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廣州:打造122公里黃金岸線 珠江兩岸禁蓋密集高樓

2013-02-21 09:42 來源:羊城晚報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

  “珠江黃金岸線”重點(diǎn)建設(shè)範(fàn)圍示意圖

  西部提升完善區(qū) 東部重點(diǎn)打造區(qū)

  市政府常務(wù)會(huì)議通過“珠江黃金岸線”建設(shè)方案,僅六亮點(diǎn)項(xiàng)目投資總額已超過230億元

  “江邊建築首層儘量架空,保證居民有足夠的公共活動(dòng)空間來觀賞珠江美景?!痹谧蛉照匍_的14屆55次廣州市政府常務(wù)會(huì)議上,審議通過了《關(guān)於推進(jìn)“珠江黃金岸線”建設(shè)的工作方案》(以下簡稱《工作方案》),廣州市建委總經(jīng)濟(jì)師賴慧芳在隨後的新聞發(fā)佈會(huì)上如此表示。據(jù)賴慧芳介紹,江邊不會(huì)蓋一排密集的高樓,選在一些關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上建地標(biāo),但樓宇的整體佈局是從江邊往縱深逐步升高、展開,形成有層次、有韻律又有高低交錯(cuò)、疏密相間的景象。

  賴慧芳説,下一步,將重點(diǎn)督促市屬國企加快搬遷或者升級(jí)進(jìn)度,並進(jìn)一步協(xié)調(diào)中央和省屬企業(yè)搬遷和升級(jí);加快沿岸污染企業(yè)搬遷、碼頭改造和土地儲(chǔ)備工作。

  規(guī)劃亮點(diǎn)

  沿岸縱深100-500米範(fàn)圍

  打造六大環(huán)境惠民工程

  “珠江黃金岸線”建設(shè)範(fàn)圍是指從白鵝潭起至南海神廟的珠江前航道沿岸地區(qū)(水道長約58公里,岸線共長約122公里,沿岸縱深100-500米範(fàn)圍)。黃金岸線以廣州大橋?yàn)榻?,分為東部重點(diǎn)打造區(qū)和西部提升完善區(qū)。

  據(jù)介紹,“珠江黃金岸線”的建設(shè)主要包含規(guī)劃、土地利用、産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、珠江水文化挖掘和利用等“六大任務(wù)”,細(xì)分為45項(xiàng)工作任務(wù);重點(diǎn)打造建築環(huán)境、碼頭升級(jí)改造、珠江文化復(fù)興、堤防及水環(huán)境治理、公共休閒空間及綠化景觀等“六大”環(huán)境惠民亮點(diǎn)工程,細(xì)分為52項(xiàng)工作任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上述亮點(diǎn)項(xiàng)目中,明確的投資總額已超過230億元。

  根據(jù)相關(guān)實(shí)施方案,“一、三、五、十”年四個(gè)工作階段劃分,以一年建設(shè)有序開展、三年初顯成果、五年提升達(dá)到國際一流、十年引領(lǐng)示範(fàn)地區(qū)發(fā)展為工作目標(biāo)。

  市建委總經(jīng)濟(jì)師賴慧芳表示:“為實(shí)現(xiàn)三年初顯成果的目標(biāo),近期必須大力推進(jìn)重點(diǎn)工作。首先,大力推進(jìn)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,制定沿岸污染企業(yè)搬遷的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計(jì)劃、港口企業(yè)的碼頭升級(jí)改造計(jì)劃,出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)措施和保障政策,督促市屬國企加快搬遷或者升級(jí)進(jìn)度,並進(jìn)一步協(xié)調(diào)中央和省屬企業(yè)搬遷和升級(jí)。其次,加快推進(jìn)廣州金融城啟動(dòng)區(qū)、琶洲地區(qū)、黃埔中心區(qū)、長洲島國家級(jí)生態(tài)文化旅遊區(qū)(含洪聖沙島)、黃埔濱江新城等重點(diǎn)功能區(qū)的建設(shè),加快沿岸污染企業(yè)搬遷、碼頭改造和土地儲(chǔ)備工作,促進(jìn)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第三,選擇示範(fàn)性項(xiàng)目作為近期的突破口,為加快沿岸東部重點(diǎn)地區(qū)項(xiàng)目的建設(shè),應(yīng)選擇影響力大、示範(fàn)作用強(qiáng)的項(xiàng)目,例如魚珠木材市場和物流基地改造項(xiàng)目、華南國際港航服務(wù)中心等項(xiàng)目作為近期啟動(dòng)建設(shè)的突破口,加強(qiáng)協(xié)調(diào),儘快啟動(dòng)建設(shè)。”

