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“提前離崗”是另一種“吃空餉”

2013-12-02 13:26 來(lái)源:新京報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  幹部提前離崗?fù)损B(yǎng),違反公務(wù)員法,普漲三級(jí)工資的做法,不僅靡費(fèi)納稅人的錢(qián),也無(wú)法律依據(jù)。何況,大批科級(jí)幹部“不勞而獲”,也有違社會(huì)公平正義。

  下午開(kāi)會(huì)宣佈離崗決定、簽字,回到單位就被“歡送”並交出辦公室鑰匙,一天之內(nèi),河北省黃驊市就有62名科級(jí)幹部被“趕回家了”。該市規(guī)定,科級(jí)幹部超過(guò)53歲,副科級(jí)幹部超過(guò)52歲的,全部提前離崗?fù)损B(yǎng),並提高三級(jí)工資。這一做法被質(zhì)疑製造新的“吃空餉”人員。

  幹部實(shí)現(xiàn)年輕化、階梯化,並不是不可以。與“年齡一大把”的“老”幹部比起來(lái),年輕幹部衝勁足、有進(jìn)取心,敢想敢?guī)?,不容易“守成”。大膽起用年輕幹部,某種程度上講,也是對(duì)時(shí)下一些地方論資排輩使用幹部慣性的一種糾正。

  不過(guò),這並不意味著就可以“一刀切”,把大批正處?kù)饵S金年齡的五旬幹部提前趕回家去,更不意味著這種簡(jiǎn)單粗暴調(diào)整幹部的做法符合改革的精神。

  以組織的名義,強(qiáng)迫到了一定年齡段的幹部“自願(yuàn)辭去現(xiàn)有職務(wù)”,輔以厚賂(三級(jí)工資),禮送出門(mén),一方面有違程式正義,與《公務(wù)員法》的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)重衝突,對(duì)並無(wú)過(guò)錯(cuò)的公務(wù)員處置過(guò)於輕率。其普漲三級(jí)工資的做法,不僅靡費(fèi)納稅人的錢(qián),也無(wú)法律依據(jù)。何況,大批科級(jí)幹部“不勞而獲”,也有違社會(huì)公平正義。

  另一方面,此舉也存在濫用行政強(qiáng)力脅迫相關(guān)人員就範(fàn)的嫌疑。儘管也有幹部拒絕簽字,但是,熟悉基層政情的人士都明白,這樣的不服從必然會(huì)招致更為嚴(yán)厲的後續(xù)處置。當(dāng)?shù)貛植烤屯嘎?,早?003年的時(shí)候,有被免幹部不願(yuàn)簽字,後來(lái)有人已經(jīng)代替了他的位置,自己倒“成了一個(gè)笑話(huà)”。

  從幹部隊(duì)伍自身建設(shè)出發(fā),這樣簡(jiǎn)單的“一刀切”,也過(guò)於主觀臆斷。此前有調(diào)查顯示,基層幹部往往存在職務(wù)上的“天花板”現(xiàn)象,其職務(wù)晉陞普遍很艱難。一個(gè)縣級(jí)市的科級(jí)幹部,可能需要20年甚至更多年的奮鬥。也因此,年過(guò)五旬的科級(jí)幹部並不必然代表著“守成”、暮氣。在這種情況下,黃驊市強(qiáng)調(diào)“要出25歲的副科級(jí)幹部,30歲以下的鄉(xiāng)長(zhǎng),35歲以下的書(shū)記”,決不能一蹴而就,而是應(yīng)該因地制宜。

  此前,《中共中央關(guān)於全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》也提出,要“用好各年齡段幹部”。各個(gè)年齡段的幹部並存,也能夠相互補(bǔ)益,共同做好工作,盲目的“年輕化”,實(shí)在要不得。

  此次河北省“吃空餉”專(zhuān)項(xiàng)治理工作中,黃驊市只上報(bào)了3個(gè)人。然而,提前離崗顯然是另一種“吃空餉”,對(duì)此,上級(jí)部門(mén)理當(dāng)介入,查清事情的來(lái)龍去脈,給社會(huì)一個(gè)交代。(斯遠(yuǎn))

[責(zé)任編輯: 王君飛]

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