中新網(wǎng)3月19日電 商務(wù)部今日舉行例行新聞發(fā)佈會。通報2013年1-2月商務(wù)運作情況，並回答記者提問。　

　　以下為發(fā)佈會全文：

　　各位記者朋友：

　　歡迎大家出席今天的新聞發(fā)佈會。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽，很高興再次和大家見面，通報2013年1-2月我國商務(wù)運作情況，並回答大家關(guān)心的問題。

　　【沈丹陽】:一、關(guān)於國內(nèi)市場運作情況

　　1-2月，國內(nèi)社會消費品零售總額實現(xiàn)37810億元，同比名義增長12.3%，扣除價格因素實際增長10.4%，分別比去年同期放緩2.4和0.4個百分點。1-2月消費市場主要特點有：

　　一是農(nóng)村消費增速快於城鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)消費增長12.1%，鄉(xiāng)村消費增長13.4%。鄉(xiāng)村消費增速再次超過城鎮(zhèn)，比城鎮(zhèn)高出1.3個百分點。

　　二是居住類休閒類銷售回升。受家電下鄉(xiāng)政策到期“擠出效應(yīng)”及春節(jié)促銷影響，商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)中，家電、傢具、建築及裝潢材料銷售額增速分別比去年同期加快20.1、4.2和0.2個百分點。限上企業(yè)零售中的家用電器和音像器材、體育娛樂用品銷售增速分別比去年同期加快19.6和8.4個百分點，傢具、建材分別增長20.9%和17.7%，明顯高於限額以上企業(yè)銷售平均水準(zhǔn)。

　　三是汽車類及通訊類需求放緩。商務(wù)部監(jiān)測3000家重點零售企業(yè)中，通訊器材銷售增長4%，比去年同期下滑8.6個百分點。限額以上企業(yè)(單位)消費品零售中的汽車、石油及製品、通訊器材零售額增速分別比去年同期放緩5.8、9.2和32.7個百分點。

　　四是大中型流通企業(yè)銷售略有放緩。商務(wù)部監(jiān)測的3000家重點零售企業(yè)銷售同比增長7.9%，比去年同期下降0.4個百分點。限額以上企業(yè)(單位)消費品零售額增長10.2%，低於全國消費增長的平均水準(zhǔn)。

　　五是餐飲消費回落明顯。餐飲收入增長8.4%，比上年同期放緩4.9個百分點，為2003年7月以來新低。特別是大型中高端餐飲銷售下滑明顯，限額以上餐飲企業(yè)收入同比下降3.3%。我部監(jiān)測的重點餐飲企業(yè)銷售額同比下降2.3%。

　　六是消費價格穩(wěn)中趨漲。前兩個月居民消費價格上漲2.6%。其中，2月份上漲3.2%，比上月提高1.2個百分點，為近8個月來新高。2月份，分品種看，食品拉動CPI累計同比上漲1.9個百分點，佔73.1%，我部監(jiān)測的食用農(nóng)産品價格累計漲幅較大的是牛肉、雞蛋、花生油、羊肉，批發(fā)價格同比分別上漲31.7%、18.3%、17.8%、14.2%；豬肉、水果分別下降4.1%和5.1%。

　　【沈丹陽】:二、關(guān)於對外貿(mào)易情況

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2013年1-2月，全國進出口總值3.83萬億元人民幣(折合6093.1億美元)，扣除匯率因素同比(下同)增長14.2%。其中出口2.05萬億元人民幣(折合3267.3億美元)，增長23.6%；進口1.78萬億元人民幣(折合2825.8億美元)，增長5%；貿(mào)易順差2778.2億元人民幣(折合441.5億美元)，去年同期為逆差47.8億美元。外貿(mào)運作主要呈現(xiàn)以下特點：

　　(一)與美國、東盟貿(mào)易增長平穩(wěn)，與香港、南非貿(mào)易高速增長。1-2月，我國與美國、東盟雙邊貿(mào)易分別增長14.8%和22.0%。內(nèi)地對香港雙邊貿(mào)易增長58.7%，我國對南非雙邊貿(mào)易增長70.1%，增速分別高於我國對外貿(mào)易總體增速44.5個和55.9個百分點。此外，我國與歐盟雙邊貿(mào)易增長3.2%、與日本下降8.2%。

