摘要：未來(lái)5年，如果將全社會(huì)所有的投入都計(jì)算在內(nèi)，北京估計(jì)要為大氣污染防治投資近萬(wàn)億。而具體到政府，則需要投資千億以上，大約是2000億到3000億的資金?！协h(huán)保局副局長(zhǎng)方力

　　本報(bào)訊（見習(xí)記者　鄒春霞）昨天下午，在8個(gè)市政府委辦局聯(lián)合召開的“北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”新聞發(fā)佈會(huì)上，市環(huán)保局副局長(zhǎng)方力表示，北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃84項(xiàng)措施已經(jīng)明確到位，各個(gè)落實(shí)責(zé)任主體根據(jù)任務(wù)匯總資金情況，目前數(shù)據(jù)已經(jīng)匯總到環(huán)保局。方力稱，未來(lái)5年，如果將全社會(huì)所有的投入都計(jì)算在內(nèi)，北京估計(jì)要為大氣污染防治投資近萬(wàn)億。而具體到政府，則需要投資千億以上，大約是2000億到3000億的資金。

　　關(guān)鍵詞：新車搖號(hào)指標(biāo)

　　新增小客車配置指標(biāo)11月底出臺(tái)搖號(hào)新車指標(biāo)將減少近一半

　　在昨天的新聞發(fā)佈會(huì)上，市交通委委員容軍提出，要堅(jiān)決落實(shí)2017年底機(jī)動(dòng)車保有量控制在600萬(wàn)輛以內(nèi)的目標(biāo)，為此將完善本地和外埠車輛的限行措施、視北京市大氣污染治理的需要，研究制定低排放區(qū)和排污擁堵費(fèi)等政策措施，綜合採(cǎi)取法律、經(jīng)濟(jì)、科技、行政手段，確保2017年機(jī)動(dòng)車總量控制在600萬(wàn)輛的同時(shí)，機(jī)動(dòng)車污染物排放總量削減25%以上，車用燃油量比2012年降低5%以上。

　　截至今年9月，全市共有機(jī)動(dòng)車535萬(wàn)輛，按照600萬(wàn)輛的控制目標(biāo)，未來(lái)4年北京只能增加65萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，每月僅能增加16萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，而按照現(xiàn)行搖號(hào)政策，北京每年新增24萬(wàn)輛小客車。業(yè)內(nèi)人士分析，為完成總量控制指標(biāo)，現(xiàn)有搖號(hào)指標(biāo)可能從現(xiàn)在新車指標(biāo)的每個(gè)月2.2萬(wàn)輛減到1.2萬(wàn)輛，減少數(shù)量將近一半。

　　昨天的新聞發(fā)佈會(huì)上，市交通委表示，正在同市發(fā)改委、市環(huán)保局、市交管局等部門，研究制定今後幾年北京新增小客車配置指標(biāo)的數(shù)量，並與有關(guān)部門共同研究示範(fàn)推廣新能源小客車的政策措施。11月底將公佈具體實(shí)施方案，2014年起實(shí)施。

　　針對(duì)總量控制中的公車數(shù)量問題，市交通委委員容軍回應(yīng)稱，市交通委有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市小客車調(diào)控，小客車控制措施從實(shí)施到現(xiàn)在將近3年，從一開始就明確提出，全市公車零增長(zhǎng)，每年24萬(wàn)輛的新增小客車指標(biāo)中，沒有一個(gè)指標(biāo)是給公車的。

　　關(guān)鍵詞：排污擁堵費(fèi)

　　排污擁堵收費(fèi)還在研究過程中

　　根據(jù)市交通委的研究，當(dāng)路網(wǎng)的平均行駛速度從每小時(shí)25公里下降到20公里，機(jī)動(dòng)車的各類污染物排放會(huì)增加19%到20%，因此治堵與治污是相通的。據(jù)了解，新加坡通過徵收交通擁堵費(fèi)，早晚高峰時(shí)段交通流量下降76%，公交出行比例由1975年的33%提高到1983年的70%。清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃中提到研究制定排污擁堵費(fèi)，擁堵費(fèi)何時(shí)收？容軍回應(yīng)稱：“排污擁堵收費(fèi)我們還在研究過程中，沒有最後的定論，不管倫敦、新加坡還是其他城市的經(jīng)驗(yàn)都可能吸取，但是我們要評(píng)估在北京實(shí)行的時(shí)候是否具有有效性，是不是我們要考慮精細(xì)化、人文化的管理?！?/p>