  工作進(jìn)程

  完成土地利用摸查與儲(chǔ)備

  14個(gè)交通項(xiàng)目入城建計(jì)劃

  根據(jù)相關(guān)實(shí)施方案分期建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的時(shí)間安排,賴慧芳介紹了六大主要任務(wù)共44項(xiàng)工作的進(jìn)展情況:一是規(guī)劃編制工作,共7項(xiàng)工作任務(wù),目前已完成6項(xiàng)。二是土地利用摸查與儲(chǔ)備工作,共3項(xiàng)工作任務(wù),目前已全部完成。三是産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,共4項(xiàng)工作任務(wù),目前已完成2項(xiàng),正在推進(jìn)2項(xiàng)。四是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,包括濱江陸路交通、水上交通、慢行交通、軌道交通系統(tǒng)四類共17個(gè)項(xiàng)目,目前14個(gè)陸路交通項(xiàng)目已全部納入城建計(jì)劃,其中9個(gè)項(xiàng)目均已按計(jì)劃進(jìn)入施工階段;水上交通項(xiàng)目已完成前期工作;慢行交通系統(tǒng)正在開展前期工作;軌道交通2個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)建設(shè)。五是港口升級(jí)改造工作,共2個(gè)項(xiàng)目,目前已完成。六是文化與旅遊工作,共11個(gè)項(xiàng)目,目前已完成5個(gè)項(xiàng)目。七是資金保障工作,2012年度財(cái)政資金已全部安排到位。

  市建委已將花城大道東延線(首期)-譚村立交、海珠橋大修工程、港前路一期、花城大道東延線二期、閱江路東延線、茅崗立交系統(tǒng)完善工程、廣州大橋拓寬、芳村大道南擴(kuò)建工程、新港東路延長線、環(huán)島路(石港路-大幹圍路)、環(huán)島路(大幹圍路-南洲路)、洲頭咀隧道系統(tǒng)、疏港通道網(wǎng)路體系(一期)、疏港通道網(wǎng)路體系(二期)等14個(gè)項(xiàng)目全部納入城建計(jì)劃。其中,海珠區(qū)環(huán)島路已立項(xiàng),計(jì)劃3年內(nèi)建成。

  市政府常務(wù)會(huì)議新聞發(fā)佈會(huì)結(jié)束後,市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示:“廣州大橋拓寬,3月肯定動(dòng)不了工?!保ㄓ浾?張林 實(shí)習(xí)生 趙陽歡 通訊員 李妍 成鄉(xiāng)偉)

  關(guān)注焦點(diǎn)

  珠江兩岸不蓋密集高樓

  江邊建築首層儘量架空

  企業(yè)搬遷後,“騰出來”的岸線如何利用?

  廣州市建委總經(jīng)濟(jì)師賴慧芳表示,江邊不會(huì)蓋一排密集的高樓,選在一些關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上建地標(biāo),但樓宇的整體佈局是從江邊往縱深逐步升高、展開,形成有層次、有韻律又有高低交錯(cuò)、疏密相間的景象。“江邊建築首層儘量架空,保證居民有足夠的公共活動(dòng)空間來觀賞珠江美景?!辟嚮鄯颊h。

  據(jù)她介紹,規(guī)劃部門還就重點(diǎn)地區(qū)的景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,保證江邊不會(huì)蓋一排密集的高樓。新電視塔碼頭改造工程已完成編制項(xiàng)目建議書,太古倉遊艇碼頭工程一期已正式開業(yè),二期工程正在報(bào)建。中大北門廣場周邊景觀工程正在推進(jìn)前期工作;琶洲有軌電車試驗(yàn)段正在開展前期工作。

  領(lǐng)導(dǎo)陣容

  由常務(wù)副市長牽頭

  24部門和單位參與

  市政府成立了廣州市“珠江黃金岸線”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,陳如桂常務(wù)副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市發(fā)改委、建委、經(jīng)貿(mào)委、交委、國土房管局、規(guī)劃局、外經(jīng)貿(mào)局、林業(yè)和園林局、水務(wù)局、財(cái)政局、環(huán)保局、文廣新局、體育局、科技和資訊化局、旅遊局、國資委、“三舊”辦,沿岸各區(qū)政府,廣州港務(wù)局、廣州港集團(tuán)等24個(gè)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市建委。此外,沿岸荔灣、越秀、海珠、天河和黃埔等五區(qū)政府也相應(yīng)成立區(qū)“珠江黃金岸線”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  專項(xiàng)監(jiān)督

