□余豐慧（財經(jīng)評論員）

　　三亞市2014年上半年物價補貼發(fā)放工作6日啟動，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補貼資金，金額總計高達(dá)2.2億元。

　　在筆者印象中，三亞可能是中國內(nèi)地首個給市民發(fā)“紅包”的地方政府。此前澳門曾經(jīng)幾次給市民發(fā)放“紅包”，令內(nèi)地民眾羨慕不已，還曾經(jīng)引發(fā)了討論，議題即“在經(jīng)濟低迷時期，政府是否應(yīng)該給全民發(fā)紅包，以抵消物價上漲，刺激消費、啟動經(jīng)濟”，不過最終都不了了之。

　　三亞在春夏交替之時突然發(fā)放“紅包”的原因，主要是針對該市近幾個月來綜合食品價格指數(shù)處於較高水準(zhǔn)、第一季度居民收入增加緩慢等實際情況。這兩大實際情況反映的都是重要的民生問題。當(dāng)前，從中央到地方，關(guān)注民生都是重要的政治、經(jīng)濟任務(wù)，三亞動用財政資金補貼民眾，正是惠及民生之舉。更重要的是，三亞發(fā)“紅包”的意義不僅僅在於惠及民生，也有助於拉動內(nèi)需、刺激消費，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟增長，正是好鋼用在了刀刃上，對消費的帶動效應(yīng)也將超過2.2億元。從這一視角觀察，三亞帶了一個好頭。

　　在中國經(jīng)濟下行壓力增大、居民收入增速受壓的當(dāng)下，三亞發(fā)“紅包”對全國來説具有一定的示範(fàn)意義。

　　一些在物價及居民收入方面與三亞面臨相同問題的地方政府，可以效倣三亞的做法，採取這種最實惠、最直接的辦法補貼民眾，不過當(dāng)然要量力而行。要知道，三亞市2013年地方公共財政收入達(dá)67.5億元，增收9.6億元，增長16.6%；全市全口徑公共財政收入123.5億元，增長19.8%。地方財政和全口徑財政增速都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高於全國平均水準(zhǔn)。2.2億元“紅包”僅佔其全口徑公共財政收入的1.78%，可謂九牛一毛。這是支撐三亞發(fā)“紅包”的堅實基礎(chǔ)，其他地方政府可量力而行，視財力狀況採取不同形式的補貼做法。