認證是由國家認可的認證機構(gòu)證明一個組織的産品、服務(wù)、管理符合相關(guān)標準,然而,記者經(jīng)過數(shù)月調(diào)查暗訪,發(fā)現(xiàn)在企業(yè)品質(zhì)管理認證、玩具業(yè)産品認證、農(nóng)産品有機認證三大領(lǐng)域,認證變“認錢”的“潛規(guī)則”盛行,弄虛作假走過場司空見慣,一些認證已淪為部分企業(yè)自我美化的“假面具”。專家認為,認證機構(gòu)雖非政府部門,卻行使著行政部門的部分職責(zé)。對違規(guī)企業(yè)和認證機構(gòu)應(yīng)給予“行業(yè)禁入”的嚴厲懲罰。對於提供虛假材料、虛假數(shù)據(jù)等違規(guī)的認證機構(gòu),也應(yīng)加強黑名單制度建設(shè)並及時向公眾公佈,讓其一處失信、處處受制。 據(jù)新華社電
【ISO9001】 “6500塊全包,發(fā)票開1萬2”
去年10月,記者應(yīng)聘到北京一家機械企業(yè),被指派負責(zé)認證申請。
合作單位要求這家企業(yè)應(yīng)具備品質(zhì)管理ISO9000中的核心標準之一的ISO9001認證資質(zhì)才能投標。
經(jīng)過詢價,企業(yè)決定與北京東方信展認證諮詢有限公司和北京恒標品質(zhì)認證有限公司合作,申請認證。東方信展公司王經(jīng)理稱:“6500塊全包,發(fā)票開1萬2,因為國家對認證價格有限定,不能低於這個數(shù)?!辈粌H價格打折,效率還高:在正常程式下,從申請到拿到證書,一般需要9個月,但王經(jīng)理表示:1個月包過!
商定後,東方信展公司派來一位熊姓老師進行培訓(xùn),而講授內(nèi)容卻是服裝加工品質(zhì)管理體系知識,與企業(yè)業(yè)務(wù)毫無關(guān)聯(lián)。面對疑問,這位老師稱:“業(yè)務(wù)流程都是相通的。”兩周後再次培訓(xùn),講解的是如何填寫申請材料。
然而,其中所涉大部分規(guī)章制度與企業(yè)無關(guān)?!皼]有的我來填寫,負責(zé)人簽字就行!”熊老師繼續(xù)説,“材料填好後,你們要都背過,到時候別出岔子。”
兩次培訓(xùn)課即算完成了“全員培訓(xùn)”,包括記者在內(nèi)的兩名受訓(xùn)人員聽得一頭霧水。能通過嗎?“只要你們配合好,包過!”王經(jīng)理又出主意,“你們企業(yè)技工不夠,審核老師問起的話,就説快春節(jié)了,工人回老家了?!?/p>
2014年1月中旬的審核當天,來自恒標公司的兩名審核人員剛進門,企業(yè)負責(zé)人就按王經(jīng)理事先囑咐遞上了兩個紅包,對方坦然收下。
結(jié)果審核中超過三分之一的文件因不合格被挑了出來。按規(guī)定,文件審核發(fā)現(xiàn)3處不合格,現(xiàn)場審核將不予通過。但審核人員卻“高抬貴手”,僅要求將不合格文件重填。最後,原本需要3天才能完成的現(xiàn)場審核,僅用一天半就完成了。
一個月後,一份中英文雙語品質(zhì)管理體系認證證書便郵寄到了。記者通過國家認證認可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)查詢,證書真實有效!
一家認證檢測仲介代理公司的負責(zé)人向記者坦言,現(xiàn)在的ISO9000認證基本上是“給錢就能做”的認證。
【3C認證】 “給檢測員紅包是潛規(guī)則”
3C認證是國家強制性的産品合格評定制度。在玩具生産基地廣東澄海,這一認證市場基本由中國品質(zhì)認證中心和北京中輕聯(lián)認證中心負責(zé)。汕頭市奇正玩具技術(shù)服務(wù)有限公司的一位經(jīng)理告訴記者:“中輕聯(lián)檢測員來廠檢測,一般有兩人,每人要給1000至1200元紅包,報銷路費沒有收據(jù),用信封裝給他們,這是多年的潛規(guī)則了。不給錢的話,就只能等著‘小卡卡’嘍?!?/p>
汕頭市前衛(wèi)檢測技術(shù)服務(wù)有限公司是一家認證檢測代理仲介公司。“每款産品檢測費大概4000元至6000多元不等。如果是檢測員來查廠,則另需約1.5萬元。還要給檢測員紅包和路費大概是2400元左右,餐費另算?!惫玖纸?jīng)理介紹。
【有機産品認證】 “你們只要接待好就行”
記者還與上海一家有機食品認證的諮詢機構(gòu)取得聯(lián)繫。機構(gòu)負責(zé)人唐先生説:“和我們合作的認證機構(gòu)的審核員我都熟,我們會想辦法讓你過,你們只要接待好就行?!碧葡壬鼍叩暮贤械拇_寫道,諮詢通過率100%,保證拿到證書。
記者表示,有機産品認證要求有嚴格的記錄、除草記錄等數(shù)據(jù)和表格,讓自己很犯難?!斑@不是問題,申請前幾天,把表格列印出來,找?guī)讉€工作人員,我們會告訴你們怎麼填?!碧葡壬Q。
一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者,他見過不少企業(yè)周邊水質(zhì)根本不適合生産有機作物,有些農(nóng)場甚至弄兩個過濾桶,就算是水處理過了。水源地和外面的水源直接相連,在檢查前幾天人工關(guān)掉,到檢查時就能通過。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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