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　　今天上午，國務(wù)院發(fā)佈《不動産登記暫行條例》，並下發(fā)至中央各部委及相關(guān)部門，未來我國不動産登記將實現(xiàn)多層次資訊共用。其中，國土部將牽頭建立不動産登記資訊管理平臺，以確保國家、省、市、縣四級登記資訊實時共用?！恫粍赢b登記暫行條例》自2015年3月1日起施行。

　　不動産登記簿永久保存

　　《條例》規(guī)定了登記簿的登記內(nèi)容，要求登記機構(gòu)設(shè)立統(tǒng)一的不動産登記簿，將不動産的自然狀況、權(quán)屬狀況、權(quán)利限制狀況等事項準確、完整、清晰地予以記載；規(guī)範了登記形式，要求登記簿原則上採用電子介質(zhì)，暫不具備條件的，可以採用紙質(zhì)介質(zhì)；細化了保管責任，要求登記機構(gòu)建立健全相應(yīng)的安全責任制度，永久保存登記簿，配備安全保護設(shè)施，任何人不得損毀登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項，登記簿損毀、滅失的，要依據(jù)原有登記資料予以重建等。

　　不動産資訊多部門共用

　　《條例》要求國土資源部會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺，確保國家、省、市、縣四級登記資訊的實時共用；國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統(tǒng)計等不同部門之間要加強不動産登記有關(guān)資訊互通共用。

　　不動産資訊不能隨意查

　　《條例》按照物權(quán)法的有關(guān)規(guī)定，把登記資料查詢?nèi)讼薅ㄔ跈?quán)利人和利害關(guān)係人，有關(guān)國家機關(guān)可以依法查詢、複製與調(diào)查處理事項有關(guān)的登記資料；查詢登記資料要向登記機構(gòu)説明查詢目的，不得將查詢獲得的資料用於其他目的，未經(jīng)權(quán)利人同意，不得洩露查詢資料。

　　《條例》還明確，本《條例》施行前依法頒發(fā)的各類不動産權(quán)屬證書和製作的不動産登記簿繼續(xù)有效，不動産權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動産權(quán)利，不因登記機構(gòu)和登記程式的改變而受到影響。

　　權(quán)威解讀

　　對房價影響不會像想像那麼大

　　住建部住房政策專家委員會副主任顧雲(yún)昌説，很多人預(yù)測，不動産登記制度出臺後，會導(dǎo)致房價大幅下跌，但實際上該制度的出臺對房價的影響沒有想像中那麼大。因為不動産登記制度並不直接影響房價，只是以它為基礎(chǔ)的房産稅、遺産稅會影響，但如果明年3月開始登記，完成登記還要好幾年，房産稅、遺産稅怎麼收，更不知道，因此，現(xiàn)在談不動産登記對房價的影響為時過早。另外，即使有影響，作用也有限，因為影響房價的因素很多，最主要的是市場供求關(guān)係，還有稅收法律、國家宏觀經(jīng)濟走向等。

　　業(yè)內(nèi)分析

　　房産稅將很快全面落地 ——北京中原首席分析師張大偉

　　最近各地都出現(xiàn)放鬆調(diào)控政策預(yù)期的聲音，《不動産登記暫行條例》在這個時間點出臺，對市場走勢影響很大。

　　不動産登記本身並不是房地産調(diào)控，目的也並非反腐。但應(yīng)該説這一政策是房地産調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標誌性事件。

　　對於普通市民來説，不動産登記暫行條例可能意味著公民擁有房屋情況的“全透明”。未來借助不動産登記暫行條例，政府的稅基將逐漸從交易環(huán)節(jié)過渡到持有環(huán)節(jié)，財産稅的二次分配將更加明顯，房産稅將很快全面落地。

　　同時，房産作為過去十年財産主要藏匿形式的選擇將出現(xiàn)變化。不僅灰色部分資金進入房産的可能性降低，過去灰色資金購買的房産也將可能轉(zhuǎn)變投資形式。正常投資房産的選擇也將可能對未來稅費提高的預(yù)期，如房産稅、遺産稅，都會減少房産的持有量。

　　目前不動産登記推進面臨兩大阻力，首先涉及到個人私有財産或者隱私，人們不願意配合，這與國人“有財不外露”的觀唸有關(guān)，同時也擔憂個人財産資訊洩露。

　　另外一個阻力是人為因素，一些地方或部門屬於擁有多套住房的群體，進行不動産統(tǒng)一登記、住房資訊聯(lián)網(wǎng)，無異於打破既得利益，所以大多不願主動配合聯(lián)網(wǎng)工作。

　　對樓市中長期影響大 ——亞豪機構(gòu)市場部總監(jiān)郭毅

　　短期來看，條例的公佈會對於二手市場産生一定衝擊，特別是多部門資訊聯(lián)網(wǎng)，打破了以往房産資訊查詢的瓶頸，將會導(dǎo)致出現(xiàn)新一輪的投資客集中拋售房産，高端二手房供量有望增加，對於平抑二手房市場價格起到積極作用。

　　隨著《不動産登記暫行條例》的實施，未來高端市場的主力購房客群將以新興的高知新貴階層為主。不動産登記制度頒布實施的意義更為深遠，對於房地産市場將形成中長期的影響。

　　《不動産登記暫行條例》實施後，不動産確權(quán)及全國聯(lián)網(wǎng)，完善以往缺失的不動産基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將有利於重新梳理土地制度和房地産稅費體系，為加快房地産稅的立法進程提供技術(shù)條件。

　　房地産稅費體系的重構(gòu)，有望改變當前重交易環(huán)節(jié)輕保有環(huán)節(jié)、稅費混亂以費代稅等現(xiàn)象，最終對於保持房價穩(wěn)定、減少投資投機産生實際效果。

　　市場反應(yīng)

　　二手房大戶型出現(xiàn)拋售

　　北京中原監(jiān)測的資訊顯示，《不動産登記暫行條例》出臺之前，“狼來了”的風聲一直不斷，對於樓市來説，已經(jīng)有一年時間消化，最近一二線城市都出現(xiàn)了大戶型二手房上市增加，甚至是拋售的現(xiàn)象。

　　他們預(yù)測，《不動産登記暫行條例》這次正式出臺後，對於房地産市場，特別是部分高端住宅來説，這依然是重大利空。預(yù)計隨著不動産登記的加速，大戶型二手房供應(yīng)將繼續(xù)增加。本報記者 李海霞D155