據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，買東西，都希望物美價廉，不過，中國社會科學(xué)院最新發(fā)佈的一份調(diào)查報告卻讓人吃驚，報告顯示，在地方政府的採購中，有八成商品要高於市場平均價，而中央機關(guān)批量集中採購商品的成交價全部低於或者等於市場平均價。

　　這個數(shù)字確實讓人吃驚，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所法治國情調(diào)研室副主任呂艷濱介紹説，這個數(shù)據(jù)是對部分地方政府2012年1月1日到9月30日之間協(xié)議供貨商品成交記錄進行統(tǒng)計後發(fā)現(xiàn)的。

　　呂艷濱：19020件商品當(dāng)中有79.86%的商品高於市場價格，如果按照我們所核定的市場價是多支出了2千多萬人民幣。其中高於市場價1.5倍以內(nèi)的商品佔70%左右。3倍以上的佔1.86%。

　　而得出這樣一份數(shù)據(jù)並不容易，呂艷濱説，在申請政府採購資訊的過程中，他們遇到了很大的阻力。政府採購資訊的透明度還有待提高。

　　呂艷濱：申請公開遇到了很大阻力，有的要求我們必須承諾不向媒體公開，有的不能按時答覆，拒絕答覆的比例也非常高，有三家稱涉及商業(yè)秘密，有10家説不掌握這些資訊。我們政府採購資訊部門居然不掌握政府採購協(xié)議供貨資訊。有4家按時回復(fù)反饋資訊，其中有2家提供資訊，另外兩家提供的資訊缺乏關(guān)鍵資訊。

　　地方政府採購價格虛高的背後，究竟是地方“不差錢”還是另有貓膩？一位知情人士在接受記者的採訪時表示，這裡“水很深”。

　　知情人士：可能裏面有商業(yè)賄賂的問題，如果存在商業(yè)賄賂，當(dāng)事人以及相關(guān)供貨企業(yè)、審批方面的人可能都會涉及到。我曾經(jīng)考察過市場價格以及政府採購價格，比如礦泉水採購，礦泉水在市場上不同的地方價格差異非常大，政府以什麼價格為基數(shù)採購？這是非常大的問題。

　　除了商業(yè)賄賂，政府採購審批的手續(xù)很複雜，與風(fēng)雲(yún)變幻的市場相比，存在一定的滯後性，這也給權(quán)力尋租創(chuàng)造了空間。

　　知情人士：還有就是政府集中採購，審批手續(xù)非常的複雜，這個過程完結(jié)以後，市場價格已經(jīng)發(fā)生非常大的變化。

　　其實，如此採購，揮霍掉的，不僅僅是納稅人的血汗錢，更有相應(yīng)部門的公信力。那麼，杜絕天價採購，完善政府採購制度有哪些行之有效的辦法呢？中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所法治國情調(diào)研室副主任呂艷濱給出了幾條建議：

　　呂艷濱：應(yīng)當(dāng)理順政府採購的管理體制，使分散的監(jiān)管集中起來。統(tǒng)一辦公用品標(biāo)準(zhǔn)，降低豪華採購。提升政府採購的透明度。建立科學(xué)的市場價格衡量標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)在的價格衡量往往是看在招投標(biāo)時誰出低價，但是沒有去考察所出的低價與市場價的關(guān)係，未來有必要對這樣一種價格比對形成相應(yīng)的比對機制，而且應(yīng)當(dāng)逐步推廣集中批量採購。希望政府採購監(jiān)管部門提高監(jiān)管能力，不僅是打造一個政府採購的平臺，還要擔(dān)負起來監(jiān)管公共資金使用的職責(zé)。

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授陳吉則認為，外部監(jiān)管可以使得採購本身沒有任何攫取私利的機會，讓採購成為為公共利益服務(wù)的採購。陳吉給出了具體的實現(xiàn)途徑。

　　陳吉：可以通過律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會。採購的物品由業(yè)內(nèi)的專家提供質(zhì)優(yōu)價廉的産品，以及律師進行法律監(jiān)管，會計師事務(wù)所進行賬目和財務(wù)的核算，以及對政府採購項目的立案是否有必要，也要通過研究作出。這樣才能使政府採購在整個環(huán)節(jié)上在整個運作過程中處在一個前後相銜接，誰也不能作出從頭到尾的任意決斷，才能夠使採購避免或者是根除腐敗現(xiàn)象的頻發(fā)。(記者 韓秀)

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