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分配改革政策密集發(fā)佈,2億中國産業(yè)工人今年有望增收10%

2017年06月21日 09:38:00  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  隨著利好政策頻出,2億産業(yè)工人正迎來黃金髮展機(jī)遇期,並有望在這一輪收入分配改革中率先受益,實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)了《新時(shí)期産業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。這是中央首次謀劃産業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。

  《改革方案》明確指出,要拓寬産業(yè)工人發(fā)展空間,改革企業(yè)人事管理和工人勞動(dòng)管理相區(qū)分的雙軌管理體制,創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,建立健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。建立技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配的制度。

  數(shù)日前,國家發(fā)改委制定出臺(tái)的《2017年深化收入分配製度改革重點(diǎn)工作安排》(以下簡稱《工作安排》)中,也明確提出“完善技術(shù)工人激勵(lì)政策,實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策”。

  參與起草《工作安排》的北京師範(fàn)大學(xué)中國收入分配研究院副院長萬海遠(yuǎn)在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者採訪時(shí)表示,産業(yè)工人是中低收入群體的主要代表之一,提高産業(yè)工人勞動(dòng)報(bào)酬,可以以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)中低收入群體收入提高,有效縮小與高收入群體的收入差距,共用國家發(fā)展成果。而且産業(yè)工人的發(fā)展壯大也可以支撐製造業(yè)産業(yè)升級(jí)。

  中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員程傑在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者採訪時(shí)也指出,國家先後出臺(tái)一系列利好産業(yè)工人的政策,出發(fā)點(diǎn)非常好,這有利於提升産業(yè)工人的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。而且,完善技術(shù)工人激勵(lì)政策,建立技術(shù)工人創(chuàng)新成果按要素參與分配的制度,在實(shí)現(xiàn)産業(yè)工人增收的同時(shí),也會(huì)激勵(lì)産業(yè)工人不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)一個(gè)良性的迴圈。

  萬海遠(yuǎn)告訴記者,經(jīng)過北京師範(fàn)大學(xué)中國收入分配研究院課題組測算,上述政策一旦落實(shí),今年産業(yè)工人收入增速將達(dá)到10%,比去年的8%高兩個(gè)百分點(diǎn)。其中最一線流水線作業(yè)工人的收入增速更是能提高6個(gè)百分點(diǎn)?!爱?dāng)然,能否實(shí)現(xiàn)最終目標(biāo),取決於地方政府的落實(shí)情況,也取決於相關(guān)配套措施的實(shí)施。由於地方配套標(biāo)準(zhǔn)和能力不同,各地産業(yè)工人增收的幅度會(huì)有一定差異。”萬海遠(yuǎn)説。

  切實(shí)提高産業(yè)工人收入,收入分配改革只是第一步?!熬蛣趧?dòng)力市場本身而言,産業(yè)工人目前的收入狀況總體上已經(jīng)是市場化的體現(xiàn),特別是在製造業(yè)和建築業(yè)。如果要在産業(yè)工人收入水準(zhǔn)上取得更明顯的成效,還需要在國有企業(yè)激勵(lì)改革、科研體制改革等方面持續(xù)發(fā)力?!背虃芨嬖V《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者。

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[責(zé)任編輯:郭曉康]

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