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地方國資國企改革提速 改革意見陸續(xù)出爐

2014-10-22 09:06 來源:中國證券報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  各地國資國企改革方面有加速的跡象。近期,甘肅省出臺(tái)《關(guān)於進(jìn)一步深化國資國企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》,陜西省發(fā)佈推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展意見。此外,廣東就推進(jìn)省屬企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員和部署,山東提出四項(xiàng)舉措改進(jìn)國資監(jiān)管方式。

  改革意見陸續(xù)出爐

  省級(jí)層面,近期有山西、甘肅、陜西等地公佈國資國企改革意見。《山西省人民政府關(guān)於深化國資國企改革的實(shí)施意見》提出,全面完成國有企業(yè)公司制改革,深化股份制改革,具備條件的國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市或核心業(yè)務(wù)資産上市,提高國有資本證券化水準(zhǔn)。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),引入非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)改制重組,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。此外,山西還提出,現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善,國有資産管理體制進(jìn)一步健全,以管資本為主加強(qiáng)國有資産監(jiān)管。

  甘肅省《關(guān)於進(jìn)一步深化國資國企改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見》對(duì)新一輪國有企業(yè)改革的定位,是堅(jiān)持市場(chǎng)化導(dǎo)向,立足於增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力,緊緊圍繞完善現(xiàn)代企業(yè)制度、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、健全長(zhǎng)效激勵(lì)約束機(jī)制聚焦發(fā)力。

  《陜西省人民政府關(guān)於推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(試行)》近日發(fā)佈,至2014年底,陜西將完成省屬國有企業(yè)分類改革,積極推進(jìn)子公司層面建立混合所有制企業(yè)。到2017年,大多數(shù)陜西省屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,國有資産證券化率比2014年提升10%以上。到2020年,國有企業(yè)基本建成現(xiàn)代企業(yè)制度,混合所有制企業(yè)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要微觀主體,國有資産證券化率再提高10%以上。

  此外,市級(jí)層面,包括湖南婁底、江蘇鹽城、湖北襄陽、江西景德鎮(zhèn)等多地都在近期公佈了國資國企改革意見。

  加緊落實(shí)相關(guān)工作

  此前已經(jīng)下發(fā)改革方案的地方也在加緊落實(shí)相關(guān)工作。9月24日,四川國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第二次會(huì)議召開。會(huì)議要求機(jī)關(guān)處室按照《四川省屬國資國企改革責(zé)任分工方案》要求,及時(shí)報(bào)送今年以來牽頭負(fù)責(zé)的改革任務(wù)進(jìn)展情況,重點(diǎn)是措施和成效,方案實(shí)施過程中遇到的困難和問題,下一步工作安排和意見建議,以及相關(guān)改革任務(wù)的實(shí)施規(guī)劃。

  9月28日,廣東國資委召開省屬體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)動(dòng)員會(huì),會(huì)議就進(jìn)一步貫徹落實(shí)廣東省委、省政府《關(guān)於全面深化國有企業(yè)改革的意見》,推進(jìn)廣東省屬企業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。目前廣東省屬企業(yè)發(fā)展一定程度仍存在市場(chǎng)主體未真正確立,産權(quán)多元化改革進(jìn)展較慢、國有資本佈局不夠合理、尚未有效建立長(zhǎng)效激勵(lì)與約束機(jī)制等問題。會(huì)議要求,通過全力推動(dòng)體制機(jī)制改革創(chuàng)新試點(diǎn),出臺(tái)扶持措施,優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)的專注度和行業(yè)的集中度。

  10月17日,吉林全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開全體會(huì)議,會(huì)議審議了《關(guān)於完善國有資産管理體制深化國有企業(yè)改革的意見》、《關(guān)於推進(jìn)全省國有企業(yè)加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》等文件。會(huì)議指出,吉林省全面深化改革工作已經(jīng)進(jìn)入由宏觀部署到具體實(shí)施、由全面展開到重點(diǎn)突破的關(guān)鍵階段,會(huì)議對(duì)下一階段工作作出部署。記者 李香才

[責(zé)任編輯: 王偉]

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