哪些單位批準(zhǔn)了？

　　知情人：這是規(guī)劃局批準(zhǔn)的，這是建委頒發(fā)的施工許可證允許它蓋19層。

　　記者注意到，按照規(guī)劃許可圖紙，整個(gè)項(xiàng)目不僅樓層數(shù)超出許可範(fàn)圍，樓層下面商鋪門(mén)面房的層數(shù)也不對(duì)，規(guī)劃許可是2層的商鋪，可施工圖紙上寫(xiě)的卻是3層，而且實(shí)際施工也已經(jīng)建完了三層。

　　永城市光宇建築安裝工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人呂武先：它這個(gè)三層，原來(lái)它規(guī)劃是兩層的。

　　不僅如此，為了加高樓層，該項(xiàng)目的地基寬度也從原來(lái)規(guī)劃許可的20.8米，擴(kuò)大到23米，超出規(guī)劃範(fàn)圍2.2米。知情人透露，開(kāi)發(fā)商—中順?lè)康禺b公司違反規(guī)劃許可建房已經(jīng)不是第一次。早在2008年，中順?lè)康禺b公司在給永城市國(guó)土資源局商住樓開(kāi)發(fā)建房時(shí)，就私自加高了樓層。

　　擅改規(guī)劃的樓盤(pán)

　　知情人：這個(gè)就是朱海龍?jiān)谟莱情_(kāi)發(fā)的第一個(gè)項(xiàng)目，有規(guī)劃批準(zhǔn)，地上是18層，地下是1層。然後實(shí)際建設(shè)的時(shí)候，已經(jīng)蓋了21層，這就是樓，這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，這21層就這樣的情況，這個(gè)樓盤(pán)也是超高了3層。

　　知情人還告訴記者，2008年，建永城國(guó)土資源局商住樓的時(shí)候，現(xiàn)任中順?lè)康禺b公司法人代表的朱海龍還沒(méi)有自己的公司。他是借用別人公司的名義來(lái)開(kāi)發(fā)建房的。

　　知情人：當(dāng)時(shí)還沒(méi)有成立中順公司。這就是朱海龍借用的這個(gè)建設(shè)公司，包括建設(shè)單位，包括施工單位都是他借用的。

　　記者：但實(shí)際上老闆是他。

　　知情人：對(duì)，實(shí)際上老闆是朱海龍。

　　知情人説，除了前面提到的永城國(guó)土資源局商住樓和已經(jīng)停工兩年多的波菲特國(guó)際廣場(chǎng)項(xiàng)目外，現(xiàn)在中順公司正在開(kāi)發(fā)建設(shè)的金桂園小區(qū)，在沒(méi)有取得預(yù)售房等相關(guān)手續(xù)的情況下，也在悄悄賣(mài)房。情況真是這樣嗎？記者來(lái)到金桂園小區(qū)，在這裡記者沒(méi)有看到售樓處牌子，只有一個(gè)展示中心的標(biāo)識(shí)。

　　悄悄賣(mài)房的金桂園小區(qū)展示中心

　　金桂園小區(qū)展示中心工作人員：施工這一塊，咱現(xiàn)在施工證是一個(gè)(問(wèn)題)。就是説還沒(méi)有?，F(xiàn)在的話，得過(guò)一段時(shí)間，因?yàn)檫@邊的話，今年不是就説，原來(lái)的話，土地出讓金只交個(gè)40%或50%?，F(xiàn)在的話都是交100%，我也不敢給您100%承諾這個(gè)，除非是買(mǎi)前面的樓，不然的話只能説前期的話，你買(mǎi)給你價(jià)位稍微便宜一點(diǎn)，樓層給你選個(gè)好的樓層，肯定得等一段時(shí)間。不過(guò)咱這個(gè)開(kāi)發(fā)商還是比較有實(shí)力的。

　　在金桂園展示中心，記者沒(méi)有看到任何有關(guān)預(yù)售房屋的手續(xù)、證件。但在知情人的協(xié)助下，記者看到了這樣一份書(shū)面憑據(jù)，抬頭為中順金桂園VIP金卡會(huì)員招募須知，其中明確寫(xiě)有：會(huì)員會(huì)費(fèi)可衝抵房款，繳納5萬(wàn)抵房款6使用；繳納10萬(wàn)抵房款13萬(wàn)使用(僅限100平方米以上客戶(hù)使用)，每張VIP金卡僅限認(rèn)購(gòu)一套住宅。時(shí)間是2014年元月20日。知情人説，這實(shí)際就是在私下賣(mài)房，只不過(guò)換了一個(gè)形式而已。

　　另外，知情人透露，像中順?lè)康禺b公司這種超出規(guī)劃許可違規(guī)多建樓層的做法，在當(dāng)?shù)亟^不止一家，就在這個(gè)波菲特國(guó)際廣場(chǎng)附近，就有好幾個(gè)房産項(xiàng)目存在類(lèi)似的問(wèn)題。

　　知情人：得像波菲特這個(gè)工地周邊，就有五六棟就是這個(gè)情況，隔壁的南洋國(guó)際也是超高，對(duì)面就有一個(gè)小區(qū)也超高，超高現(xiàn)在它停工是兩年多了已經(jīng)，包括西邊門(mén)口那一棟樓，停工兩年半了，也是超高。當(dāng)時(shí)批了它現(xiàn)在是超了4層，一棟樓超4層，一棟樓超6層，不過(guò)他們已經(jīng)蓋齊了，也是通過(guò)方方面面關(guān)係給了規(guī)劃局給了政府協(xié)調(diào)，把這個(gè)樓蓋上去了是這個(gè)情況。這個(gè)波菲特周邊至少有五棟小區(qū)有這樣的情況。

