我國將探索建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度，逐步為居家失能困難老年人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼。

　　昨日，民政部官網(wǎng)公佈了部長李立國的一篇署名文章，闡述今年我國民政工作重點(diǎn)，社會關(guān)注的養(yǎng)老、流浪孩子救助、社會組織直接登記等領(lǐng)域，均將推出或醞釀新舉措。

　　我國老年人口達(dá)2.02億

　　《中國老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2013)》顯示，2013年，我國老年人口突破2億大關(guān)，達(dá)到2.02億，老齡化水準(zhǔn)達(dá)到14.8%。同時(shí)，高齡老年人口(80歲以上)繼續(xù)增長，今年將達(dá)0.23億人，預(yù)計(jì)2025年前年均增長100萬人。失能老年人口繼續(xù)增加，2012年已達(dá)3600萬人，2013年將增長到3750萬人。

　　中國老齡科學(xué)研究中心調(diào)查顯示，中國失能老人願(yuàn)意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的比例為16.6%，即597.6萬失能老人需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，但目前護(hù)理型養(yǎng)老床位嚴(yán)重不足，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中僅有15%左右以提供“康復(fù)護(hù)理”服務(wù)為主，供需缺口大。

　　推動(dòng)養(yǎng)老補(bǔ)貼基本覆蓋

　　去年，新《老年人權(quán)益保障法》經(jīng)全國人大常委會審議通過。

　　李立國介紹，國務(wù)院將出臺《關(guān)於優(yōu)先發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)的若干意見》，在國家層面制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法，鼓勵(lì)民間資本和多元主體興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，積極支援發(fā)展以日間照料為主的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；支援多元主體發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立居家失能困難老年人護(hù)理補(bǔ)貼制度，普遍建立為老服務(wù)熱線、緊急救援系統(tǒng)、資訊網(wǎng)路系統(tǒng)，為居家老人提供生活照料、精神慰藉、康復(fù)護(hù)理、輔具配置、安全援助等服務(wù)。

　　李立國強(qiáng)調(diào)，要依據(jù)修訂的《老年人權(quán)益保障法》，推動(dòng)高齡老人津貼和生活困難老人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度基本覆蓋，探索建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度。(記者魏銘言)

　　■ 北京情況

　　京擬為老人投意外傷害險(xiǎn)

　　目前，北京市有關(guān)部門正在對老年人的保險(xiǎn)需求、保險(xiǎn)形式進(jìn)行調(diào)研。

　　首先，擬為全市60周歲及以上戶籍老人投保老年意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí)初步考慮，貧困老人的保險(xiǎn)費(fèi)用由政府或公益項(xiàng)目支付。

　　此外，北京市老齡辦主任李建國表示，北京也在探索建立“老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)”。

　　據(jù)了解，目前北京市失能老年人約32萬人；到“十二五”末，估計(jì)將有47萬老人需要護(hù)理型照料。

　　李建國介紹，失能老人在醫(yī)院長期護(hù)理會佔(zhàn)用醫(yī)療資源，在家照顧護(hù)理費(fèi)用又高，因此，探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)，可以由保險(xiǎn)金來補(bǔ)償。李建國還表示，北京市正在通過建立和完善養(yǎng)老保障體系，以確保90%的老人能夠居家養(yǎng)老。

　　新京報(bào)記者 魏銘言

　　■ 名詞解釋

　　老年護(hù)理保險(xiǎn)

　　又稱老年人長期照護(hù)(護(hù)理)險(xiǎn)，是國際上通行的一種養(yǎng)老保障方式。被保險(xiǎn)人從年輕時(shí)開始繳納，在年老生病後，由護(hù)理保險(xiǎn)來支付長期專業(yè)護(hù)理所需的高額費(fèi)用。在老年護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展較成熟的國家，人們一般從40歲左右，就開始繳納保險(xiǎn)，為年老後的基本生存品質(zhì)買一個(gè)保障。

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