名人

　　□韓志鵬

　　昨日，有媒體統(tǒng)計(jì)並盤點(diǎn)了廣州九區(qū)市公車費(fèi)用的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)平均每輛公務(wù)車運(yùn)作維護(hù)費(fèi)預(yù)算最高的是南沙區(qū)（5.75萬(wàn)元/年），其中南沙區(qū)婦聯(lián)的一輛公務(wù)車，更以11萬(wàn)元/年的“天價(jià)”，高居廣州各區(qū)（縣級(jí)）市已公開(kāi)2014年公務(wù)車預(yù)算的600多個(gè)部門之首。

　　其實(shí)，就在前天晚上，媒體在完成了有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)併發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題後，連夜採(cǎi)訪了我。我當(dāng)晚發(fā)出一條這樣的微博：南沙區(qū)婦聯(lián)今年可能自駕車環(huán)球旅行！當(dāng)然，自駕的是公務(wù)車。一年一輛公務(wù)車運(yùn)作維護(hù)費(fèi)預(yù)算11萬(wàn)，你也夠土豪的了。

　　很多網(wǎng)友紛紛就這條微博發(fā)表評(píng)論。其中有網(wǎng)友替南沙區(qū)婦聯(lián)算了一筆賬：11萬(wàn)的預(yù)算太嚇人了，保養(yǎng)費(fèi)一年算一萬(wàn)吧，一公里油費(fèi)算你較大排量1元，那麼跑10萬(wàn)公里一年，每月是8333公里，一個(gè)月30天算你連週末也上班，每天跑277公里，你一個(gè)婦聯(lián)也太忙了吧？我還有一種計(jì)算方式：11萬(wàn)元除以365天，每天要花301.4元；若按250個(gè)工作日算，每天440元。納稅人的錢，不花白不花？

　　如果不存在公車私用、濫用（恐怕還不是一般的私用、濫用），的確很難想像一個(gè)區(qū)婦聯(lián)的一輛公務(wù)車如何消耗這筆“天價(jià)”運(yùn)作維護(hù)費(fèi)。但面對(duì)媒體的追問(wèn)，南沙區(qū)有關(guān)部門卻無(wú)法給出一個(gè)令人信服的解釋。他們只是不斷重復(fù)：南沙區(qū)婦聯(lián)2014年部門預(yù)算是嚴(yán)格按照市區(qū)統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)的。

　　公開(kāi)就萬(wàn)事大吉了？按規(guī)定公開(kāi)當(dāng)然是應(yīng)該的，但公開(kāi)又是為了什麼？當(dāng)然是接受社會(huì)監(jiān)督?，F(xiàn)在社會(huì)監(jiān)督你有無(wú)依據(jù)呢？不説一輛公車11萬(wàn)元的年運(yùn)作維護(hù)費(fèi)完全背離了常識(shí)，就拿廣州市規(guī)定的公務(wù)車運(yùn)作維護(hù)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量吧，非執(zhí)法類5年以上車輛3.32萬(wàn)元/輛/年，即使以最高的5年以上的執(zhí)勤車4萬(wàn)元/輛/年計(jì)算，南沙區(qū)婦聯(lián)這輛公車運(yùn)作費(fèi)預(yù)算也為該標(biāo)準(zhǔn)的2.75倍。何況，婦聯(lián)的車又不是什麼執(zhí)法、執(zhí)勤的車。

　　毋庸置疑，“天價(jià)”公務(wù)車運(yùn)作維護(hù)費(fèi)的背後是預(yù)算失控。長(zhǎng)期以來(lái)，一些地方的財(cái)政預(yù)算無(wú)拘無(wú)束，一些單位想怎麼申請(qǐng)就怎麼申請(qǐng)，一些地方的財(cái)政部門根本不去論證，預(yù)算編制嚴(yán)重缺乏依據(jù)。每年開(kāi)人大會(huì)，一些地方人大代表也就是群眾所詬病的橡皮圖章，拍拍手，鼓鼓掌。否則，南沙區(qū)婦聯(lián)的這筆預(yù)算是不大可能被通過(guò)的。

　　要花錢，先論證。要防止預(yù)算失控，要看住政府的錢袋子，我以為，除了政府要建立起科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)念A(yù)算考核機(jī)制，人大也必須切實(shí)履行審查和監(jiān)督的法定義務(wù)。就本文這個(gè)案例而言，南沙區(qū)人大就很有必要提請(qǐng)區(qū)政府重新調(diào)整預(yù)算，又或者督促區(qū)婦聯(lián)自行糾正。

　?。ㄗ髡呤菑V州市政協(xié)委員）