8月7日下午，國家網(wǎng)際網(wǎng)路信息辦公室授權(quán)新華網(wǎng)發(fā)佈《即時(shí)通信工具公眾資訊服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》，全部十條規(guī)定對(duì)以微信自媒體為主的即時(shí)通信公眾資訊服務(wù)的運(yùn)營劃出“七條底線”，同時(shí)“鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體開設(shè)公眾賬號(hào)”。此次意在初步凈化微信自媒體生態(tài)。微信自媒體迎來了政府的首輪嚴(yán)管。輿論將此《規(guī)定》稱為“微信十條”，但並非只針對(duì)微信，其他軟體如QQ、陌陌也包括在內(nèi)。

　　治理謠言：“微信十條”出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)

　　8月3日，雲(yún)南省魯?shù)榭h發(fā)生6.5級(jí)地震，災(zāi)區(qū)情況時(shí)刻牽動(dòng)著同胞的心。地震發(fā)生後，“我叫×××，來自××，我是第×××位為災(zāi)區(qū)祈福的人”這樣一條網(wǎng)頁應(yīng)用在微信朋友圈內(nèi)流行。隨後，多地警方官方微博稱，該資訊存在洩露個(gè)人資訊和詐騙風(fēng)險(xiǎn)。微信，在短短三年多時(shí)間，用戶數(shù)量已突破6億，人們通過 “朋友圈”“曬”出生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，了解“家事、國事、天下事”。然而，隨著時(shí)間的推移，一些“聰明人”看到了微信背後的商機(jī)，微信逐漸失去了最初的純粹。所謂的“權(quán)威發(fā)佈”，不過是一些人東拼西湊，惡意造謠；一些詛咒式的“祝福文章”或隱藏色情資訊的垃圾軟文讓人不厭其煩，一些商家利用微信公眾賬號(hào)發(fā)佈各種商業(yè)促銷，污染著移動(dòng)網(wǎng)路空間的空氣，影響著人們上網(wǎng)的心情。

　　“微信十條”的出臺(tái)正當(dāng)其時(shí)，它重申了網(wǎng)路、即時(shí)通信需要遵守的“七條底線”。而“七條底線”中第七條便是“資訊真實(shí)性底線”?！拔⑿攀畻l”的目的是為了讓即時(shí)通信工具服務(wù)更好地發(fā)展。加強(qiáng)管理，推動(dòng)發(fā)展，這是國家網(wǎng)際網(wǎng)路信息辦公室依法制定“微信十條”的根本出發(fā)點(diǎn)。對(duì)此，微信方面表示，“微信十條”的出臺(tái)是為了保護(hù)用戶更好地使用公眾資訊服務(wù)。目前平臺(tái)上存在少部分謠言、詐騙等現(xiàn)象，對(duì)平臺(tái)和用戶造成了一定影響。微信對(duì)此高度關(guān)注，絕不允許這種現(xiàn)象肆意擴(kuò)張。

　　山西師範(fàn)大學(xué)文學(xué)院教授王安庭認(rèn)為，謠言在新媒體環(huán)境下大多通過“複製”“轉(zhuǎn)發(fā)”完成，配以圖片和視頻，傳播更易使受眾相信其真實(shí)性。新浪山西總編輯陳忠衛(wèi)指出，微信相對(duì)於微博來説，空間較為封閉和隱秘，自凈能力差。對(duì)於即時(shí)通信來説，雖然“微信十條”和“七條底線”，不能根治謠言，但都是為其良好的生態(tài)設(shè)定方向。

　　保障權(quán)利：“微信十條”給網(wǎng)民發(fā)“紅利”

　　“微信十條”出臺(tái)後，記者在新浪微博中搜索發(fā)現(xiàn)該詞條竟多達(dá)36萬。很多網(wǎng)民都?xì)g欣鼓舞，認(rèn)為此舉可以促進(jìn)我國移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路的健康發(fā)展，確保廣大網(wǎng)民能夠及時(shí)獲取到真實(shí)有效的資訊。當(dāng)然，也有少部分人正在憂愁。比如，開發(fā)即時(shí)通信工具的網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)，其管理任務(wù)增加，責(zé)任加大；一些已經(jīng)有一定影響力的“公眾號(hào)”或“訂閱號(hào)”再也無法像此前那樣為所欲為，如觸“底線”隨時(shí)都有被關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。也有網(wǎng)友擔(dān)心，“微信十條”會(huì)不會(huì)影響言論自由，實(shí)名認(rèn)證會(huì)不會(huì)洩露個(gè)人隱私。新浪微博網(wǎng)友“站長之家”指出，實(shí)名制應(yīng)該執(zhí)行，但是應(yīng)該確保用戶的資訊安全，防止洩露，以防被不法分子利用。

　　國家網(wǎng)信辦發(fā)言人姜軍表示，“微信十條”的出臺(tái)有利於保護(hù)正當(dāng)?shù)难哉撟杂??！捌邨l底線”是管理的底線，是國家、社會(huì)和公民利益的最大公約數(shù)，普通用戶在這“七條底線”之上享有充分言論自由。人民網(wǎng)山西頻道主編王建指出，人們?cè)凇拔⑿拧敝械恼Ａ奶?，以及在“朋友圈”裏的正當(dāng)交流，國家都不會(huì)干預(yù)，而對(duì)一些可能會(huì)對(duì)社會(huì)或者他人合法權(quán)益造成傷害的，比如污衊、中傷、造謠、虛假新聞等等，則必須予以規(guī)範(fàn)。對(duì)於隱私權(quán)的保護(hù)問題，陳忠衛(wèi)認(rèn)為，“實(shí)名”更多的是一種管理手段和對(duì)不當(dāng)言論的震懾行為，而“後臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自願(yuàn)”在為網(wǎng)路謠言追責(zé)提供基礎(chǔ)的同時(shí)，更有利於暢通網(wǎng)路資訊傳播渠道。