  市政府每年都要向

  人大常委會(huì)報(bào)進(jìn)展

  去年1月,市第14屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過了關(guān)於章登明等21名代表聯(lián)名提出《關(guān)於打造珠江黃金岸線,進(jìn)一步推動(dòng)廣州産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和國際大都市建設(shè)上新臺(tái)階的議案》的決議,交由市政府辦理,市長陳建華親自部署抓落實(shí),組織制定實(shí)施方案。2012年4月,市14屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議審議通過了市政府關(guān)於貫徹落實(shí)“1號(hào)決議案”的實(shí)施方案。

  根據(jù)市政府部署,廣州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)牽頭擬定了《關(guān)於推進(jìn)“珠江黃金岸線”建設(shè)的工作方案》,經(jīng)書面徵求市“珠江黃金岸線”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位意見和多次會(huì)議協(xié)調(diào),兩次徵求市人大常委會(huì)意見,報(bào)市“珠江黃金岸線”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議完善,今年2月19日的市政府常務(wù)會(huì)議審議通過了這個(gè)《工作方案》。接下來,各專項(xiàng)小組、各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照每年的分解工作任務(wù)和工作目標(biāo),穩(wěn)步有序地開展各項(xiàng)工作。每年6月和12月市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會(huì)組織市人大、市政府對各專項(xiàng)小組和沿岸各區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。每年4月市政府專題向市人大常委會(huì)報(bào)告工作進(jìn)展情況。

  微對話

  市建委總經(jīng)濟(jì)師賴慧芳:

  制定激勵(lì)政策安置辦法

  動(dòng)員市屬企業(yè)帶頭搬遷

  羊城晚報(bào):珠江沿岸地區(qū)工業(yè)廠房的拆遷和搬遷情況如何?

  賴慧芳:去年,市經(jīng)貿(mào)委組織對珠江沿岸地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行了摸查,核實(shí)珠江沿岸地區(qū)分佈有規(guī)模以上的製造業(yè)企業(yè)共39家,沿岸港口物流企業(yè)大部分分佈在黃埔區(qū),共有12家。為推動(dòng)沿岸産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快企業(yè)搬遷,市發(fā)改委正在加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作,加快沿岸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  同時(shí),會(huì)同環(huán)保局等有關(guān)部門正在制定沿岸污染企業(yè)搬遷的激勵(lì)政策和安置辦法,以及關(guān)閉企業(yè)的補(bǔ)償辦法;制定沿岸污染企業(yè)搬遷標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計(jì)劃,動(dòng)員市屬企業(yè)帶頭做好搬遷計(jì)劃;採取整體搬遷、異地建廠、升級(jí)改造等多種方式,加快低端産業(yè)轉(zhuǎn)移,為現(xiàn)代産業(yè)發(fā)展騰出空間。我們相信,通過出臺(tái)上述辦法和措施,珠江沿岸企業(yè)搬遷和産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一定會(huì)取得比較理想的效果的。

  羊城晚報(bào):廣州有些房地産商説打造“珠江黃金岸線”,或?qū)⒋龠M(jìn)珠江沿線豪宅升值,您如何認(rèn)為?

  賴慧芳:剛才説到珠江邊建築要形成從低到高交錯(cuò)的層次,保證有足夠的空間來觀賞珠江的夜景,因此我們首先要切切實(shí)實(shí)做好方案然後再去考慮房價(jià)。

  部分項(xiàng)目進(jìn)展

  ● 珠江兩岸新規(guī)劃的公共休閒設(shè)施:在大力推進(jìn)

  ● 荔灣區(qū)漁人碼頭項(xiàng)目:已經(jīng)開始前期研究工作

  ● 荔枝灣三期河涌治理工程(食養(yǎng)坊至大地涌段):已完成大部分

  ● 海心沙東區(qū)觀光遊艇碼頭升級(jí)工程、海心沙東區(qū)(亞運(yùn)之舟)改造工程:

  已由市城投集團(tuán)編制了規(guī)劃方案,待市政府審批實(shí)施

  ● 新電視塔碼頭改造工程:已完成編制項(xiàng)目建議書

  ● 太古倉遊艇碼頭工程一期:已正式開業(yè),二期工程正在報(bào)建

  ● 中大北門廣場周邊景觀工程:正在推進(jìn)前期工作

  ● 琶洲有軌電車試驗(yàn)段:正在開展前期工作

[責(zé)任編輯: 雍紫薇]

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