　　(二)中西部地區(qū)出口快速增長，東部地區(qū)廣東、福建兩省出口保持快速增長，其他增長平穩(wěn)。1-2月，四川、重慶、江西、安徽四省市的出口增速分別為72.7%、54.8%、140.7%和138.1%；廣東省出口增速為32.4%，繼續(xù)保持出口第一大省地位，福建省出口增速為32%。

　　(三)一般貿(mào)易出口和加工貿(mào)易進口增長較快。1-2月，一般貿(mào)易進出口3166.2億美元，增長11.5%。其中出口1597.9億美元，增長29.9%；進口1568.4億美元，同比下降2.6%。加工貿(mào)易進出口2025.8億美元，增長7.6%，其中出口1283.0億美元，增長5.9%；進口742.8億美元，增長10.5%。

　　(四)民營企業(yè)成為進出口增長的主要動力，國有企業(yè)和外商投資企業(yè)出口低速增長，進口均呈負(fù)增長。1-2月，民營企業(yè)出口1348.2億美元，同比增長61.1%，高於出口整體增幅37.5個百分點；進口818.4億美元，同比增長35.3%，高於進口整體增幅30.3個百分點。國有企業(yè)出口同比增長3.6%，進口同比減少6.8%；外商投資企業(yè)出口同比增長7.0%，進口同比減少1.9%。

　　(五)機電産品出口平穩(wěn)增長，傳統(tǒng)勞動密集型産品出口增勢顯著。1-2月，機電産品出口1878.1億美元，增長20.1%，佔同期出口總值的57.5%；同期機電産品進口1176.3億美元，增長9.1%，高出同期外貿(mào)進口總體增速4.1個百分點。高新技術(shù)産品出口991.8億美元，增長26.2%，高出同期外貿(mào)出口總體增速2.6個百分點，同期高新技術(shù)産品進口798.3億美元，增長20.1%，高出同期外貿(mào)進口總體增速15.1個百分點。服裝、紡織品、鞋類、傢具、塑膠製品、箱包和玩具共出口695.7億美元，增長40.3%。進口方面，鐵礦石減少1.5%，原油減少2.4%，大豆減少9.0%，銅減少27.8%，汽車減少28.8%，煤增加34.3%，成品油增加6.1%。

　　【沈丹陽】:三、關(guān)於吸收外資情況

　　2013年1-2月，外商投資新設(shè)立企業(yè)2915家，同比下降3.00%；實際使用外資金額174.84億美元，同比下降1.35%。其中，2月當(dāng)月外商投資新設(shè)立企業(yè)1032家，同比下降35.62%；實際使用外資金額82.14億美元，同比增長6.32%，是連續(xù)8個月負(fù)增長之後首次恢復(fù)正增長。1-2月吸收外資的主要特點如下：

　　一是服務(wù)業(yè)吸收外資有一定幅度增長。1-2月，服務(wù)業(yè)實際使用外資84.49億美元，同比增長5.49%，佔同期全國總量的48.32%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實際使用外資1.77億美元，同比下降43.22%，佔全國吸收外資總量的1.01%。製造業(yè)實際使用外資74.72億美元，同比下降10.64%，佔同期全國總量的42.74%。

　　二是歐盟對華投資增長較快。1-2月，歐盟27國對華實際投入外資金額12.14億美元，同比增長34.01%。美國對華實際投入外資金額4.97億美元，同比下降5.37%。亞洲十國/地區(qū)(香港、澳門、臺灣省、日本、菲律賓、泰國、馬來西亞、新加坡、印尼和韓國)實際投入外資金額151.78億美元，同比下降1.31%，其中日本對華實際投入外資12.69億美元，同比下降6.70%。

