地方政府主導(dǎo)的“稅收返還”是給予開發(fā)商的，這種優(yōu)惠不僅與購房者無涉，更往往會使地方政府與開發(fā)商形成實質(zhì)性的利益結(jié)盟，從而導(dǎo)致“高稅負(fù)最終由購房者承擔(dān)，而‘稅收返還’卻由開發(fā)商獨享”的規(guī)則不公。

　　據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》5月14日報道，我國60%左右的房企可以拿到財政補助，而2012年的上市房企年報更顯示，2012年SOHO中國、世茂房地産等上市房企的財政補助金額高達(dá)逾億元。

　　這令人匪夷所思，對於價格泡沫嚴(yán)重、且仍處調(diào)控之列的房地産，地方政府本應(yīng)相對抑制其暴利空間，卻為何屢屢為其“錦上添花”，通過稅收返還以及優(yōu)惠政策給予鉅額的財政補助呢？

　　原因無他，一是因為房地産綜合稅負(fù)較高(佔銷售額的30%-40%)，如此給予地方政府較大的稅收返還操作空間，二是因為房地産開發(fā)、尤其是商業(yè)地産開發(fā)容易“出政績”，故而地方政府往往允諾優(yōu)惠政策，以便於對相關(guān)房地産項目的招商。

　　可是，在部分官員和開發(fā)商“各取所需”之餘，卻對住房剛性需求者以及其他行業(yè)，形成巨大的不公平。

　　就住房剛性需求者而言，其固然希望相對降低房地産稅負(fù)，因為理論上，高稅負(fù)是房價居高不下的推手之一，然而，“稅收返還”卻與降低房地産稅負(fù)無關(guān)。因為，地方政府主導(dǎo)的“稅收返還”是給予開發(fā)商的，這種優(yōu)惠不僅與購房者無涉，更往往會使地方政府與開發(fā)商形成實質(zhì)性的利益結(jié)盟，從而導(dǎo)致“高稅負(fù)最終由購房者承擔(dān)，而‘稅收返還’卻由開發(fā)商獨享”的規(guī)則不公。

　　就高新技術(shù)、加工出口等行業(yè)而言，這些行業(yè)無論是提升我國經(jīng)濟的競爭力、還是拉動我國經(jīng)濟的就業(yè)率，均本應(yīng)是財政補助的重點關(guān)切所在，但是，在地方政府的短視之下，相當(dāng)一部分財政補助卻給予了房企，從而整體上降低了高新技術(shù)、加工出口等行業(yè)的財政補助比例。更應(yīng)一提的是，近年來，在我國中小企業(yè)稅負(fù)壓力加大之下，地方政府卻對房企給予財政補助，這更導(dǎo)致事實層面的分配不公。

　　房企憑什麼拿財政“紅包”？盤點2012年上市房企年報，我們會發(fā)現(xiàn)，儘管2012年房地産調(diào)控仍在持續(xù)，但是，絕大多數(shù)房企的暴利特徵依然明顯，其中有7家上市房企2012年的凈利潤增幅超過100%。再以2012年獲得財政補助高達(dá)2.03億元的SOHO中國(港股公司)為例，其2012年的營業(yè)額為153億元，但其凈利潤卻高達(dá)106億元，利潤率高達(dá)69%。對這樣的企業(yè)進(jìn)行財政補貼，讓其他行業(yè)的企業(yè)情何以堪。

　　□楊國英(財經(jīng)評論人)

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