京華時報訊（記者趙鵬）市財政局昨天公佈了《北京市市級政府向社會力量購買服務預算管理暫行辦法》。該辦法規(guī)定，市級預算單位應對本單位政府購買公共服務中200萬元以上的項目實行績效評價，接受社會監(jiān)督。而績效評價差的項目，後期資金將可能被削減。

　　據(jù)悉，此舉是為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府購買服務項目預算管理，以便提高財政資金使用效益。

　　對於200萬元以上的項目實行績效評價，財政部門解釋，市級預算單位應建立服務對象意見反饋機制，主動向服務對象公開政府購買服務項目的內(nèi)容，負責監(jiān)督項目實施。而績效評價結(jié)果將逐步向社會公佈，接受社會監(jiān)督。

　　市財政局表示，將會同有關部門對重點領域和重點項目進行財政監(jiān)督檢查和績效評價，並將其結(jié)果作為以後年度安排項目預算資金的依據(jù)。對於項目一期績效評價結(jié)果不好的，財政部門將會考慮削減項目二期的預算資金，促使相關單位提高財政資金使用中的績效水準。

　　此外，在編制年度預算前，辦法也規(guī)定，應根據(jù)本單位職能和政府購買服務目錄開展需求調(diào)研，提出年度購買服務項目。對政府購買服務項目在項目申報系統(tǒng)中應予以明示，且需要在服務項目申報書的“績效目標”中，明確填報支出方向、服務內(nèi)容、服務對象、服務數(shù)量、實施期限等內(nèi)容。

　　預算批復後30個工作日內(nèi)，市級預算單位應將本部門政府購買服務年度計劃資訊向社會公佈，並抄送市財政局。年度計劃資訊應包括當年政府購買服務項目的購買主體、服務內(nèi)容等。

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　　政府如何採購服務？

　　一般來説，政府採購範圍內(nèi)的項目要按照政府採購相關規(guī)定，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價、單一來源採購等方式實施購買。而在政府採購範圍以外的，可以參照政府採購有關規(guī)定實施購買，也可採取委託等合同方式實施購買。

　　本次暫行辦法規(guī)定，市級預算單位應與承接主體簽訂項目合同。合同中應列明服務內(nèi)容、對象、服務範圍、期限、數(shù)量、品質(zhì)、標準、資金總額及支付方式，購買主體和承接主體雙方的權(quán)利、義務及違約責任等內(nèi)容。

　　政府能買哪些服務？

　　據(jù)悉，政府購買服務內(nèi)容實行指導性目錄管理。昨天，北京市財政局還公佈了《北京市2014-2015年市級政府向社會力量購買服務指導性目錄》，裏面概括性地列出了政府可購買的服務範圍。

　　該指導性目錄共包括教育類、醫(yī)療衛(wèi)生及計劃生育類等12大類，以及校園安全保障、居民就醫(yī)預約掛號服務等81項具體服務。其中，在輔助性服務中，車輛租賃、維修保養(yǎng)、物業(yè)管理等均包括在內(nèi)。