　　三是中部地區(qū)實際使用外資繼續(xù)保持良好勢頭。1-2月，中部地區(qū)實際使用外資14.96億美元，同比增長4.76%，佔全國總額的8.56%。東部地區(qū)實際使用外資149.12億美元，同比下降1.58%，佔全國總額的85.29%。西部地區(qū)實際使用外資10.75億美元，同比下降5.95%，佔全國總額的6.15%。

　　【沈丹陽】:四、關(guān)於對外投資和經(jīng)濟合作情況

　　對外直接投資。2013年1-2月，我國境內(nèi)投資者共對全球133個國家和地區(qū)的1187家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類直接投資(下同)183.88億美元，同比增長147.3%。1-2月我國內(nèi)地對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞、美國、俄羅斯、日本七個主要經(jīng)濟體的投資達到158.93億美元，佔同期我國對外直接投資的86.4%。對中國香港、東盟、歐盟、澳大利亞和美國的投資分別增長了155.8%、114%、81.9%、281.8%和145.7%，對俄羅斯和日本的投資分別下降46%和31%。從境內(nèi)投資者構(gòu)成來看，1-2月地方對外直接投資34億美元，佔同期對外直接投資總額的18.5%。

　　對外承包工程。2013年1-2月，我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額130.4億美元，同比增長13.4%；新簽合同額202.3億美元，同比增長39.8%。新簽合同額在5000萬美元以上的項目91個(上年同期52個)，合計金額149.2億美元，佔新簽合同總額的73.8%。其中上億美元的項目49個，較去年同期增加15個。截至今年2月底，我對外承包工程業(yè)務(wù)累計簽訂合同額10184億美元，完成營業(yè)額6686億美元。

　　對外勞務(wù)合作。2013年1-2月，我國對外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員5.7萬人，較去年同期增加0.1萬人，其中承包工程項下派出勞務(wù)3萬人，勞務(wù)合作項下派出2.7萬人。2月末在外各類勞務(wù)人員81.9萬人，較去年同期增加2萬人。

　　【沈丹陽】:以上就是給大家介紹的有關(guān)商務(wù)運作的情況?，F(xiàn)在，歡迎大家提出問題。

　　【21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者】:從前兩個月的外貿(mào)數(shù)據(jù)來看，出口強、進口弱，商務(wù)部如何看待這種外貿(mào)結(jié)構(gòu)以及由此帶來的鉅額貿(mào)易順差？下一步在促進進口方面會有什麼政策？您如何看待今年全年的外貿(mào)形勢，8%的目標(biāo)能否實現(xiàn)？謝謝。

　　【沈丹陽】:確實，1、2月根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計出口形勢很好，進口增長較慢，就是你説的出口強、進口弱，大家都比較關(guān)心，我們也在分析是什麼原因。

　　1-2月出口增速較快有多個原因，初步分析至少有三個因素：首先仍然是穩(wěn)增長政策持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)，比如，從去年四季度開始執(zhí)行的稅費減免、加快出口退稅以及金融方面的支援政策今年繼續(xù)保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，對出口增長就有比較明顯的積極推動效應(yīng)。

　　第二個原因，外貿(mào)企業(yè)積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，爭創(chuàng)競爭新優(yōu)勢，使機電産品和高新技術(shù)産品出口都有明顯、快速增長，比如，前兩個月高新技術(shù)産品出口增長了26.2%，機電産品出口增長了20.1%，其中整合電路、手機及零件、自動數(shù)據(jù)處理設(shè)備及部件、摩托車及有動力裝置的腳踏車、自行車、手錶、燈具及照明裝置，這些類別的機電産品出口增幅都超過了15%。

　　第三個原因，部分國際市場有所回暖。當(dāng)然，也有其他一些因素，如肯定有季節(jié)性因素，去年同期的基數(shù)是比較低的，去年1-2月份貿(mào)易是逆差的，進口是比較快的，出口是比較低的，今年倒過來。這也是一個原因。

