中新社香港1月15日電(記者 賈思玉)香港特區(qū)行政長官梁振英15日在立法會(huì)發(fā)表2014年《施政報(bào)告》。他表示，本屆政府重視長遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫(yī)療服務(wù)有決心，財(cái)政儲(chǔ)備會(huì)用於有需要的人身上。

　　這是梁振英在五年特首任期內(nèi)發(fā)表的第二份施政報(bào)告，以“讓有需要的得到支援、讓年青的各展所長、讓香港得以發(fā)揮”為題，封面底色橙色，上面是9張年輕人的照片，當(dāng)中有人在烹飪，有人彈吉他，有人帶著工程帽，有人帶著學(xué)士帽……

　　扶貧和房屋政策是這份《施政報(bào)告》的重中之重。報(bào)告分為十章、共198段文字，其中，“扶貧安老助弱”以及“土地房屋與交通運(yùn)輸”兩章的內(nèi)容分別佔(zhàn)44和38段。

　　梁振英錶示，本屆政府扶貧政策的主軸是鼓勵(lì)青壯年人通過就業(yè)自力更生，而社會(huì)保障和福利制度要在合理及可持續(xù)的基礎(chǔ)上幫助不能自助的人。

　　去年9月香港公佈首個(gè)官方“貧窮線”，據(jù)此，特區(qū)政府建議推出“低收入在職家庭津貼”，優(yōu)先關(guān)顧處於貧窮線下的非綜援在職家庭，特別是有兒童或在學(xué)青年的家庭，估計(jì)每年所涉開支約為30億港元。此外，梁振英宣佈會(huì)陸續(xù)將“關(guān)愛基金”7個(gè)項(xiàng)目恒?；?，以及將長者醫(yī)療券金額增加一倍至每年2000元。

　　在房屋問題上，梁振英説，香港房屋短缺問題嚴(yán)重。除了樓價(jià)高、租金貴之外，港人的居住面積狹窄。

　　特區(qū)政府定下新的房屋供應(yīng)目標(biāo)——未來10年供應(yīng)總量為47萬個(gè)單位，公營房屋佔(zhàn)六成。為此，港府平均每年要提供約20000個(gè)公屋單位和約8000個(gè)居屋單位?！皳Q句話説，未來10年的公營房屋供應(yīng)，將較特區(qū)政府去年的承諾增加36%?！?/p>

　　“本屆政府致力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生?！绷赫裼⒆陨先沃蹙蛷?qiáng)調(diào)，民生和經(jīng)濟(jì)不可偏廢。在鞏固提升金融、旅遊等香港支柱産業(yè)的同時(shí)，梁振英稱還將推動(dòng)香港成為亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務(wù)中心和智慧財(cái)産權(quán)貿(mào)易中心，港府會(huì)研究成立民航訓(xùn)練學(xué)院，並啟動(dòng)成立創(chuàng)新及科技局的工作。

　　港珠澳大橋落成後，大嶼山將成為往來香港和珠海、澳門的必經(jīng)之地，梁振英宣佈設(shè)立“大嶼山發(fā)展諮詢委員會(huì)”，研究打造“東大嶼山都會(huì)”新核心商業(yè)區(qū)。港府表示會(huì)積極參與珠三角發(fā)展，支援廣東省成立自由貿(mào)易園區(qū)。

　　在與內(nèi)地及區(qū)域經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫方面，梁振英指出，特區(qū)政府會(huì)增加在內(nèi)地辦事處的設(shè)點(diǎn)，也會(huì)考慮在亞洲地區(qū)增設(shè)經(jīng)貿(mào)辦。他透露，在中央政府支援下，今年年初香港與東盟就自由貿(mào)易協(xié)定展開正式談判。

　　特區(qū)政府正就2017年行政長官及2016年立法會(huì)産生辦法諮詢公眾。就香港政制發(fā)展，梁振英錶示，堅(jiān)決按照《基本法》和全國人大常委會(huì)相關(guān)解釋和決定，廣泛徵詢公眾意見，實(shí)踐2017年普選行政長官的目標(biāo)。

　　梁振英用了約兩小時(shí)宣讀新一份施政報(bào)告。他在結(jié)束語中説，這份報(bào)告公佈的政策和措施，需要大量新增的經(jīng)常性開支，“體現(xiàn)了本屆政府從根本處理長期積存的問題的決心，尤其體現(xiàn)了扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫(yī)療服務(wù)的決心?！?/p>

　　目前特區(qū)政府有比較充裕的財(cái)政儲(chǔ)備，但梁振英坦言：“即使財(cái)政充裕，我也不主張向全體市民派錢?！薄板X應(yīng)該用在有需要的人身上，用於改善全港市民生活質(zhì)素，用於提高全港的競爭力，用於培育下一代，和用於長遠(yuǎn)投資?！彼h。(完)