原標(biāo)題:雙管齊下能否重塑國(guó)産奶粉市場(chǎng)信心?

　　我國(guó)近年來加大對(duì)不合格洋奶粉查處力度,圖為今年4月2日,北京銷毀3萬(wàn)餘罐澳大利亞進(jìn)口“澳妙可”牌問題奶粉

　　近日,兩條消息再次引發(fā)人們對(duì)嬰幼兒配方奶粉的關(guān)注:國(guó)家質(zhì)檢總局實(shí)施“史上最嚴(yán)”進(jìn)口奶粉新規(guī),從5月1日起,禁止進(jìn)口未經(jīng)註冊(cè)境外生産企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉;北京市資助三元集團(tuán)1000多萬(wàn)元,用於嬰幼兒配方乳粉研發(fā)及産業(yè)化。

　　兩項(xiàng)舉措,被業(yè)內(nèi)人士解讀為“雙管齊下”為國(guó)産奶粉突圍提供市場(chǎng)機(jī)遇,但相關(guān)人士同時(shí)表示,由於身陷信任危機(jī),國(guó)産奶粉生産商重塑市場(chǎng)信心之路仍不平坦。

　　600億“蛋糕”分不到一半

　　國(guó)産奶粉突圍在於信任危機(jī)

　　上海市民汪先生對(duì)洋奶粉非常推崇,他一直為女兒購(gòu)買産自紐西蘭的配方奶粉。除了讓朋友代購(gòu),有時(shí)他還親自去購(gòu)買。

　　嬰幼兒奶粉品質(zhì),關(guān)乎寶寶能否健康地成長(zhǎng),歷來受社會(huì)關(guān)注。記者連日來採(cǎi)訪了近20位年輕父母,他們大都選擇了進(jìn)口奶粉。在超市,不少家長(zhǎng)直奔進(jìn)口奶粉銷售區(qū)而去,而對(duì)身旁的國(guó)産奶粉視而不見。

　　調(diào)查機(jī)構(gòu)尼爾森公佈的數(shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)嬰幼兒奶粉市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到600億元,國(guó)産廠商只佔(zhàn)46%。相比之下,2008年之前,進(jìn)口奶粉在我國(guó)的市場(chǎng)佔(zhàn)有率僅為30%左右。

　　規(guī)範(fàn)奶源發(fā)展、加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管、制定食品安全法……2008年以來,我國(guó)政府不斷加大監(jiān)管力度,企業(yè)也在品質(zhì)控制、追溯體系等方面做了很多工作,國(guó)産奶粉品質(zhì)水準(zhǔn)明顯改善。

　　“特別是去年以來,國(guó)産奶粉表現(xiàn)穩(wěn)定,反倒是進(jìn)口品牌品質(zhì)事件不斷,但是人們購(gòu)買洋奶粉的熱情仍然高漲,今年一季度全國(guó)進(jìn)口奶粉36.95萬(wàn)噸,同比增幅達(dá)55%?！敝猩塘魍ㄉb力促進(jìn)中心乳業(yè)分析師宋亮説。

　　“低信任度和國(guó)産奶粉品質(zhì)之間存在強(qiáng)烈反差?！鄙虾Ｊ心虡I(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)曹明是説,老百姓仍記著國(guó)産奶粉生産商犯的錯(cuò),在用錢投票?！拔C(jī)還在於,老百姓不僅是對(duì)乳品不信任,還對(duì)整個(gè)食品行業(yè)、政府監(jiān)管部門不信任”。曹明是説,孩子是一個(gè)家庭的寶貝,許多家長(zhǎng)買奶粉時(shí),對(duì)價(jià)格並不太敏感,而是更在意買了“心裏踏實(shí)”。

　　宋亮説,“三聚氰胺事件”過去5年多了,老百姓仍猶如驚弓之鳥,對(duì)國(guó)産乳製品缺乏信任。消費(fèi)者的狂熱,乳製品行業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng),又為各種謠言孕育、傳播提供了溫床,進(jìn)一步打擊了老百姓本已脆弱的信心。

　　近半“洋奶粉”出局

　　國(guó)産奶粉能否突圍

　　業(yè)界普遍認(rèn)為,“史上最嚴(yán)”進(jìn)口奶粉新規(guī)出臺(tái)後,將有力凈化國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)。

　　2008年“三聚氰胺事件”發(fā)生後,國(guó)産乳製品陷入市場(chǎng)低潮,進(jìn)口産品乘虛而入?！皣?guó)內(nèi)市場(chǎng)上的洋奶粉品牌,近八成是近五六年出現(xiàn)的?！彼瘟琳h。

