歐盟委員會(huì)日前發(fā)佈冬季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告稱(chēng)，2013年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)0.3%的負(fù)增長(zhǎng)，歐盟經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)0.1%；2014年，歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將分別增長(zhǎng)1.6%和1.4%。歐盟最新經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)意味著在歐債危機(jī)和緊縮財(cái)政政策影響下，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今年仍會(huì)繼續(xù)陷入衰退，歐盟經(jīng)濟(jì)也將會(huì)瀕臨衰退的邊緣。

　　預(yù)測(cè)報(bào)告指出，歐盟金融市場(chǎng)狀況自去年夏天以來(lái)得到明顯改善，但歐盟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在去年下半年卻令人失望。同樣，歐盟金融市場(chǎng)狀況的改善未能使歐盟2013年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景得到相應(yīng)改觀。造成這種現(xiàn)象的主要原因是金融機(jī)構(gòu)資産負(fù)債表得到了改善，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)並未因此得益。這種狀況在短期內(nèi)仍將會(huì)繼續(xù)制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不過(guò)，金融市場(chǎng)狀況改善最終將會(huì)為歐盟經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。最新的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)示著歐盟經(jīng)濟(jì)正在觸底，預(yù)計(jì)歐盟經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)逐步加快。在歐盟經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇初期，外部需求將是推動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。相比之下，歐盟內(nèi)部投資與消費(fèi)需求可望在今年晚些時(shí)候逐步復(fù)蘇，預(yù)計(jì)要到2014年才能取代外部需求成為推動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?/p>

　　報(bào)告稱(chēng)，自去年夏天以來(lái)，歐盟成員國(guó)實(shí)施了一系列重大的結(jié)構(gòu)與財(cái)政改革，歐洲央行實(shí)施直接貨幣交易計(jì)劃，歐盟為最終建立銀行業(yè)聯(lián)盟而建立單一銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，啟動(dòng)歐洲穩(wěn)定機(jī)制，並且加強(qiáng)歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟的機(jī)構(gòu)框架建設(shè)。所有這些重大政策措施不僅抑制了歐債危機(jī)進(jìn)一步惡化，而且也促使市場(chǎng)加大了對(duì)歐洲經(jīng)貨聯(lián)盟的可行性和歐盟成員國(guó)財(cái)政可持續(xù)性的認(rèn)可。歐洲金融市場(chǎng)雖仍比較脆弱，但市場(chǎng)緊張狀況減緩和逐步恢復(fù)平穩(wěn)將會(huì)促使市場(chǎng)放貸條件得到改善，有助於消費(fèi)者和工商界恢復(fù)信心，從而最終帶動(dòng)歐盟國(guó)內(nèi)消費(fèi)與投資需求逐步回升。

　　報(bào)告認(rèn)為，在歐盟成員國(guó)中，工廠開(kāi)工率低和利潤(rùn)水準(zhǔn)低迫使工商企業(yè)不願(yuàn)投資，實(shí)際可支配收入減少和政府增加稅收抑制了消費(fèi)需求。目前，制約歐盟國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)的主要因素包括週期性脆弱、不確定性加大、資産負(fù)債表調(diào)整期延長(zhǎng)和嚴(yán)重金融危機(jī)後的資源重新分配等。不過(guò)，家庭和工商企業(yè)的信心恢復(fù)必將會(huì)消除上述這些因素産生的消極影響。

　　報(bào)告預(yù)測(cè)，隨著能源價(jià)格逐步回落，歐盟和歐元區(qū)的通脹率在2013年可望逐步下降，到2014年將會(huì)分別穩(wěn)定在1.7%和1.5%。歐盟成員國(guó)採(cǎi)取的緊縮財(cái)政措施將會(huì)導(dǎo)致成員國(guó)財(cái)政赤字繼續(xù)減少。2013年，歐盟和歐元區(qū)財(cái)政赤字在國(guó)內(nèi)生産總值中所佔(zhàn)比例預(yù)計(jì)會(huì)分別下降到3.4%和2.8%。不過(guò)，由於經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，所以歐盟成員國(guó)政府債務(wù)總額在國(guó)內(nèi)生産總值中所佔(zhàn)比例預(yù)計(jì)在2013年中均會(huì)略有上升。

　　報(bào)告指出，歐盟短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景仍將面臨下行風(fēng)險(xiǎn)，特別是失業(yè)狀況持續(xù)惡化必將抑制消費(fèi)與投資需求的增長(zhǎng)。歐盟經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷預(yù)計(jì)會(huì)進(jìn)一步惡化失業(yè)狀況。歐盟和歐元區(qū)失業(yè)率在2013年預(yù)計(jì)會(huì)分別上升到11.1%和12.1%。

　　與去年11月發(fā)表的秋季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告相比，歐盟冬季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告下調(diào)了對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的副主席雷恩表示，歐盟經(jīng)濟(jì)目前正在進(jìn)行的再平衡短期內(nèi)將會(huì)繼續(xù)制約歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以概括為：去年底的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)令人失望，最近的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)令人鼓舞，投資者對(duì)未來(lái)的信心正在增強(qiáng)。歐盟最近採(cǎi)取的重大政策行動(dòng)已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇鋪平道路。因此，歐盟必須堅(jiān)持改革，防止改革半途而廢。（記者嚴(yán)恒元）

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