　　除了這些因素，我們也在分析還有沒有其他因素，單憑1-2月份兩個月的數(shù)據(jù)還比較難對全年的情況作出準(zhǔn)確判斷，還需要再觀察。

　　【沈丹陽】:進口方面，根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2月份我國進口同比下降了15.2%，主要是受到春節(jié)等季節(jié)性因素影響。海關(guān)經(jīng)過季節(jié)性調(diào)整後得出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2月進口實際增長6.5%，總體還是呈現(xiàn)出小幅增長的態(tài)勢。我們分析，今年前兩個月進口和去年同期相比增速有所回落，主要是由於國內(nèi)需求制約和國際大宗商品價格下滑因素的影響。比如前兩個月，幾個大宗商品價格下降得比較厲害，鋼坯降了26.9%，棉花下降了20.1%，天然橡膠下降了13%，鋼材下降了12.2%，鐵礦石下降了11.2%，原油下降了4.1%，我點的這些商品都是我國進口量比較大的大宗商品，進口價格的下降不見得是一件壞事。

　　今年政府工作報告提出，要把穩(wěn)定出口和擴大進口結(jié)合起來，根據(jù)這樣的指導(dǎo)思想，商務(wù)部下一步在穩(wěn)定出口的同時，要繼續(xù)採取措施，促進進口的增長。主要有三項措施：第一，優(yōu)化進口關(guān)稅結(jié)構(gòu)，調(diào)整鼓勵進口産品目錄，利用財政、金融等多種手段促進進口增長。進口增長和宏觀政策是有關(guān)係的，財政、稅收、金融等政策手段要同時並用。

　　第二，加強進口貿(mào)易促進體系的建設(shè)，支援辦好非洲商品展、南亞商品展等展會，組織企業(yè)到海外開展進口貿(mào)易促進活動。一些對我國有貿(mào)易逆差的國家，它們提出中國能不能擴大對其進口。我們説，我們要想方設(shè)法引導(dǎo)企業(yè)擴大進口，但是，這是雙邊企業(yè)自己的事兒，不是中國一家的事兒，需要對方國家也採取一些貿(mào)易促進的措施。比如我們經(jīng)常和美國的朋友講，你們也要擴大對中國出口促進。無論是美國還是其他國家，都可以和中國的貿(mào)易促進機構(gòu)合作起來，多做一些貿(mào)易促進的工作。貿(mào)易促進的措施是會起作用的。

　　第三，穩(wěn)步擴大進口貿(mào)易促進的創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)試點，發(fā)揮進口貿(mào)易集聚區(qū)對周邊地區(qū)進口的輻射和帶動作用。

　　謝謝你的提問。

　　【中央電視臺記者】:從您剛剛公佈的數(shù)據(jù)來看，今年1-2月份利用外資的水準(zhǔn)為負(fù)增長，但其中2月份已經(jīng)出現(xiàn)6%左右的增長，這是不是意味著我國的外資形勢已經(jīng)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)？您如何看待全年的外資形勢？謝謝。

　　【沈丹陽】:最近一個時期以來，由於受全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢、國際投資的總量偏緊等因素的影響，中國吸收外資出現(xiàn)了小幅度的波動，有一些下降，去年連續(xù)多個月出現(xiàn)外資實際到資額的下降，但在全球的大背景下考察，我們認(rèn)為中國吸收外資總體上還是呈平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。2012年，在全球跨國直接投資下降18%，亞洲地區(qū)吸收外資下降9.5%的情況下，我國吸收外資雖然有所下降，下降了3.7%，但還是在主要引資國家中表現(xiàn)最好的。今年2月，中國實際使用外資金額出現(xiàn)了小幅的回升，利用外資實際到資額增長了6.32%，這是連續(xù)8個月出現(xiàn)負(fù)增長之後的首次正增長，應(yīng)該説是一件可喜的事情。這也在一定程度上證明了中國經(jīng)濟的競爭力和國際投資者對中國投資環(huán)境和發(fā)展前景的認(rèn)可。

　　至於您問到的全年利用外資的形勢，僅憑2月份或是1、2月份的數(shù)據(jù)，還很難斷定全年的形勢是否好轉(zhuǎn)。我們總體判斷今年的外資形勢還是一個平穩(wěn)的態(tài)勢，也就是説不太可能出現(xiàn)大起，也不會大落。謝謝你的提問。

[責(zé)任編輯： 王君飛]