在使用手機(jī)的時(shí)候，您有沒有遇到過這樣的情況：在不知情的情況下被扣了服務(wù)費(fèi)，一查才發(fā)現(xiàn)，竟是內(nèi)置軟體自動(dòng)訂制了服務(wù)；或是也不知道誤按了什麼鍵，就被告知定制了某項(xiàng)服務(wù)，沒有二次確認(rèn)，直接被扣掉話費(fèi)，後悔也來不及了……

　　針對(duì)讓人頭疼的手機(jī)“吸費(fèi)”問題，工業(yè)和資訊化部與國家工商總局日前聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)於進(jìn)一步整治手機(jī)“吸費(fèi)”問題的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　手機(jī)“吸費(fèi)”仍較嚴(yán)重

　　申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可，須提交晶片和軟體資訊

　　目前，未獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的非法手機(jī)“吸費(fèi)”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。

　　《通知》對(duì)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、基礎(chǔ)電信企業(yè)、手機(jī)生産企業(yè)、方案及晶片製造企業(yè)都有明確要求。對(duì)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，《通知》要求其不得製作、使用、提供各類“吸費(fèi)”軟體，不得以任何方式侵害用戶合法權(quán)益。對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)，《通知》要求其加強(qiáng)對(duì)合作增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)管理，完善合作協(xié)議，嚴(yán)格約定違約責(zé)任。同時(shí)建立日常撥測機(jī)制，對(duì)撥測中發(fā)現(xiàn)問題的內(nèi)置業(yè)務(wù)及合作夥伴要及時(shí)處理、及時(shí)通報(bào)。對(duì)於定制手機(jī)，要按規(guī)定加強(qiáng)內(nèi)置業(yè)務(wù)審查，落實(shí)資訊安全管理責(zé)任，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)手機(jī)生産企業(yè)、方案及晶片製造企業(yè)，《通知》要求其切實(shí)加強(qiáng)自律。手機(jī)生産企業(yè)在申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)許可時(shí)，須提交晶片供應(yīng)商、軟體開發(fā)商及軟體版本等資訊備查。

　　嚴(yán)厲查處偽劣手機(jī)

　　將抽查手機(jī)內(nèi)置資訊，強(qiáng)化不合格商品退市

　　工信部將對(duì)手機(jī)內(nèi)置資訊進(jìn)行抽查，對(duì)有問題的企業(yè)，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。各地通信管理部門將依法加強(qiáng)對(duì)增值電信業(yè)務(wù)市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。同時(shí)還將督促基礎(chǔ)電信企業(yè)完善內(nèi)部制度規(guī)範(fàn)。

　　各級(jí)工商行政管理部門則將加強(qiáng)流通領(lǐng)域手機(jī)商品品質(zhì)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化品質(zhì)監(jiān)測和不合格商品退市工作，並將結(jié)合正在開展的打擊侵犯智慧財(cái)産權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)手機(jī)市場銷售假冒偽劣商品以及偽造産地、偽造或者冒用他人廠名廠址等違法行為的打擊力度。此外，工商部門還將配合各地通信管理部門嚴(yán)厲查處經(jīng)銷沒有或偽造冒用進(jìn)網(wǎng)許可證、許可標(biāo)誌手機(jī)的行為。

　　【溫馨提示】

　　目前手機(jī)“吸費(fèi)”陷阱主要有四種方式：一是通過在增值服務(wù)功能表內(nèi)設(shè)置短信陷阱，只要點(diǎn)擊就會(huì)自動(dòng)發(fā)送短信扣費(fèi)；二是在系統(tǒng)內(nèi)綁定某些類似系統(tǒng)功能的定制服務(wù)，一旦使用即産生流量或訂閱費(fèi)用；三是內(nèi)置後門程式，自動(dòng)撥打聲訊電話扣費(fèi)；四是手機(jī)一鍵上網(wǎng)，只要觸動(dòng)立刻産生上網(wǎng)流量費(fèi)。

　　為避免遭遇手機(jī)吸費(fèi)陷阱，消費(fèi)者最好不要購買未通過國家審核的不知名手機(jī)。短信功能和娛樂功能裏最容易內(nèi)置吸費(fèi)項(xiàng)目，如遇到此類項(xiàng)目功能表，最好不要點(diǎn)擊。如對(duì)每月話費(fèi)有疑惑，可查詢?cè)捹M(fèi)詳單，一旦發(fā)現(xiàn)被莫名收費(fèi)，最好查看是否被預(yù)訂了包月套餐，並及時(shí)向運(yùn)營商提出取消。（ 左 婭）

　　“吸費(fèi)”背後有黑色利益鏈(延伸閱讀)

　　一些手機(jī)生産商和SP業(yè)務(wù)提供商分享收益

　　業(yè)內(nèi)人士表示，手機(jī)“吸費(fèi)”打而不絕，很大原因在於背後的黑色利益鏈。一位市場內(nèi)部人士表示，由於不少手機(jī)晶片生産商晶片的源代碼是完全開放的，這使得增值業(yè)務(wù)提供商可以把惡意軟體直接“植入”到已設(shè)置好的晶片平臺(tái)中，一旦激活就會(huì)自動(dòng)開通一系列高額SP業(yè)務(wù)(增值電信業(yè)務(wù))，惡意扣費(fèi)?！靶袠I(yè)內(nèi)一些手機(jī)生産商和SP業(yè)務(wù)提供商三七或者四六分成，共用這些收益?！?/P>

　　手機(jī)軟體安全服務(wù)商網(wǎng)秦公司首席安全專家鄒仕洪認(rèn)為，《通知》矛頭直指山寨機(jī)和非法手機(jī)軟體?！半S著智慧手機(jī)用戶量不斷增加，可以推斷在2011年智慧手機(jī)的安全性會(huì)更加嚴(yán)峻，所以更應(yīng)多方加強(qiáng)監(jiān)管”。

[責(zé)任編輯： 胡珊珊]