海關(guān)總署昨天公佈了《關(guān)於支援外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》，包括4個部分共20條措施。海關(guān)總署研究室副主任李魁文昨天將這20條措施概括為4句話、12個字，即“抓改革、減負擔、促升級、優(yōu)環(huán)境”。該措施的出臺將在京津冀通關(guān)一體化、簡化報關(guān)手續(xù)、規(guī)範收費、打造跨境電子商務平臺方面有所突破。　京華時報記者平亦凡

　　加快形成自貿(mào)區(qū)可推廣制度

　　“抓改革”政策，主要包括在上海自貿(mào)區(qū)加快形成可複製可推廣的制度設計、加快區(qū)域通關(guān)一體化改革、全面推行通關(guān)作業(yè)無紙化改革、提高海關(guān)查驗效能、全面推進關(guān)檢合作“三個一”、研究推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設等6項改革舉措。據(jù)解，今年4月，海關(guān)已經(jīng)對外發(fā)佈了14項制度安排，包括先進區(qū)後報關(guān)、區(qū)內(nèi)自行運輸、融資租賃等，其中有7項已經(jīng)實施。海關(guān)總署昨天表示，包括簡化統(tǒng)一進出境備案清單，批次進出、集中申報等另外7項政策將在6月30日前全面實施，在上海自貿(mào)區(qū)加快形成可複製可推廣的制度設計。

　　“減負擔”方面，海關(guān)總署將通過優(yōu)化稅收徵管、完善出口退稅政策、進一步規(guī)範進出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性服務和收費等措施，為企業(yè)降低經(jīng)營成本。

　　“促升級”主要是通過監(jiān)管模式的創(chuàng)新來促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

　　在“優(yōu)環(huán)境”方面，海關(guān)總署表示，將繼續(xù)推進簡政放權(quán)、支援新型貿(mào)易平臺發(fā)展、完善海關(guān)企業(yè)信用管理制度，為外貿(mào)企業(yè)營造一個良好的進出口環(huán)境。

　　足不出戶可完成報關(guān)手續(xù)

　　本次改革方案實施後，京津冀將實現(xiàn)海關(guān)通關(guān)一體化，三地企業(yè)將被視為一個關(guān)區(qū)的企業(yè)，進出口物流將更順暢。

　　海關(guān)總署方面表示，京津冀海關(guān)實現(xiàn)通關(guān)一體化後，三地企業(yè)可以根據(jù)自己的需要，自主選擇申報的海關(guān)，除了需要查驗的貨物要在實際進出境地海關(guān)辦理驗放手續(xù)外，可以實現(xiàn)跨關(guān)區(qū)的放行。據(jù)初步估計，在一體化通關(guān)模式下，天津企業(yè)通過首都機場進出口貨物的通關(guān)時間至少節(jié)約8小時，途中運費可降低約30%。

　　本次改革實施後，通關(guān)作業(yè)“無紙化”操作將開始運作，企業(yè)可不受時間空間限制，足不出戶完成報關(guān)手續(xù)。

　　據(jù)統(tǒng)計，正常情況下實施無紙化通關(guān)後，進口通關(guān)效率提高77.63%，出口通關(guān)效率提高86.16%。

　　海關(guān)總署表示，今年將加緊研發(fā)出口統(tǒng)一版本的跨境電子商務通關(guān)管理系統(tǒng)，力爭6月底上線，加快與電商、物流、支付企業(yè)的對接。