南方日報訊 （記者/龍躍梅 通訊員/唐鋒）清遠(yuǎn)各部門“三公經(jīng)費”到底有多少？市民可以直觀地看到了。3月18日，本報以《市民質(zhì)疑部門曬“三公經(jīng)費”也玩“躲貓貓”？部門回應(yīng)：3月底前在網(wǎng)上公佈》為題，報道了相關(guān)部門未在規(guī)定的時間公開2014年度預(yù)算和“三公預(yù)算”。對此，市財政局回應(yīng)稱，由於開人大會議後，時間較緊的原因，原則上市直部門最遲要在3月底前通過門戶網(wǎng)站等方式向社會公佈部門年度預(yù)算和三公經(jīng)費。

　　記者昨日從清遠(yuǎn)市財政局獲悉，截至昨日，清遠(yuǎn)市下達(dá)了部門預(yù)算的196個單位，除了涉密的以外，都已經(jīng)在市政府門戶網(wǎng)站或部門的門戶網(wǎng)站上公開了2014年度預(yù)算和三公預(yù)算。

　　出國費用大多部門為“零”

　　記者在各部門公開的文件發(fā)現(xiàn)，有的單位的三公預(yù)算為“零”，如，清遠(yuǎn)市技師學(xué)院、清遠(yuǎn)工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、清遠(yuǎn)市第一中學(xué)等。而位列“三公”之一的，此前被外界詬病較多的“因公出國（境）”費用，除了一些與國外打交道較多的部門有預(yù)算外，如清遠(yuǎn)海外聯(lián)誼會（預(yù)算0.5萬）、清遠(yuǎn)市外事僑務(wù)局（預(yù)算5.35萬）、清遠(yuǎn)市委統(tǒng)戰(zhàn)部（預(yù)算14.50萬）、清遠(yuǎn)市歸國華僑聯(lián)合會（預(yù)算2萬），其他部門幾乎都是“零”。在“公務(wù)用車費”中，記者發(fā)現(xiàn)，主要是用於“公務(wù)用車運作維護(hù)費”，而“公務(wù)用車購置”費用大多都是“零”。

　　據(jù)了解，在中央八項規(guī)定等一系列舉措下，2014年清遠(yuǎn)市本級“三公”經(jīng)費預(yù)算相對上一年來説呈下降趨勢。2014年預(yù)算數(shù)為9395萬元，比2013年預(yù)算數(shù)的10456，下降了10.2%，其中，因公出國境費用下降8.4%；公務(wù)接待費下降12.4，公務(wù)購車及運作維護(hù)費下降8.5%。

　　曬“四公”尚無時間表

　　清遠(yuǎn)市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹説，近段時間，一直在抓部門預(yù)算和三公預(yù)算公開的落實工作，除了涉密的部門，已經(jīng)全部對外公開了。就全省而言，清遠(yuǎn)在這項工作是比較靠前的，公開得很徹底，所有的部門都公開了，公開的時間比較早，公開範(fàn)圍廣，下一步努力去細(xì)化公開的內(nèi)容，一步一步去落實。

　　廣州已經(jīng)從曬“三公”到曬“四公”，在全國範(fàn)圍內(nèi)率先“曬”會議費預(yù)算，清遠(yuǎn)對此有何行動？該負(fù)責(zé)表示，“三公”經(jīng)費怎麼公開，省裏面有指導(dǎo)，有統(tǒng)一口徑和標(biāo)準(zhǔn)，但是對於“會議費”，還沒有一個很明確的規(guī)定，大家對這個理解不一樣，可能數(shù)字的誤差太大，“我們也正在學(xué)習(xí)，看看先進(jìn)地區(qū)是怎麼做的”。

　　■微服務(wù)

　　記者了解到，2014年部門預(yù)算和三公經(jīng)費，有的部門在市政府網(wǎng)站上進(jìn)行了公佈，有的部門在自己的門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公佈，有的在兩個地方都進(jìn)行了公佈。市民可以通過兩種方式登錄查看：

　　1.直接登錄市政府門戶網(wǎng)站（www.gdqy.gov.cn）→資訊公開→財政資訊→三公經(jīng)費

　　2.可直接登錄各部門門戶網(wǎng)站進(jìn)行查詢，一般在“資訊公開”或“通知公告”欄目。

　　北江評論

　　期待清遠(yuǎn)曬“四公”

　　龍躍梅

　　昨日，清遠(yuǎn)市下達(dá)了部門預(yù)算的196個單位，除了涉密的以外，都已經(jīng)在市政府門戶網(wǎng)站或部門的門戶網(wǎng)站上公開了2014年度預(yù)算和三公預(yù)算。在“三公預(yù)算”備受關(guān)注的今天，清遠(yuǎn)市本級各部門回應(yīng)社會各界的關(guān)注，公開部門預(yù)算和三公經(jīng)費，我們?yōu)橹泻谩?/p>

　　一般而言，“三公”經(jīng)費公開的改革是自上而下的，層級越低，受到的阻力就會越大。從全市而言，市本級“三公”經(jīng)費公開，可以起到四兩撥千斤的作用，能夠?qū)崿F(xiàn)帶動縣級政府的“三公”經(jīng)費公開；反之，如果市級政府沒做好，就會影響往下傳遞。

　　公開“三公”有助於減少浪費，預(yù)防腐敗，已經(jīng)在社會達(dá)成共識。對此，社會各界積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策，有的人提出，“三公經(jīng)費”要讓百姓看得懂，能監(jiān)督才是關(guān)鍵，如何讓人看得懂，就需要細(xì)化；有的人提出，“三公”經(jīng)費是百姓關(guān)注的焦點，不僅要定時公佈，而且還應(yīng)聘請第三方，如會計師事務(wù)所進(jìn)行審計，等等。這些意見和建議，都可以反映出公眾對“三公經(jīng)費”的關(guān)注，可以設(shè)想，在各界不斷的推動下，“三公經(jīng)費”將會越來越規(guī)範(fàn)，越來越透明。

　　但，在“三公”經(jīng)費控制日益嚴(yán)格的情況下，有分析認(rèn)為，會議費作為與接待費費用最為“接近”的一項費用，其監(jiān)管遠(yuǎn)不如“三公”經(jīng)費嚴(yán)格，會議費往往成為一筆糊塗賬，成為監(jiān)管的“盲點”。因此這項費用被不少單位用來打“擦邊球”，吃喝玩樂全都可開成“會議費”，導(dǎo)致“會議費”儼然成為了一個“筐”，什麼費用都往裏裝。

　　在這些背景下，今年廣州在全國率先曬“四公”，市本級109個一級預(yù)算單位全部公開“三公”預(yù)算的同時，也將作為“第四公”的會議費預(yù)算向社會公佈。將會議費用的金額、用途等資訊全部公開，群眾可以直接看到各個政府部門計劃召開哪些會議，從而評價這些會議是否有必要召開。

　　在目前“三公”資訊公開日益透明的情況下，公佈會議費預(yù)算非常有必要。毋須諱言，清遠(yuǎn)目前也不乏公務(wù)接待費和會議費混淆的現(xiàn)象，如果不把會議費“曬”出來並規(guī)範(fàn)預(yù)決算口徑和統(tǒng)計方式，“三公”經(jīng)費超預(yù)算的部分，特別是公務(wù)接待費就有可能往會議費裏面放。在“廣清一體化”日益駛?cè)肟燔嚨赖慕裉?，廣州的一些先進(jìn)的做法，值得清遠(yuǎn)學(xué)習(xí)和參考，越早公開越主動，我們期待清遠(yuǎn)能夠早日實現(xiàn)曬“四公”。