雖然早就料到雙匯並購美國史密斯菲爾德食品公司的工作不會(huì)那麼簡單、順利，但是，其表現(xiàn)出來的難度，仍然有點(diǎn)超出想像。

　　據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月10日下午2點(diǎn)半，美國參議院組織媒體、非政府組織、律師以及其他公司等就雙匯並購史密斯菲爾德一案進(jìn)行聽證。150人的聽證座位完全坐滿，甚至還有很多人擠在聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的外面。

　　從聽證結(jié)果來看，反對(duì)的聲音很是強(qiáng)烈。組織該聽證的美國參議院農(nóng)業(yè)、營養(yǎng)和林業(yè)委員會(huì)，更有多數(shù)參議員都敦促政府要慎重對(duì)待該並購案。理由是一旦並購成功，其他美國公司就是和中國政府在競爭。在他們看來，雙匯雖然是一家中國民營企業(yè)，但得到了很多政府補(bǔ)貼，而支援雙匯並購的中國銀行也是中國政府控制的。反對(duì)者甚至稱並購成功，中國向美國出口豬肉就將成為可能，這將關(guān)係到美國的食品安全問題。而食品安全就是國家安全。

　　對(duì)美國反對(duì)者的言論，我們一點(diǎn)也不感到驚訝。倒是美國政府在吸引外來投資方面表現(xiàn)出來的慎重與冷靜、認(rèn)真與智慧，值得我們好好研習(xí)與效倣。

　　事實(shí)上，近年來中國在吸引外資方面，類似的被並購案也不少。不僅有食品方面的，還有其他方面的，不僅有被直接並購的，也有被間接並購的。但是，無論並購是否合理、能否成功、會(huì)不會(huì)影響中國國家安全，更多的都是由政府及其相關(guān)職能部門進(jìn)行把關(guān)審核，從未讓民眾參與。因此，很多被否決的並購方都直指中國政府，認(rèn)為中國政府不開放、不開明。

　　相反，如果政府及其相關(guān)職能部門在決定某並購案是否可行時(shí)，也組織聽證會(huì)這樣的活動(dòng)，讓民意來對(duì)決策進(jìn)行必要的干預(yù)和影響，那政府的壓力就會(huì)小得多。

　　同時(shí)，讓民意參與到並購案件中來，擴(kuò)大並購行為的影響，也能讓民眾、媒體等在並購行為成功以後，給予更多的監(jiān)督與跟蹤，讓並購者不因並購成功而出現(xiàn)不規(guī)範(fàn)行為，損害中國的國家和民眾利益。

　　尤其值得注意的是，美國的企業(yè)、媒體、民眾等更沒有因?yàn)閬K購案能夠給美國帶來鉅額外資就喪失其他方面的立志，沒有因?yàn)檠矍袄?、局部利益而放棄長遠(yuǎn)利益、全局利益，沒有為吸引外資而置其他方面于不顧。他們所提出的所有反對(duì)意見，大都站在美國的國家利益上，很少帶有私心和個(gè)體利益。其中，有關(guān)食品安全就是國家安全的看法，更讓我們羞愧。

　　雖然按照美國的相關(guān)法律和審批程式，聽證會(huì)未必能夠影響和左右美國外國投資委員會(huì)的審查程式和結(jié)果。但不管怎麼説，都會(huì)讓審查者更加認(rèn)真、負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎地進(jìn)行投資審查決策。

　　所以，美國對(duì)雙匯並購史密斯菲爾德案的做法，值得中國政府及其相關(guān)職能部門好好學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們將有利於中國政府及其相關(guān)職能部門提高決策水準(zhǔn)、決策效率、決策品質(zhì)。説到底，政府只是一個(gè)決策機(jī)構(gòu)，政府決策的科學(xué)性、合理性和有效性不應(yīng)只是由幾名政府工作人員及有限的幾個(gè)專家決定，而是應(yīng)由民眾決定。只有充分聽取民眾的意見，廣泛吸收民意，政府決策才不會(huì)失誤、不會(huì)盲目?！∽T浩俊(江蘇 職員)

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