11月27日，市住建委就《北京市自住型商品住房銷售管理暫行規(guī)定(徵求意見稿)》向社會公開徵求意見。據(jù)市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市委市政府高度重視商品房的銷售管理細(xì)則，購買該類商品房的流程較普通商品房主要增加了購房申請和搖號分配兩個環(huán)節(jié)。針對百姓普遍關(guān)心的房源銷售監(jiān)管的問題，市住建委制定的銷售管理細(xì)則將採取七大措施，確保自住型商品房的銷售過程的公開、公平、公正。

　　自住型商品房申請購房流程

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市將在今年年底前形成2萬套自住型商品房供應(yīng)，目前國土部門和各區(qū)縣政府正在積極協(xié)調(diào)加大該類土地的供應(yīng)，明年還將推出5萬套該類商品房供地，希望廣大市民根據(jù)實際需求理性購房。本月底，我市首個自住房項目——恒大朝陽豆各莊項目將公開接受購房申請。此類商品房購房與普通商品房購房流程基本一致，主要增加了公開搖號、選房環(huán)節(jié)。購房流程：第一步，項目公示和購房申請。房源資訊將在市住建委和開發(fā)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行公示，購房人查看和了解了自住型商品住房公示的資訊後，可在公示期內(nèi)向房地産開發(fā)企業(yè)提出購房申請，並按照本市有關(guān)限購政策等規(guī)定提交相關(guān)材料，進(jìn)入購房資格聯(lián)審環(huán)節(jié)。第二步，聯(lián)網(wǎng)審核。這個過程需要20個工作日，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同公安、民政、社保、地稅等部門，對購房家庭的房産、身份、戶籍、婚姻、繳納社保及個稅情況進(jìn)行審核。第三步，審核結(jié)果查詢及復(fù)核。購房家庭在簽字確認(rèn)提交購房申請後，可登陸市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站查詢資格審核結(jié)果，所有符合資格的審核結(jié)果將在市住建委官方網(wǎng)站公佈。第四步，搖號選房。通過購房資格審核的申請家庭，方可參加搖號。搖號將優(yōu)先家庭和非優(yōu)先家庭分別搖出順序號，然後依次組織兩次家庭按順序選房。

　　七大措施確保銷售公開、公平、公正

　　措施1：市住建委官網(wǎng)將公示房源資訊

　　計劃購買自住型商品房的廣大市民，可以通過國土部門了解“限房價、競地價”等方式出讓土地使用權(quán)的項目資訊。房地産開發(fā)企業(yè)在申請辦理自住型商品住房預(yù)售許可或者現(xiàn)房銷售備案手續(xù)前，將在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站及銷售現(xiàn)場公示項目名稱、企業(yè)名稱、項目位置、套數(shù)、戶型面積、銷售均價等資訊，公示期不少於15天。自住型商品房項目遍佈全市，購房人申請購房不受區(qū)域限制，可根據(jù)自身家庭需要，選擇適合自己的自住型商品房。購房人可以在多個項目同時申請自住型商品房，但是符合條件的購房家庭成員只能購買一套該類商品房。

　　措施2：分批搖號保障房和無房家庭優(yōu)先購買

　　對於本市無房家庭(含年滿25周歲的單身無房人士)、保障房輪候家庭急需解決住房問題的，可以優(yōu)先購買，本次將分別對優(yōu)先家庭和非優(yōu)先家庭進(jìn)行搖號，首先保證優(yōu)先家庭按照搖號順序選房，再組織非優(yōu)先家庭進(jìn)行順序選房。以恒大豆各莊項目為例，本次搖號銷售房源約2000套，如果兩類優(yōu)先家庭通過審核的購房人數(shù)為1500人，非優(yōu)先家庭通過審核人數(shù)為3000人。那麼1500個優(yōu)先家庭按順序號選房，其中優(yōu)先購房家庭100人因為戶型等因素放棄選房，那麼剩餘600套房源將由非優(yōu)先家庭按照搖號順序依次選房。

