近來有報道説,工信部、公安部、中汽研等相關(guān)部門負責(zé)人先後調(diào)研山東低速電動車企業(yè),有人認為有關(guān)部門可能將低速電動車納入公告管理,批準(zhǔn)若干企業(yè)生産。
低速電動車存在很大的爭議,甚至有人把低速電動車稱為“垃圾技術(shù)”,否定了其生産的必要性和合理性。儘管這樣,2011年7月,工信部在答覆孫菁等18名全國人大代表《關(guān)於試點推廣低速電動車的建議》時,贊成對此類産品進行專項管理,在不降低安全性、不産生新污染、不對現(xiàn)行交通體系産生大衝擊的原則下,採取有條件允許、限制使用的辦法,規(guī)範(fàn)引導(dǎo)發(fā)展,並制訂試點方案,“將山東省列為試點地區(qū)”。但是按照國家標(biāo)準(zhǔn),純電動車的最高車速和續(xù)航里程均應(yīng)大於80km,因此低速電動車並未被納入新能源汽車範(fàn)圍。
另一方面,由於低速電動車確實有市場需求,各地其實都有企業(yè)生産和銷售,地方政府允許上路,所以實際銷量可觀,僅山東,2013年低速電動車的銷量就超過17.5萬輛。山東已確定在聊城、德州、濟寧、淄博、濰坊5個試點城市允許低速電動車上牌上路。
有關(guān)部門不批準(zhǔn)生産和銷售,交管部門不將其作為機動車管理,沒有機動車牌照和駕照,駕駛?cè)藛T不遵守交通法規(guī),造成交通秩序混亂,嚴重影響交通安全,因此不能再採取視而不見的態(tài)度,應(yīng)該將低速電動車納入交通管理。
對低速電動車最好的管理方法是分類管理,將低速電動車作為一種新的交通工具來管理,汽車的標(biāo)準(zhǔn)是時速80km以上,電動自行車的標(biāo)準(zhǔn)是20km以下,低速電動車的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在20-80km之間。1998年發(fā)佈的美國低速汽車安全標(biāo)準(zhǔn)要求最高車速高於32km/h,但低於40km/h。按照歐盟規(guī)定,輕型四輪機動車的空車品質(zhì)不超過350kg(不包括動力電池重量),最高時速不超過45km,電機最大連續(xù)額定功率不超過4kW;而重型四輪機動車的空車品質(zhì)不超過400kg,電機最大連續(xù)額定功率不超過15kW。
其實國內(nèi)早就有人研究這方面的標(biāo)準(zhǔn),6月12日,山東省發(fā)佈了《汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(小型純電動車)》以及《小型電動車生産企業(yè)準(zhǔn)入條件》),提出“電動車在40-60km/h勻速狀態(tài)下行駛,整車整備品質(zhì)不超過1000kg,乘員不超過4人,總品質(zhì)不超過1200kg,最高速度不超過50km/h。一次充電續(xù)駛里程不應(yīng)少於100km”;企業(yè)生産的小型電動車需按照國家標(biāo)準(zhǔn)(50km/h)通過碰撞試驗。目前在山東、河北、河南、江蘇和廣東等地,已經(jīng)出臺了十余個管理辦法或技術(shù)規(guī)範(fàn)。
去年9月,邢臺市出臺《低速電動汽車管理辦法(試行)》,規(guī)定低速電動汽車的道路交通管理參照機動車的管理規(guī)定,最高車速不超過60km/h,符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,參照機動車管理辦法進行登記,經(jīng)公安交通管理部門登記上牌後方可上路行駛。
建議有關(guān)部門參考各地的規(guī)定,拿出全國性的低速新能源汽車管理辦法,結(jié)束目前的市場混亂狀態(tài)。(賈新光)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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