你認(rèn)為現(xiàn)有的住房公積金制度改革的方向應(yīng)該是？

　　你認(rèn)為住房公積金政策能扶持中低收入者購(gòu)房嗎？

　　製圖/歷歷

　　有人説住房公積金最具有普惠性。你同意這種説法嗎？

　　羊城晚報(bào)記者 何偉傑

　　“公積金一生只能用一次、公積金貸款買(mǎi)二套房首付提至七成、非廣州戶籍需繳滿三年公積金、申請(qǐng)額度大幅降低……”3月底，號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的廣州公積金貸款新政徵求意見(jiàn)稿公佈，引發(fā)全城熱議。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新政可能會(huì)誤傷改善型購(gòu)房者。由於新政4月已結(jié)束徵集意見(jiàn)階段，業(yè)界認(rèn)為公積金新政將於5月中旬出臺(tái)。

　　近日，新浪樂(lè)居等機(jī)構(gòu)發(fā)起住房公積金話題調(diào)查，結(jié)果顯示，逾五成網(wǎng)友對(duì)目前的公積金政策感到不滿，更有近六成受訪者認(rèn)為，廣州公積金貸款新政徵求意見(jiàn)稿“濟(jì)富”作用遠(yuǎn)大於“幫貧”。

　　過(guò)半人未取過(guò)公積金

　　1991年，上海市借鑒新加坡的中央公積金制度，在全國(guó)率先試行住房公積金制度，此後該制度在全國(guó)迅速推開(kāi)。然而，這個(gè)本意是為市民住房問(wèn)題提供保障的制度卻隨著時(shí)間的推移，引來(lái)不少爭(zhēng)議。

　　本次調(diào)查當(dāng)中，認(rèn)為住房公積金對(duì)於解決自身住房問(wèn)題“很有幫助”的市民不到一半（47.0%），認(rèn)為“有幫助”的佔(zhàn)比32.8%，認(rèn)為“沒(méi)有幫助”的佔(zhàn)比17.5%。

　　“您認(rèn)為現(xiàn)有住房公積金政策達(dá)到了扶持中低收入者購(gòu)房目的了嗎？”調(diào)查顯示，58.5%的人稱“效果不明顯，差強(qiáng)人意”，18.0%的人認(rèn)為“有效地解決了相當(dāng)部分的中低收入者的住房問(wèn)題”。

　　公積金個(gè)人提取率不高是不少人覺(jué)得“幫助不大”的其中一個(gè)原因?！斑B房都買(mǎi)不起，怎麼提取公積金？”採(cǎi)訪過(guò)程中，不少市民坦言，近年持續(xù)高企的房?jī)r(jià)，讓他們徹底斷了買(mǎi)房的念頭，每個(gè)月繳存的公積金也就自然沒(méi)了“用武之地”。

　　調(diào)查中，過(guò)半市民表示自己從未提取過(guò)公積金，使用公積金貸款買(mǎi)房的市民則只有不到四成。而廣州市公積金中心提供的數(shù)據(jù)則更為懸殊，今年4月，公積金中心在接受媒體採(cǎi)訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，廣州約有91%的繳存職工未曾使用住房公積金貸款。反而在使用公積金貸款的人員當(dāng)中，約有2%的人多次使用該貸款。

　　五成人擔(dān)心新政讓公積金保障能力下降

　　沒(méi)錢(qián)的人無(wú)法用公積金，有錢(qián)的人卻可以多次提取公積金以及享受公積金貸款所帶來(lái)的低折扣，這似乎距離當(dāng)時(shí)公積金政策設(shè)立的初衷越來(lái)越遠(yuǎn)。今年3月底，廣州公佈公積金新政的徵求意見(jiàn)稿，其中提到“公積金一生只能用一次”、“公積金貸款買(mǎi)二套房首付提至七成”、“非廣州戶籍需繳滿三年公積金、申請(qǐng)額度大幅降低……”這一系列號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的公積金新政規(guī)定，更是讓這種看法越來(lái)越普遍。

　　雖然公積金中心強(qiáng)調(diào)，新政的目的是為了確保每個(gè)繳存職工都有平等的機(jī)會(huì)享受低息的政策性貸款，但依然引起不少市民的不滿，“公積金貸款只能貸一次、提高二套首付傷的是換房買(mǎi)家；申請(qǐng)門(mén)檻提高、額度收緊一半傷的是剛需買(mǎi)家，這些買(mǎi)家都是為了改善生活，對(duì)土豪沒(méi)影響。”一些已經(jīng)用過(guò)公積金貸款的市民則認(rèn)為，“既然我不能再享受貸款優(yōu)惠，憑什麼還讓我每個(gè)月繳納公積金？”

　　調(diào)查顯示，超五成受訪者認(rèn)為新政讓公積金保障能力下降；更有近六成的受訪者認(rèn)為，其作用“濟(jì)富”遠(yuǎn)大於“幫貧”。

　　四成人盼改發(fā)住房工資

　　“中高收入人群有能力支付首付，即可貸款提取，造成的狀況是富人優(yōu)先用了窮人的錢(qián)低息貸款購(gòu)了房?！睆V州市政協(xié)委員曹志偉在今年市“兩會(huì)”的提案中指出，低存低貸的方式，造成現(xiàn)在多數(shù)繳存人的貢獻(xiàn)成為少數(shù)人的福利，進(jìn)一步拉大收入差距，住房公積金背離其設(shè)立初衷，成為“劫貧濟(jì)富”的工具。

　　鋻於住房公積金繳納者“交錢(qián)容易提取難”，他與7位委員共同提出《關(guān)於改革廣州住房公積金管理制的建議》，提出將公積金改為發(fā)放免稅工資。調(diào)查顯示，曹志偉的建議得到相當(dāng)一部分受訪者的響應(yīng)，近四成受訪者認(rèn)同取消住房公積金，代之以住房工資，直接變成工資發(fā)給職工；有兩成受訪者建議借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，成立專(zhuān)門(mén)的住房?jī)?chǔ)蓄銀行。