在引領我國經(jīng)濟前行的“三駕馬車”中,投資“馬車”增速雖有回落,但依然成為拉動我國經(jīng)濟增長的重要引擎之一。在未來我國經(jīng)濟轉型升級的過程中,投資在經(jīng)濟增長中會處於一個什麼樣的地位?2014年又會如何?
“三駕馬車”中投資依然突出
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2013年,全國固定資産投資(不含農(nóng)戶)同比名義增長19.6%(扣除價格因素實際增長19.2%),增速比1至11月份回落0.3個百分點,比2012年回落1.1個百分點。從環(huán)比看,12月份固定資産投資(不含農(nóng)戶)增長1.41%。
“儘管2013年的投資增速略微回落,但全年19.6%的投資速度也是個不低的速度。2013年最終消費對GDP增長的貢獻率是50%,資本形成總額的貢獻率是54.4%,貨物和服務凈出口貢獻率是-4.4%?!眹医y(tǒng)計局局長馬建堂近日在回答記者提問時,以一系列詳實的數(shù)據(jù)顯示出投資在當前我國經(jīng)濟增長中依然佔有突出的地位。
國家發(fā)改委固定資産投資司副司長歐鴻也在1月22日的宏觀經(jīng)濟與政策新聞發(fā)佈會上稱,2013年投資對經(jīng)濟增長髮揮了重要的拉動作用,民生工程和基礎設施建設等重點領域得到加強。他指出,2013年投資保持了平穩(wěn)較快增長,投資對經(jīng)濟增長的貢獻率達到了50.4%,比上一年提高3.3個百分點,對經(jīng)濟增長的拉動作用進一步加強。
尤為值得注意的是,民生領域以及基礎設施建設領域的投資不減反增。“2013年投資方面的運作主要特點之一,就是重點領域建設得到了加強。在推進重點民生工程和基礎設施建設的同時,進一步加強了棚戶區(qū)改造、中西部鐵路、城市基礎設施、節(jié)能環(huán)保、資訊消費、養(yǎng)老等領域的建設和發(fā)展。”歐鴻指出。
與此同時,民間投資發(fā)展勢頭良好。數(shù)據(jù)顯示,2013年民間投資增長23.1%,佔固定資産投資的比重達到63%,比上一年提高1.8個百分點。
投資放緩是主動調控的結果
進入2013年,在世界經(jīng)濟復蘇緩慢的大背景下,我國經(jīng)濟下行壓力加大。然而,面臨著嚴峻的經(jīng)濟形勢,國家並沒有推出大規(guī)模投資計劃,而是以盤活存量、簡政放權釋放經(jīng)濟活力進行改革。
“投資增長放緩也是政府主動調控的結果?!敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心諮詢研究部副部長王軍分析説,從2011年開始,隨著“4萬億”投資政策的退出以及財政上對政府投資項目的限制,尤其是對産能過剩行業(yè)的投資變得比較謹慎,加上信貸處於穩(wěn)中偏緊狀態(tài),很多大項目受到了影響,所以固定資産投資增速放緩。
2013年以來,新一屆政府著重加強調結構、轉方式,把工作的著力點放在穩(wěn)增長、調結構、促改革上,相繼出臺了一系列調控措施,包括提出確保經(jīng)濟增長率不滑出“下限”、密集出臺減輕小微企業(yè)稅負、引導民間投資激發(fā)活力和健康發(fā)展等一系列改革措施。雖然這些措施對短期的經(jīng)濟增長會不可避免地帶來一定影響,但對我國經(jīng)濟長期的持續(xù)健康發(fā)展可起到至關重要的作用。
“隨著今年城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進、中西部交通設施的改進、棚戶區(qū)的改造、節(jié)能環(huán)保産業(yè)的發(fā)展,投資還是會保持平穩(wěn)較快發(fā)展?!瘪R建堂如是説。
2014年投資仍將發(fā)揮關鍵作用
2013年中國經(jīng)濟圖譜完成,2014年輪廓初現(xiàn)。面對充滿希望的2014年,我國的投資“藍圖”又會如何展現(xiàn)?“預計房地産和基礎設施投資增速將放緩,製造業(yè)和服務業(yè)投資增速將有所回升,2014年固定資産投資仍將保持較快增長?!苯煌ㄣy行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉在接受記者採訪時表示,然而基礎設施投資受地方政府債務壓力影響可能會有所回調。
但長城證券研究報告顯示,雖然從結構上看,2013年投資仍為中國經(jīng)濟的主要拉動力量,但從季度數(shù)據(jù)看,投資的拉動作用在下降,而消費的拉動作用在上升。預計2014年中國的經(jīng)濟將主要由消費來拉動,而投資增速在資金面壓力和經(jīng)濟轉型的背景下將呈現(xiàn)一定的放緩。
值得注意的是,在未來我國經(jīng)濟轉型升級的過程當中,投資在經(jīng)濟增長中會處於一個什麼地位?
專家指出,在未來相當長一段時間,投資還會是中國經(jīng)濟增長的持續(xù)動力。一是由於我國基礎設施的投入空間還非常大;二是即使在轉型升級過程中,也有很大的投資空間。以治理霧霾為例,在霧霾治理領域仍然需要投入較多的資金。
“2014年我們仍將發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關鍵作用?!睔W鴻説,2014年國家發(fā)改委將加快實施“十二五”規(guī)劃確定的重點建設任務,抓好在建項目建設。包括完善城市基礎設施、推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,大力發(fā)展社會事業(yè)、著力保障和改善民生,實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、推動産業(yè)轉型升級,強力推進節(jié)能減排、加快生態(tài)文明建設,加快培育新的經(jīng)濟支撐帶、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。陳蘭君子
[責任編輯: 王偉]
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