中國(guó)在世貿(mào)組織(WTO)起訴美國(guó)違規(guī)“雙反”取得重要?jiǎng)倮∮浾咦蛉諒挠嘘P(guān)方面獲悉,WTO本月27日公佈了中國(guó)訴美國(guó)關(guān)稅法修訂案世貿(mào)爭(zhēng)端案專家組報(bào)告,認(rèn)為美方在近年對(duì)華發(fā)起的25起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查中,未能進(jìn)行避免雙重救濟(jì)的稅額調(diào)整,違反世貿(mào)規(guī)則。
據(jù)了解,近年來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)産品同時(shí)進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查,採(cǎi)取了“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。一方面,美國(guó)並未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,認(rèn)為中國(guó)是“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”,在進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí),經(jīng)常隨意使用與中國(guó)情況差距很大的“替代國(guó)”,使中國(guó)産品極易被認(rèn)定為傾銷。但另一方面,美國(guó)又同時(shí)又按照“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)很多中國(guó)産品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。
事實(shí)上,2003年之前,中國(guó)産品並未受到國(guó)外反補(bǔ)貼調(diào)查。但從2006年開始,美方在缺少國(guó)內(nèi)法律依據(jù)的情況下,對(duì)華發(fā)起了多起反補(bǔ)貼調(diào)查,至今已有近30宗,涉及鋼鐵、輪胎、鋁材、紙業(yè)、紡織業(yè)等領(lǐng)域。2012年前後,美方這些措施的合法性也受到了美國(guó)國(guó)內(nèi)法院的挑戰(zhàn),於是,美國(guó)國(guó)會(huì)匆忙通過(guò)關(guān)稅法修訂法案(GPX法案),意在追認(rèn)美商務(wù)部對(duì)華反補(bǔ)貼措施的合法性。為此,2012年9月,中國(guó)正式向WTO起訴美GPX法案。
經(jīng)過(guò)一年半的審理,3月27日,世貿(mào)組織公佈了中國(guó)訴美國(guó)關(guān)稅法修訂案世貿(mào)爭(zhēng)端案專家組報(bào)告。專家組支援了中方在雙重救濟(jì)方面的主張,認(rèn)為美國(guó)商務(wù)部在2006年至2012年間對(duì)華發(fā)起的25起反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查中未能進(jìn)行避免雙重救濟(jì)的稅額調(diào)整,違反世貿(mào)規(guī)則。
就此,國(guó)家商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)發(fā)表談話表示歡迎。沈丹陽(yáng)指出,本案年涉案金額逾72億美元,涉及中方重大貿(mào)易利益,中方敦促美方尊重世貿(mào)組織裁決,儘快改正濫用貿(mào)易救濟(jì)措施的錯(cuò)誤做法,確保中國(guó)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。
不過(guò),專家組認(rèn)為,美國(guó)2012年3月13日通過(guò)關(guān)稅法修訂案,追溯授權(quán)美調(diào)查機(jī)構(gòu)自2006年11月20日起對(duì)所謂“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”徵收反補(bǔ)貼稅,不違反世貿(mào)規(guī)則,中方對(duì)此感到遺憾。沈丹陽(yáng)表示,中方目前正在評(píng)估專家組報(bào)告,並將根據(jù)世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決程式做好後續(xù)工作。(記者馬漢青)
[責(zé)任編輯: 王偉]
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