　　面對(duì)紅火的市場(chǎng),有人打起了歪主意。中國(guó)社科院食品藥品産業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建説,有些商家利用消費(fèi)者的崇洋心理,註冊(cè)了有“洋味”的品牌後,委託境外企業(yè)代工生産奶粉,然後運(yùn)到國(guó)內(nèi)貼牌銷售,投機(jī)牟利。

　　無(wú)論是在超市還是母嬰店,消費(fèi)者會(huì)發(fā)現(xiàn),近年來“洋名”奶粉特別多。特別是在去年的上海孕嬰童用品展上,參展的奶粉廠商達(dá)300多個(gè),大部分標(biāo)榜自己是“洋品牌”。 “澳紐”、“紐澳”、“紐滋本”、“紐利茲”……據(jù)記者粗略計(jì)算,僅帶“紐”字的公司就有二三十家,看得人眼花繚亂,良莠難辨。

　　一家大型本土乳製品企業(yè)的高管説,他平時(shí)跟不少同行打過交道,但是展會(huì)上有六七成“洋品牌”,此前沒聽説過。

　　“‘假洋鬼子’品牌潛在的管理和安全隱患不容忽視。” 國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心首席專家吳永寧説。比如,最近被曝光的“紐貝貝”奶粉,不僅其在紐西蘭市場(chǎng)不見蹤影,而且其標(biāo)注的總代理公司地址竟是一家修車店。

　　專家認(rèn)為,實(shí)行註冊(cè)新規(guī)後,眾多的假洋奶粉將被擋在國(guó)門外,比例預(yù)計(jì)佔(zhàn)現(xiàn)有洋品牌的一半左右,這等於是幫消費(fèi)者把了一道關(guān)。

　　農(nóng)業(yè)部管理幹部學(xué)院副研究員陳渝指出,隨著城市化、“單獨(dú)二孩”政策的實(shí)施,我國(guó)嬰幼兒奶粉的市場(chǎng)潛力還很大,預(yù)計(jì)今後幾年內(nèi)銷售總額有望突破千億元。另外,市場(chǎng)經(jīng)過凈化,也會(huì)騰出一些空間,這都為國(guó)産奶粉生産商提供了發(fā)展機(jī)遇。

　　面對(duì)“洋奶粉”衝擊,近年來本土企業(yè)從奶源建設(shè)到産品研發(fā)、品質(zhì)控制,也在奮力突圍。比如,三元集團(tuán)加快了嬰幼兒配方乳粉科研與産業(yè)化進(jìn)程,伊利集團(tuán)在國(guó)內(nèi)外興建了多個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。陳渝表示,這預(yù)示著,本土乳品企業(yè)正在從規(guī)模擴(kuò)張型向品質(zhì)效益型、科技內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變,步入了理性發(fā)展期。

　　心病還需“信”藥醫(yī)

　　國(guó)産奶粉重振信心路猶長(zhǎng)

　　一杯牛奶,一罐奶粉,折射的卻是社會(huì)信用體系的恢復(fù)問題?！皟H僅在産品品質(zhì)上下工夫,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！眳怯缹幷J(rèn)為,與提高品質(zhì)相比,國(guó)産嬰幼兒配方奶粉生産商面臨的最大難題,是如何重新贏得消費(fèi)者的信任,從而重振市場(chǎng)信心。

　　“當(dāng)前國(guó)産嬰幼兒配方奶粉生産商有點(diǎn)像陷入了‘塔西佗陷阱’,通俗地講就是當(dāng)個(gè)人或組織失去公信力時(shí),即便説真話,做好事,仍都難讓人信服?！睆堄澜ㄕh。

　　專家認(rèn)為,想重振國(guó)産奶粉的市場(chǎng)信心,政府部門在完善監(jiān)管政策、加大監(jiān)管力度的同時(shí),需要進(jìn)一步提高産品品質(zhì)等市場(chǎng)關(guān)鍵資訊的透明度,“資訊透明公開是市場(chǎng)良性運(yùn)作的保障”。

　　同時(shí),要加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處打擊力度。陳渝説,官方監(jiān)管,必須做到只認(rèn)檢測(cè)結(jié)果,只管合規(guī)與否,並在檢測(cè)上與第三方良性互動(dòng)協(xié)作。“只要發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,不論企業(yè)大小均公開披露資訊,嚴(yán)厲處罰,而不幫著企業(yè)遮掩隱瞞,假以時(shí)日,消費(fèi)者的信任肯定會(huì)回來?！?/p>

　　誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)是企業(yè)立足之本。在抓好品質(zhì)的基礎(chǔ)上,國(guó)産嬰幼兒配方奶粉生産商也要真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,避免走上以往過分注重規(guī)模擴(kuò)張、炒概念惡性競(jìng)爭(zhēng)等粗放式發(fā)展老路,通過品質(zhì)積累口碑,也會(huì)逐步贏得消費(fèi)者的認(rèn)可。