香港特區(qū)政府民政事務(wù)局局長曾德成16日發(fā)表網(wǎng)路隨筆表示,政府將建議立法機(jī)構(gòu)把網(wǎng)際網(wǎng)路中心(即俗稱的網(wǎng)吧)納入現(xiàn)行的《遊戲機(jī)中心條例》發(fā)牌制度管理,發(fā)牌的條件參照目前網(wǎng)吧自願(yuàn)遵守的《經(jīng)營者守則》。
香港的《遊戲機(jī)中心條例》已訂立了發(fā)牌機(jī)制,由民政事務(wù)總署牌照事務(wù)處發(fā)牌,以確保遊戲機(jī)中心經(jīng)營得當(dāng),保障顧客的安全,並減低對鄰近居民的影響。曾德成在隨筆中説,政府認(rèn)為網(wǎng)吧也可納入這項(xiàng)條例發(fā)牌規(guī)管,無需另行訂立新法例。
曾德成表示,特區(qū)政府于2003年公佈《經(jīng)營者守則》,提供予網(wǎng)吧的經(jīng)營者自願(yuàn)遵守。守則明確了有關(guān)消防及樓宇安全、噪音管制、維持公共秩序及防止罪行、控?zé)?、通風(fēng)及衛(wèi)生環(huán)境等方面的詳細(xì)指引。同時(shí)還包括在指定時(shí)間限制16歲以下人士進(jìn)入、必須使用符合智慧財(cái)産權(quán)規(guī)定的軟體,以及必須安裝過濾色情資訊的裝置。他説,以此為發(fā)牌標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)足以回應(yīng)公眾關(guān)注,又可以讓業(yè)界有足夠的營運(yùn)空間。
曾德成説,香港的網(wǎng)吧數(shù)量近幾年有明顯下降,由2002年的大約300家減少至2013年底的100家。香港網(wǎng)吧的整體犯罪情況並不嚴(yán)重。
曾德成説,民政事務(wù)局2011年就規(guī)範(fàn)管理網(wǎng)吧問題提交特區(qū)立法會(huì)民政事務(wù)委員會(huì)討論,又諮詢了十八區(qū)區(qū)議會(huì)、家長教師會(huì)、青年事務(wù)委員會(huì)、青年團(tuán)體及業(yè)界的意見。各方普遍贊成對網(wǎng)吧作適度規(guī)管,也有經(jīng)營網(wǎng)吧的業(yè)界關(guān)注規(guī)管會(huì)否造成營運(yùn)困難。經(jīng)過綜合考慮,政府準(zhǔn)備了適度規(guī)管的方案。就方案的具體內(nèi)容,已再次與業(yè)界人士溝通並獲得了比較正面的回應(yīng),17日便會(huì)在立法會(huì)民政事務(wù)委員會(huì)討論。(記者顏昊)
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