　　記者：像永城這種現(xiàn)象，就是空中樓閣這種現(xiàn)象在發(fā)展之內(nèi)大概有多少樓盤(pán)？佔(zhàn)百分之多少？

　　知情人：基本上百分之九十以上都是這種情況，很少有取得預(yù)售許可證以後再售房子的，都是剛建好售樓處，地剛?cè)?，五證全無(wú)的情況下，就已經(jīng)開(kāi)始售樓了。

　　“任意長(zhǎng)高”的樓層隱患重重 違規(guī)建築誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)？

　　我們都知道房屋的地基與層高密切相關(guān)。任何細(xì)微的改動(dòng)都會(huì)給大樓帶來(lái)安全隱患。2004年湖南衡陽(yáng)一棟大樓起火，20名消防員趕去救火時(shí)，因?yàn)榇髽峭蝗坏顾チ四贻p的生命。隨後的調(diào)查結(jié)果顯示，該樓盤(pán)少報(bào)多建，房屋存在安全隱患導(dǎo)致了災(zāi)難的發(fā)生。而少報(bào)多建這樣的事情在河南永城卻在反覆上演。而這些拿不到出生證的房子也成了買(mǎi)房人的噩夢(mèng)。開(kāi)發(fā)商違規(guī)少報(bào)多建高樓，拿了買(mǎi)房人的錢(qián)卻沒(méi)法交出房子。那麼當(dāng)?shù)卣畬?duì)此是否知情呢？他們對(duì)開(kāi)發(fā)商又作何處理呢？

　　對(duì)於包括波菲特國(guó)際廣場(chǎng)在內(nèi)的永城多個(gè)樓盤(pán)違規(guī)多建的情況，當(dāng)?shù)氐囊?guī)劃部門(mén)是如何解釋的呢？

　　問(wèn)：現(xiàn)在這個(gè)超寬，該歸誰(shuí)管？

　　河南省永城市規(guī)劃管理局用地規(guī)劃科科長(zhǎng)劉予永：城管執(zhí)法局，這是屬於執(zhí)法局的事，(規(guī)劃部門(mén))不管。

　　隨後記者又來(lái)到了永城市綜合執(zhí)法管理局，卻聽(tīng)到了這樣的説法。

　　永城市綜合執(zhí)法管理局信訪室負(fù)責(zé)人岳傑：像這種情況下得由政府，得由開(kāi)發(fā)商，去統(tǒng)籌、去協(xié)調(diào)，看看怎麼樣是合法，就怎麼去做。這一系列的問(wèn)題都得去協(xié)調(diào)。

　　這位執(zhí)法局工作人員告訴我們，因?yàn)椴ǚ铺貒?guó)際廣場(chǎng)的開(kāi)發(fā)商與政府沒(méi)有協(xié)調(diào)好才會(huì)停工。在永城很多違規(guī)樓盤(pán)都是通過(guò)協(xié)調(diào)順利過(guò)關(guān)的。

　　岳傑：(大意)這件事情説到底，就是還沒(méi)協(xié)調(diào)好。

　　據(jù)了解，在波菲特國(guó)際廣場(chǎng)業(yè)主們反覆找開(kāi)發(fā)商和有關(guān)政府部門(mén)後，2013年12月3日，開(kāi)發(fā)商中順?lè)康禺b公司簽訂了一份承諾書(shū)：保證在2014年1月31日前，相關(guān)手續(xù)通過(guò)當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門(mén)的審議，2月15日前，恢復(fù)開(kāi)工，2014年12月1日前，交房給購(gòu)房人使用；如果不能做到，願(yuàn)承擔(dān)違約金，20層以上如不能向購(gòu)房人交房，可在20層以下補(bǔ)給解決。

　　然而現(xiàn)在馬上就要到五一了，波菲特國(guó)際廣場(chǎng)這幾棟沒(méi)有完工的大樓，仍然矗立在那裏，沒(méi)有任何重新動(dòng)工的跡象。沒(méi)有人知道這些大樓是建還是不建，如果建，是建25層，還是建19層？那些已經(jīng)購(gòu)房的業(yè)主們更不知道何時(shí)才能圓自己的住房夢(mèng)……

　　業(yè)主：反正不管怎麼著，我們也找過(guò)其他部門(mén)，給個(gè)説法。

　　【半小時(shí)觀察】

　　土地資源越來(lái)越少，為了拿地，開(kāi)發(fā)商會(huì)不斷抬價(jià)。等拿到土地，為了增加更多的利潤(rùn)，就擅改規(guī)劃，多蓋幾層賺取灰色收入。事實(shí)上，一個(gè)樓盤(pán)開(kāi)工後，是要全程監(jiān)管的。若嚴(yán)格執(zhí)法，絕大多數(shù)少報(bào)多建的樓盤(pán)就不會(huì)出現(xiàn)，可總是有種種原因，造成違規(guī)建設(shè)後，執(zhí)法人員形同虛設(shè)，於是各大樓盤(pán)就任意長(zhǎng)高。最後等一切都既成事實(shí)了，再通過(guò)所謂的更改規(guī)劃，來(lái)使違規(guī)建築合法化。而在隨意調(diào)整規(guī)劃的背後，權(quán)錢(qián)交易到底有多少？我們不得而知。事實(shí)上，這樣的潛規(guī)則不僅在永城，在各地房地産市場(chǎng)並不鮮見(jiàn)。整治樓盤(pán)違規(guī)建設(shè)已經(jīng)刻不容緩，因?yàn)樗P(guān)係到我們千千萬(wàn)萬(wàn)普通百姓的安全和利益。