　　關(guān)鍵詞：交通限行

　　明年將繼續(xù)實(shí)施分時(shí)段分區(qū)域限行重污染日將推單雙號(hào)限行

　　在昨天的新聞發(fā)佈會(huì)上，容軍表示，至2014年4月10日前本市都將繼續(xù)實(shí)施工作日高峰時(shí)段區(qū)域限行交通管理措施。下一步，市交通委將全面評(píng)估該措施的實(shí)施效果，深入研究完善和調(diào)整現(xiàn)行政策的具體措施。

　　根據(jù)環(huán)保局的測(cè)算，去年，因機(jī)動(dòng)車限行措施，每年停駛的車輛為90萬(wàn)輛左右，每年減少污染物排放168噸，全年削減機(jī)動(dòng)車污染物排放4.2萬(wàn)噸，限行措施對(duì)緩解交通擁堵和改善空氣品質(zhì)作用明顯。

　　另外，容軍還透露，正在修訂的《北京市空氣重污染日應(yīng)急方案（暫行）》，會(huì)將重污染日單雙號(hào)限行、排污企業(yè)停産、中小學(xué)停課等措施納入其中。

　　關(guān)鍵詞：壓減燃煤

　　三機(jī)制保證壓減燃煤目標(biāo)

　　北京清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃提出，到2017年壓減燃煤1300萬(wàn)噸，提前三年完成燃煤控制在1000萬(wàn)噸的目標(biāo)任務(wù)。北京市發(fā)改委能源處處長(zhǎng)高新宇表示，市發(fā)改委通過建立三個(gè)機(jī)制，完成任務(wù)。

　　首先是責(zé)任分解機(jī)制。市發(fā)改委將壓減燃煤任務(wù)，按照區(qū)域和領(lǐng)域分解到16個(gè)區(qū)縣和4個(gè)責(zé)任部門。4個(gè)責(zé)任部門中，市發(fā)改委負(fù)責(zé)電廠的關(guān)停，市環(huán)保局負(fù)責(zé)民用燃煤鍋爐房的改造，市經(jīng)信委負(fù)責(zé)工業(yè)減煤，市農(nóng)委負(fù)責(zé)散煤的治理。

　　其次是督查考核機(jī)制。目前市發(fā)改委已經(jīng)拿出壓減燃煤的考核辦法，其中明確了指標(biāo)分解、考核流程、壓煤量核算的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)等，分區(qū)縣和領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)交叉考核，同時(shí)制定了5年的壓減總量和分年度的壓減量，切實(shí)加強(qiáng)務(wù)求實(shí)效的考核。

　　再次是績(jī)效問責(zé)機(jī)制。市發(fā)改委把壓減任務(wù)的完成情況按年度向市政府上報(bào)，同時(shí)將考核結(jié)果納入到全市大氣污染防治考核中，通過加強(qiáng)問責(zé)機(jī)制，確保責(zé)任落實(shí)到位。

　　關(guān)鍵詞：工業(yè)污染治理

　　市經(jīng)信委計(jì)劃年內(nèi)退出200多家污染企業(yè)

　　針對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的大氣污染治理，市經(jīng)信委副主任李洪回應(yīng)稱，工業(yè)領(lǐng)域治理大氣污染，主要是削減存量、控制增量，按照清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，到2016年北京市要調(diào)整退出1200家污染企業(yè)。市經(jīng)信委計(jì)劃今年退出200多家，2014年累計(jì)退出500家，2015年累計(jì)800家，2016年完成1200家的任務(wù)目標(biāo)。

　　關(guān)於壓減産能，李洪説，今年9月13日，北京金隅順發(fā)水泥公司已經(jīng)停産，北京金隅平谷水泥公司也將在今年年底停産，這兩個(gè)水泥廠提前兩年在今年年底停産，削減燃煤11萬(wàn)噸左右，削減二氧化硫100噸、氮氧化物1500噸左右。在煉油行業(yè)，市經(jīng)信委已經(jīng)取消擴(kuò)産800萬(wàn)噸的計(jì)劃，要將煉油産能控制在1000萬(wàn)噸以內(nèi)。