　　措施3：購房人提交購房資格申請進(jìn)行網(wǎng)上審核

　　在本市具有購房資格的家庭，可在項目公示期內(nèi)，向房地産開發(fā)企業(yè)提出購房申請，並按照我市限購政策相關(guān)要求現(xiàn)場提交購房家庭成員身份證、婚姻證明、戶籍證明的原件和複印件。非本市戶籍居民家庭，提交家庭成員身份證明、婚姻證明的原件和複印件，購房申請人簽字的《家庭購房申請表》、《購房承諾書》，有效暫住證等材料。其中，經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房輪候家庭申請購買自住型商品住房的，應(yīng)提交《北京市城市居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房/限價商品住房申請備案通知單》和申請人的身份證明材料。

　　房地産開發(fā)企業(yè)對購房家庭的申請材料進(jìn)行初審，符合條件的，在本市自住型商品房資格審核系統(tǒng)中填報家庭資訊，並將連線列印的《家庭購房申請表》和《承諾書》經(jīng)由購房家庭簽字確認(rèn)後，在審核系統(tǒng)中提交資格審核申請。《家庭購房申請表》一式兩份，購房家庭和開發(fā)企業(yè)各留存一份。前述材料將作為購房合同附件，在辦理房屋登記時提交登記部門。

　　措施4：借鑒購車搖號做法確保結(jié)果公平公正

　　自住型商品房搖號將使用全市統(tǒng)一的搖號軟體。該搖號軟體是在總結(jié)保障房搖號經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，借鑒我市購買小客車搖號辦法，排除人為因素。目前，搖號軟體正在研發(fā)。

　　措施5：搖號和選房過程將全程公證監(jiān)督

　　自住型商品房搖號結(jié)果在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委員會官方網(wǎng)站和項目銷售現(xiàn)場公示3天，並在選房之日5個工作日以前，在銷售現(xiàn)場和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站發(fā)佈選房公告，明確選房時間、地點、批次安排等。搖號、選房過程將由公證機(jī)關(guān)全程公證，接受屬地區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督，並可以邀請社會公眾現(xiàn)場監(jiān)督。搖號結(jié)果及選房公告等均要求開發(fā)企業(yè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)委官方網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場公示公告。確保程式的公正性和透明性。

　　每個申請家庭只能選擇一套自住型商品住房。優(yōu)先家庭選房後還有剩餘房源的，其他申請家庭繼續(xù)依次選房。已通過購房資格審核的申請家庭放棄選房，或者已完成選房的申請家庭放棄購房的，由未選房的申請家庭按照搖號確定的順序依次遞補(bǔ)選房。未按照選房公告要求參加選房的，視為放棄。搖號、選房過程應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)關(guān)全程公證，接受屬地區(qū)、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門監(jiān)督，並可以邀請社會公眾現(xiàn)場監(jiān)督。

　　措施6：購房家庭成員不得再購買該類商品房

　　開發(fā)企業(yè)與購房家庭簽訂購房合同後，購房家庭的成員今後不得再申請購買自住型商品房；屬經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品房輪候家庭的，與開發(fā)企業(yè)簽訂自住型商品房購房合同後，自動放棄輪候資格。針對保障房輪候家庭優(yōu)先購買此類住房，據(jù)市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，從2013年4月19日開始，全市已實行保障性住房統(tǒng)一申請，所有申請每人平均先通過承租公租房解決住房困難。自住型商品房為經(jīng)適房、限價房輪候家庭提供了除購買保障房之外的另一種選擇，輪候家庭自願購買自住型商品房，且享受優(yōu)先資格，購買後視作已解決住房困難。

　　措施7：騙購家庭將5年內(nèi)不得在本市購買住房

　　細(xì)則對通過提交不實申報材料獲取購房資格的家庭的處理方式進(jìn)行明確規(guī)定：對通過隱瞞家庭資訊，偽造證明材料等方式，弄虛作假，騙購自住型商品房的家庭，一經(jīng)查實，房地産開發(fā)企業(yè)應(yīng)與其解除購房合同，購房家庭承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，且5年內(nèi)不得在本市購買住房。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。