新華網(wǎng)消息　據(jù)農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站消息,近日,農(nóng)業(yè)部發(fā)佈《關(guān)於切實(shí)做好2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的意見》?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào),要積極構(gòu)建新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略,健全農(nóng)産品品質(zhì)安全監(jiān)管體系。

　　為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議和2014年中央1號文件精神,切實(shí)做好2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,近日,農(nóng)業(yè)部發(fā)佈《關(guān)於切實(shí)做好2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的意見》?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào),要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,堅(jiān)持一手抓改革、一手抓發(fā)展,以改革促發(fā)展,千方百計(jì)促進(jìn)糧食生産穩(wěn)定發(fā)展、使糧食産量保持在11000億斤以上,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長、使農(nóng)民收入增幅保持在7.5%以上,努力確保不發(fā)生重大農(nóng)産品品質(zhì)安全事件和區(qū)域性重大動物疫情,持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)資源利用率,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好形勢,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供有力支撐。

　　《意見》從九個(gè)方面對全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了部署,提出要毫不鬆懈地抓好糧食生産,切實(shí)保障國家糧食安全和重要農(nóng)産品有效供給;加強(qiáng)農(nóng)産品品質(zhì)安全監(jiān)管,不斷提升農(nóng)産品品質(zhì)安全水準(zhǔn);拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長;狠抓農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和動物疫病防控,提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力;全面深化農(nóng)村改革,增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力;加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,提升農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水準(zhǔn);推進(jìn)農(nóng)業(yè)支援保護(hù)體系和物質(zhì)裝備建設(shè),持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生産能力;發(fā)展資源節(jié)約型生態(tài)友好型農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提升農(nóng)業(yè)部門履職盡責(zé)能力。

　　《意見》強(qiáng)調(diào),在工作著力點(diǎn)上,要更加注重改革創(chuàng)新,爭取在已經(jīng)看準(zhǔn)、時(shí)機(jī)具備的改革任務(wù)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;更加注重品質(zhì)安全,把農(nóng)産品品質(zhì)安全放在更加突出的位置;更加注重資源環(huán)境,將農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展納入重要日程;更加注重科技人才,依靠科技進(jìn)步突破資源環(huán)境約束,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。

　　確保國家糧食安全始終是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)?！兑庖姟诽岢?毫不鬆懈地抓好糧食生産,切實(shí)保障國家糧食安全和重要農(nóng)産品有效供給。要積極構(gòu)建新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略。認(rèn)真實(shí)施以我為主、立足國內(nèi)、確保産能、適度進(jìn)口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略,加快對主要品種進(jìn)行戰(zhàn)略平衡的研究預(yù)測,研究確定糧食生産優(yōu)先序,進(jìn)一步明確糧食安全的工作重點(diǎn),提出保障“穀物基本自給、口糧絕對安全”的政策措施。。

　　關(guān)於農(nóng)産品品質(zhì)安全,《意見》提出,堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生産與執(zhí)法監(jiān)管兩手抓,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。

　　《意見》對全面深化農(nóng)村改革作出了部署,提出通過改革增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。要穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)係。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有,抓緊研究現(xiàn)有土地承包關(guān)係保持穩(wěn)定並長久不變的具體實(shí)現(xiàn)形式,進(jìn)一步明確所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)之間的關(guān)係;抓緊抓實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)範(fàn)圍,選擇2個(gè)省開展整省試點(diǎn),其他省份至少選擇1個(gè)整縣開展試點(diǎn)等。

　　構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是農(nóng)村改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。對此,《意見》提出,堅(jiān)持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位,加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式複合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;加強(qiáng)對家庭農(nóng)場的示範(fàn)引導(dǎo)扶持,建立健全家庭農(nóng)場管理服務(wù)制度等。

　　為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,《意見》特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展資源節(jié)約型生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)耕地保護(hù)與品質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)守耕地紅線,保持現(xiàn)有耕地面積基本穩(wěn)定;探索在已劃定的基本農(nóng)田基礎(chǔ)上,推進(jìn)劃定永久基本農(nóng)田,實(shí)行更加嚴(yán)格的用途管制;加強(qiáng)耕地品質(zhì)建設(shè)與管理,加快實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目,研究啟動新一輪沃土工程,著力提升耕地品質(zhì)。。

　　此外,在農(nóng)業(yè)科技方面,《意見》也進(jìn)行了專門部署。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,科學(xué)確定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新技術(shù)路線和主攻方向,改革完善有利於推進(jìn)産學(xué)研緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技管理體制等。