18日,2014年亞太經(jīng)合組織(A PEC )貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議在青島閉幕。作為今年11月A PEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議前的一次重要準(zhǔn)備會(huì)議,本次會(huì)議就區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、互聯(lián)互通建設(shè)等內(nèi)容達(dá)成多項(xiàng)共識(shí)。
商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在會(huì)後的新聞發(fā)佈會(huì)上表示,2014年A PEC貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議同意,將從2014年起為加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)採(cǎi)取切實(shí)行動(dòng),為推動(dòng)最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);同意在亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資委員會(huì)建立加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)“主席之友”工作組,啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,全面系統(tǒng)推進(jìn)合作;同意制定《A PE C推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)路線圖》,為推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程提供支援和指引。
會(huì)議同時(shí)同意,建立亞太經(jīng)合組織自貿(mào)區(qū)資訊交流機(jī)制,提升各個(gè)自貿(mào)區(qū)的透明度,同時(shí)加強(qiáng)亞太自貿(mào)區(qū)的分析研究,為實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ);同意進(jìn)一步加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)談判能力建設(shè),幫助各成員特別是發(fā)展中成員提升商談全面、高品質(zhì)自貿(mào)區(qū)的能力。
此外會(huì)議還同意,制定《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖》,支援拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道,加強(qiáng)區(qū)域財(cái)政金融合作,支援推動(dòng)教育、規(guī)制等地區(qū)軟聯(lián)通建設(shè)和人文交往,從而構(gòu)建硬體、軟體和人文交往三位一體,橫跨太平洋兩岸的全方位、多層次的複合型互聯(lián)互通格局。
據(jù)高虎城介紹,為期一天半的會(huì)議圍繞“共建面向未來(lái)的亞太夥伴關(guān)係”主題,就支援多邊貿(mào)易體制和反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)全球價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈合作等議題廣泛交換了意見(jiàn),達(dá)成了一系列重要共識(shí),併發(fā)表了《2014亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議青島聲明》和《亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)支援多邊貿(mào)易體制的單獨(dú)聲明》。
在多項(xiàng)成果中,最引人注目的無(wú)疑是“亞太自貿(mào)區(qū)”的構(gòu)想開(kāi)始正式浮出水面。據(jù)了解,建立亞太自由貿(mào)易區(qū)是A PEC在2006年便提出的,在後來(lái)所有會(huì)議,尤其是領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上都強(qiáng)調(diào)過(guò)A PEC要成為未來(lái)亞太自由貿(mào)易區(qū)的孵化器。
事實(shí)上,亞太地區(qū)雙邊、多邊的經(jīng)濟(jì)合作一直在進(jìn)行中,已經(jīng)建成或正在商談的諸如東盟10+3、東盟10+6、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係(R C EP)和跨太平洋夥伴關(guān)係協(xié)議(T PP)等。
“現(xiàn)有的T PP、R C EP等自貿(mào)區(qū),實(shí)際上是亞太自由貿(mào)易區(qū)的雛形,也為未來(lái)建立自由貿(mào)易區(qū)奠定基礎(chǔ)。但另一方面,這些貿(mào)易區(qū)正呈現(xiàn)碎片化趨勢(shì),各個(gè)自貿(mào)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、水準(zhǔn)、內(nèi)容、規(guī)則並不相同,因此,我們現(xiàn)階段應(yīng)考慮的是,未來(lái)亞太自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)該是怎樣的水準(zhǔn)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。”商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)係司副司長(zhǎng)孫元江對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者説。
孫元江特別強(qiáng)調(diào),中國(guó)提出亞太自由貿(mào)易區(qū)可行性研究倡議,不針對(duì)本地區(qū)現(xiàn)有的任何自貿(mào)協(xié)定和自貿(mào)協(xié)定談判。亞太自貿(mào)區(qū)不會(huì)與現(xiàn)行的重要多邊貿(mào)易協(xié)定衝突,未來(lái)亞太自貿(mào)區(qū)一定是建立在這些自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上,包括A PE C定下的貿(mào)易目標(biāo)和建立亞太自貿(mào)區(qū)不衝突,使地區(qū)間的貿(mào)易投資自由和便利。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,可以預(yù)見(jiàn),今年11月在北京舉行的A PE C領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上,亞太自貿(mào)區(qū)將成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下面的一個(gè)主要議題。亞太自貿(mào)區(qū)這一議題能否儘快破題並取得積極進(jìn)展,將是對(duì)各方智慧的考驗(yàn)。
“啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程,還不是正式啟動(dòng)談判。另外,由於A PE C自身功能所限,建立亞太自貿(mào)區(qū)將是在A PE C框架之外進(jìn)行。將要制定的路線圖包括,自貿(mào)區(qū)的可行性研究,什麼時(shí)間什麼條件啟動(dòng),等等?!睂O元江説。
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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