有消息稱，國家稅務(wù)總局正在密集調(diào)研，並專門成立課題組，研究對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行有效稅收徵管的政策方案。京東副總裁蔡磊在不久前的一次財(cái)稅改革論壇上表示，預(yù)計(jì)電商徵稅明年會(huì)有大動(dòng)作。

　　電商業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一旦對(duì)C2C模式的中小網(wǎng)店徵稅，淘寶有接近千萬個(gè)中小賣家面臨生死劫。我省財(cái)稅專家表示，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，出於平衡稅負(fù)和增加稅收的考慮，對(duì)電商全面徵稅是必然趨勢。

　　本報(bào)記者 王茂林 實(shí)習(xí)生 李洪邦

　　電商徵稅已進(jìn)入立法調(diào)研階段

　　網(wǎng)店納不納稅的問題爭論已久，近日有更多消息表明，中小網(wǎng)店不納稅的“好日子”可能真的要到頭了。據(jù)媒體報(bào)道，國家稅務(wù)總局正在密集調(diào)研，並專門成立課題組，研究對(duì)電子商務(wù)進(jìn)行有效稅收徵管的政策方案。有消息稱，國稅總局正在和國內(nèi)一些大型電商人士接觸，商討具體的徵稅細(xì)則。

　　據(jù)廣州當(dāng)?shù)孛襟w消息，我國電子商務(wù)稅收徵管的頂層設(shè)計(jì)目前已進(jìn)入立法調(diào)研階段，其中，“電子商務(wù)中的稅收問題研究”的調(diào)研重任落在了廣州市人大的肩上，有關(guān)調(diào)研報(bào)告的初稿已接近完成，接下來將進(jìn)入徵集意見階段。據(jù)稱，今年12月將完成我國電子商務(wù)法立法各個(gè)專題調(diào)研和課題研究的有關(guān)研究報(bào)告並形成立法大綱；如果進(jìn)展順利，我國有望在2017年出臺(tái)電子商務(wù)法，加上屆時(shí)修訂完成的稅收徵管法，形成我國電子商務(wù)稅收徵管的頂層設(shè)計(jì)。

　　今年7月底召開的“中國財(cái)稅改革論壇2014·新常態(tài)經(jīng)濟(jì)與財(cái)稅改革方案實(shí)施高端論壇”上，京東集團(tuán)副總裁蔡磊表示，近年來隨著電子商務(wù)的飛速發(fā)展，電商徵稅已成為迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)問題，預(yù)計(jì)明年會(huì)有大動(dòng)作。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，一旦我國對(duì)電商全面徵稅，受到衝擊最大的就是包括淘寶網(wǎng)數(shù)百萬中小賣家在內(nèi)的C2C賣家。

　　C2C遲遲未納入徵稅範(fàn)疇

　　電商中的B2B和B2C兩種模式，以企業(yè)為納稅單位，企業(yè)有固定的營業(yè)場所和工商稅務(wù)登記，因此各種稅款按法律法規(guī)需及時(shí)報(bào)繳。而對(duì)於C2C模式，相當(dāng)多的是個(gè)人網(wǎng)店散戶經(jīng)營，沒有在工商局註冊，收支電子化、分佈區(qū)域廣，是電商徵稅的難點(diǎn)，並且遲遲未納入徵稅範(fàn)疇。

　　不過，小網(wǎng)店如今的勢頭已經(jīng)足夠引起重視。中國電子商務(wù)研究中心數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國網(wǎng)路購物用戶規(guī)模達(dá)到3.02億人，同比增長24.7%；我國電子商務(wù)交易額突破10萬億元，同比增長26.8%；網(wǎng)路零售交易額超過1.85萬億元，同比增長41.2%。近五年來，我國電子商務(wù)交易總額翻了兩番。2013年美國網(wǎng)路零售額達(dá)2620億美元，我國已超過美國，成為全球最大的網(wǎng)路交易市場。

　　業(yè)內(nèi)有專家認(rèn)為，網(wǎng)購市場已經(jīng)享盡稅收紅利，現(xiàn)已做大並對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是現(xiàn)有零售業(yè)為代表的流通體系造成了巨大衝擊，出於公平，今後對(duì)網(wǎng)店和實(shí)體店應(yīng)該一視同仁。

　　大型電商企業(yè)及部分業(yè)內(nèi)專家認(rèn)同上述觀點(diǎn)，京東副總裁蔡磊此前就曾表示，“現(xiàn)在電商對(duì)實(shí)體店衝擊得非常厲害，實(shí)體店收入和稅收在下滑?！瘪R雲(yún)和劉強(qiáng)東也在不同場合表示，對(duì)電商徵稅是遲早的事情，早有心理準(zhǔn)備。

　　徵稅推高網(wǎng)購價(jià)格，中小網(wǎng)店面臨生死劫

　　有電商業(yè)內(nèi)人士稱，大型電商企業(yè)可能更希望全面徵稅，因?yàn)槿驷缍惪梢蕴嵘鼈兊母偁幜?；影響最大的是中小網(wǎng)店，它們將面臨一場生死劫。

　　臨沂一位在淘寶開服裝店的店主徐先生告訴記者，“淘寶上網(wǎng)店上千萬，存活並不容易，一旦全部徵稅，可能影響到我們這些網(wǎng)店的生存。比如我的小店，賣的就是普通的地?cái)傌?，一天賣上十單、二十單就不錯(cuò)了。價(jià)格透明的産品，如果價(jià)格提高10%，一些網(wǎng)店的存活就很艱難。我們的優(yōu)勢就是成本低，價(jià)格一上去，就沒人買了?！?/p>

　　據(jù)徐先生介紹，一般來説，一家中等網(wǎng)店的年?duì)I業(yè)額保守估計(jì)在100萬元左右，大的網(wǎng)店可以做到上千萬，而小網(wǎng)店?duì)I業(yè)額只有幾萬元甚至不足一萬元。

　　除了徐先生，有更多淘寶小賣家向記者表示不希望徵稅，儘管對(duì)必然開徵表示理解，但希望晚點(diǎn)開徵。有淘寶商家表示，目前來説，僅僅是開具電子發(fā)票，産品售價(jià)至少就要上漲15%。“如果對(duì)我們徵稅，這部分費(fèi)用還是要消費(fèi)者買單的，最終會(huì)推高網(wǎng)購的價(jià)格?！碧熵堃患曳b店店主説。

　　儘管對(duì)電商徵稅是必然趨勢，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，在目前的階段，我國應(yīng)大力扶持電子商務(wù)發(fā)展，大量中小網(wǎng)店的存在是有意義的，不應(yīng)過分加重他們的負(fù)擔(dān)而影響他們的生存，因此對(duì)於電商徵稅不能“一刀切”，對(duì)符合條件的小網(wǎng)店應(yīng)考慮採取一定補(bǔ)貼和稅收減免措施。