人民網(wǎng)北京9月4日電 （記者張希）上海市近日下發(fā)了《關(guān)於進(jìn)一步加強(qiáng)本市文明旅遊工作的意見》，指出將完善誠(chéng)信機(jī)制，探索將存在違法、違規(guī)行為的旅遊服務(wù)單位和個(gè)人資訊納入徵信平臺(tái)，引起網(wǎng)友熱烈討論，“誰(shuí)來(lái)判定遊客沒(méi)素質(zhì)”成為網(wǎng)友議論的焦點(diǎn)，旅遊業(yè)界專家、旅行社也紛紛對(duì)此發(fā)表觀點(diǎn)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅遊研究中心副主任劉德謙表示，“建立旅遊黑名單”是推動(dòng)文明旅遊發(fā)展的有益的思考，對(duì)於其他省區(qū)市乃至全國(guó)推動(dòng)文明旅遊都有借鑒意義，“但推動(dòng)文明旅遊的第一步是提倡文明旅遊的理念和普及文明旅遊知識(shí)，應(yīng)在此基礎(chǔ)上去研究文明旅遊黑名單制度。如果遊客第一次出現(xiàn)不文明行為，建議先不要列入黑名單，先進(jìn)行教育，如果第二次仍然這樣，再列入這個(gè)名單?！?/p>

　　劉德謙還提到，在設(shè)定具體細(xì)則時(shí)，還應(yīng)分清問(wèn)題出在哪，“如果旅行社、導(dǎo)遊已經(jīng)盡到提醒義務(wù)，則是遊客承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，若旅行社、導(dǎo)遊未能盡到提醒義務(wù)，則是雙方共同承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

　　途牛旅遊網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，文明旅遊需要旅遊機(jī)構(gòu)和遊客共同推進(jìn)，需要依靠相關(guān)法律、政策的制定以及相關(guān)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)，“該項(xiàng)機(jī)制提出的初衷是很好的，但最重要的是，從遊客自身來(lái)説，要有文明出遊的意識(shí)。”

　　對(duì)於普通遊客來(lái)説，“如何界定、誰(shuí)來(lái)判定遊客沒(méi)素質(zhì)”成為議論的焦點(diǎn)。網(wǎng)友“雕琢夢(mèng)達(dá)”説，“不清楚這項(xiàng)機(jī)制是如何運(yùn)作的，通過(guò)什麼措施不讓人出境旅遊呢？簽證是由外國(guó)使館簽發(fā)，如果自由行的話更不受什麼限制，難道還能讓海關(guān)禁止公民出境嗎？還有一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，誰(shuí)來(lái)判定‘沒(méi)素質(zhì)’、‘丟中國(guó)人的臉’？”

　　網(wǎng)友考米查爾斯建議，此類這種事情可以先從國(guó)內(nèi)做起，“把這些不文明的事兒，比如隨地吐痰、扔垃圾、亂插隊(duì)等納入信用記錄，或者購(gòu)買飛機(jī)票、火車票時(shí)給予相應(yīng)的限制，屢教不改者禁止乘坐飛機(jī)、火車等等，這樣可能更有效果?！?/p>