上證報(bào)記者獲悉，由工信部牽頭制定的組建稀土大集團(tuán)方案近期獲國務(wù)院批復(fù)同意。方案將敲定稀土大集團(tuán)“1+5”格局，包括包鋼稀土組建成立的北方稀土集團(tuán)，兩大央企五礦和中鋁，以及贛州稀土、廣晟有色、廈門鎢業(yè)等三家地方企業(yè)各自組建的稀土集團(tuán)。工信部人士稱，預(yù)計(jì)方案很快就會正式對外公佈。

　　近年來，中國稀土資源整合的迫切性日益顯現(xiàn)。2011年5月，國務(wù)院發(fā)佈《關(guān)於促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，提出基本形成以大型企業(yè)為主導(dǎo)的稀土行業(yè)格局，南方離子型稀土行業(yè)排名前三位的企業(yè)集團(tuán)産業(yè)集中度達(dá)到80%以上，即“1+3”格局。此後，各地加快了稀土資源整合步伐，包鋼稀土“獨(dú)霸”北方。就南方來説，五礦在湖南有稀土礦；中鋁在廣西整合稀土資源；廣晟有色是廣東省稀土整合主體，且進(jìn)入了雲(yún)南；贛州稀土集團(tuán)是江西稀土整合平臺；福建形成以廈鎢為核心的稀土集團(tuán)；江銅集團(tuán)則進(jìn)入了四川稀土領(lǐng)域。

　　在各省已形成整合主體的背景下，工信部最後拿出了稀土大集團(tuán)“1+5”的方案。此舉是為了讓稀土資源更為集中。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，組建稀土大集團(tuán)方案，有利於解決稀土行業(yè)目前面臨的一些問題，包括稀土開採、冶煉過程中污染嚴(yán)重，稀土分離冶煉及下游加工産能嚴(yán)重過剩等。此外，也有助於改變目前稀土行業(yè)出口混亂的局面。

　　稀土大集團(tuán)整合後，下一步稀土行業(yè)一系列政策，包括生産配額、指令性計(jì)劃、新增採礦證等，總體會向稀土大集團(tuán)傾斜。這意味著，國內(nèi)稀土原礦和冶煉分離等上游資源和生産指標(biāo)，將進(jìn)一步向大集團(tuán)集中，稀土行業(yè)將迎來新一輪洗牌。

　　其中，稀土上游資源最受關(guān)注，雖然各地已形成了各自的整合主體，但全國仍有許多資源有待整合。還有新增稀土資源的機(jī)會。我國已較長時間未新批稀土採礦證，部分舊的採礦證稀土資源已經(jīng)枯竭，未來一部分持舊證企業(yè)可能被淘汰。

　　據(jù)悉，未來六家稀土大集團(tuán)還要承擔(dān)起整合本區(qū)域內(nèi)稀土企業(yè)和優(yōu)化資源的任務(wù)，包括整合區(qū)域內(nèi)較為散亂的冶煉分離企業(yè)等，從而實(shí)現(xiàn)落後産能淘汰。（記者 阮曉琴）