海南省今日決定取消“所有”供地模式,堅(jiān)持按項(xiàng)目帶土地原則供地,堅(jiān)持按計(jì)劃供地和凈地出讓,從源頭上防止土地閒置。

　　據(jù)了解,海南停止審批新建高爾夫球場(chǎng)及其用地。取消“所有”供地模式,堅(jiān)持按項(xiàng)目帶土地的原則進(jìn)行供地;加強(qiáng)土地供應(yīng)計(jì)劃與投資計(jì)劃的銜接,按年度投資計(jì)劃、項(xiàng)目年度建設(shè)需求,分期分批、逐年安排落實(shí)項(xiàng)目用地。凡未列入年度項(xiàng)目計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃的,一律不得供地,堅(jiān)持凈地出讓,從源頭上防止土地閒置,推動(dòng)各類建設(shè)節(jié)約集約用地,切實(shí)減少對(duì)耕地的佔(zhàn)用。

　　海南省國土廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,截至去年底,海南省耕地保有量為1090萬畝,基本農(nóng)田941萬畝,全省每人平均耕地1.2畝,低於全國每人平均耕地水準(zhǔn)。優(yōu)質(zhì)耕地集中的沿海臺(tái)地,也是海南城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要規(guī)劃區(qū),耕地保護(hù)和開發(fā)建設(shè)的矛盾比較尖銳,必須落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,強(qiáng)化耕地保護(hù)措施,保證全省城鎮(zhèn)化發(fā)展、耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。

　　為此,海南省通過了《海南省人民政府關(guān)於落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線的通知》,從加強(qiáng)管控、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)兩個(gè)方面提出11條措施。在加強(qiáng)管控方面,海南將強(qiáng)化土地利用規(guī)劃計(jì)劃管控,進(jìn)一步拓寬耕地佔(zhàn)補(bǔ)平衡途徑,嚴(yán)格建設(shè)用地審查,嚴(yán)格劃定基本農(nóng)田,大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),並嚴(yán)禁借“租賃”、“流轉(zhuǎn)”之機(jī)擅自改變農(nóng)用地用途進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面,《通知》要求,建立完善耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系,進(jìn)一步完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察,完善耕地?cái)?shù)量、品質(zhì)佔(zhàn)補(bǔ)平衡監(jiān)管制度,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)等。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 何偉)