　　其實(shí)，國家出臺(tái)“微信十條”，就是要使“微信”走出“虛擬世界”，將欺詐、誣衊、中傷等有害資訊摒棄於民眾視野外，讓民眾真正走進(jìn)每個(gè)人對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)的現(xiàn)實(shí)世界，讓“網(wǎng)路社會(huì)”與“法治社會(huì)”實(shí)現(xiàn)相容並行，這實(shí)是國家給網(wǎng)民發(fā)的“紅利”。

　　規(guī)範(fàn)傳播：“微信十條”為媒體定方向

　　“微信十條”第七條中明確規(guī)定，即時(shí)通信工具服務(wù)使用者為從事公眾資訊服務(wù)活動(dòng)開設(shè)公眾賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時(shí)通信工具服務(wù)提供者審核，由即時(shí)通信工具服務(wù)提供者向網(wǎng)際網(wǎng)路資訊內(nèi)容主管部門分類備案。

　　首先公眾號(hào)的開通就麻煩了許多。在過去，公眾號(hào)開通申請(qǐng)只需要騰訊審核通過便可以了，一般三個(gè)工作日可以搞定。但以後不一樣了，在騰訊審核通過之後還需要報(bào)網(wǎng)際網(wǎng)路資訊內(nèi)容主管部門分類備案。此外，未經(jīng)批準(zhǔn)的公眾號(hào)不得發(fā)表、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞，這對(duì)公眾號(hào)來説是一個(gè)不小的制約。時(shí)政是大多數(shù)人都關(guān)心的熱門話題，事實(shí)上之前很多公眾號(hào)就是通過和時(shí)政打擦邊球，或者主打時(shí)政內(nèi)容來提高曝光率，吸引用戶關(guān)注，這當(dāng)中大部分都屬於“無證經(jīng)營”，並不具備相關(guān)資質(zhì)。王安庭教授認(rèn)為，這個(gè)規(guī)定總體上是適度的，對(duì)公眾號(hào)的管理更加嚴(yán)格，主要體現(xiàn)在對(duì)服務(wù)商的資質(zhì)要求，和對(duì)公眾賬號(hào)發(fā)佈和轉(zhuǎn)載新聞的設(shè)限，但對(duì)普通用戶影響並不大。

　　隨著傳媒業(yè)和移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路的發(fā)展，近年來，新媒體領(lǐng)域的陣地越來越受到傳統(tǒng)媒體的重視，各級(jí)媒體都在積極推動(dòng)傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合發(fā)展。王建認(rèn)為，主流媒體更要思考如何利用向網(wǎng)路平臺(tái)的自然延伸，掌握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，發(fā)佈權(quán)威、公正的資訊，最大程度擠壓謠言傳播空間，傳遞正能量，傳播好聲音。用主流媒體的權(quán)威性、公信力有效影響網(wǎng)上輿論，使網(wǎng)路輿論場、社會(huì)輿論場、媒體輿論場最大限度地重合起來，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢，佔(zhàn)領(lǐng)資訊化條件下的輿論制高點(diǎn)。

　　來自騰訊的官方數(shù)據(jù)顯示，微信目前有580萬個(gè)公眾賬號(hào)，新聞發(fā)佈類賬號(hào)最多不超過1%。也就是説，在茫茫的微信公眾號(hào)中，存在大量的自媒體發(fā)佈者。新浪微博網(wǎng)友“三峽線上”表示，自媒體若想健康發(fā)展，傳遞出更多的正能量，首先要確立自己的主流意識(shí)形態(tài)，從正面和積極的立場出發(fā)，進(jìn)行相關(guān)新聞解讀與資訊傳播。新浪微博網(wǎng)友“王栩不文藝”認(rèn)為，發(fā)佈前先想一想可能産生的社會(huì)效果，從不同的角度對(duì)新聞事件進(jìn)行解讀，弘揚(yáng)正能量才能營造一個(gè)好的網(wǎng)路環(huán)境。

　　“微信十條”的發(fā)佈，對(duì)於即時(shí)通信來説，無異於是一場“整風(fēng)”運(yùn)動(dòng)。對(duì)於打擊網(wǎng)路謠言傳播、保障網(wǎng)民正當(dāng)權(quán)益、規(guī)範(fàn)各方傳播者而言具有十分重大的意義。但若要徹底切除網(wǎng)路“毒瘤”，還網(wǎng)路一片晴空，一方面要加強(qiáng)網(wǎng)民的責(zé)任感，提升網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)；另一方面，在網(wǎng)路安全關(guān)乎國家安全的時(shí)代，“七條底線”“微信十條”等一系列舉措順應(yīng)了時(shí)代潮流，每位公民應(yīng)對(duì)此感到欣慰。網(wǎng)際網(wǎng)路運(yùn)營商也應(yīng)以“微信十條”為警示，把它當(dāng)做維護(hù)網(wǎng)路晴空的重要契機(jī)。